Les terrains à deux prix donnent toujours aux gens le sentiment d'être désavantagés

Le matin du 3 novembre, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi foncière (amendée).

Conflit entre des personnes dont les terres ont été récupérées à cause de 2 prix

Prenant la parole, le délégué Tran Van Tuan (délégation de Bac Giang) a hautement apprécié l'esprit de recherche de commentaires pour perfectionner le projet de loi de l'agence de rédaction.

Dans le même temps, le délégué a suggéré que l'Assemblée nationale continue de discuter et d'envisager d'approuver le projet de loi avec prudence, mais aussi de résoudre de toute urgence les difficultés et les problèmes posés par les lacunes de la loi foncière actuelle, tout en évitant les difficultés découlant de la mentalité d'attendre que la loi foncière (modifiée) soit promulguée, en assurant la cohérence avec la loi sur le logement, la loi sur les affaires immobilières et les lois connexes.

Soulevant la question découlant de la pratique qui doit être résolue plus en profondeur par le biais de cet amendement de loi, le délégué Tuan a suggéré que l'article 79, qui réglemente les cas où l'État récupère des terres à des fins de développement socio-économique pour des intérêts nationaux et publics, énumère 31 cas spécifiques.

Délégué Tran Van Tuan, délégation de Bac Giang (Photo : Quochoi.vn).

Toutefois, M. Tuan craint que la liste de ces cas spécifiques ne soit pas exhaustive. Sans compter que de telles réglementations ne peuvent toujours pas résoudre complètement l’un des plus gros problèmes qui se posent : lorsque l’État récupère des terres, les propriétaires fonciers sont indemnisés selon la liste de prix publiée par l’État, tandis que lorsque les entreprises et les propriétaires fonciers acceptent de transférer les droits d’utilisation des terres pour mettre en œuvre des projets, le prix est souvent plus élevé.

« C'est la raison pour laquelle les populations se sentent toujours désavantagées et manquent de consensus lorsque l'État récupère des terres. D'autre part, lors de la mise en œuvre de projets, les entreprises doivent négocier le transfert des droits d'utilisation des terres et faire face à de nombreuses difficultés », a déclaré M. Tuan.

Selon M. Tuan, il existe de nombreux cas où les entreprises doivent passer des années à négocier, voire à « s'entendre » pour obtenir un prix plus élevé, ce qui est injuste pour les autres. Cependant, les entreprises se retrouvent encore dans une situation de « mi-rire, mi-pleurer », lorsqu'elles ont accepté de céder plus de 90 % de la zone, voire plus, mais ne peuvent toujours pas mettre en œuvre le projet même si seulement quelques personnes sont en désaccord.

Selon M. Tuan, cela conduit les entreprises à augmenter leurs coûts, à gaspiller leurs ressources et à perdre des opportunités d’investissement. C’est également la cause de l’augmentation des plaintes et pétitions compliquées dans les localités.

Délégué Le Thanh Van, délégation de Ca Mau (Photo : Quochoi.vn).

Partageant ce point de vue, le délégué Le Thanh Van (délégation de Ca Mau) a également déclaré que la distinction entre les projets publics et privés a conduit à une situation de deux prix. Le prix des projets récupérés par l’État est différent, tandis que le prix des projets négociés par le secteur privé est différent.

« Cela crée des inégalités et conduit facilement à des conflits entre les investisseurs et les personnes dont les terres sont récupérées. Il y a même des conflits entre les personnes dont les terres sont récupérées en raison de deux prix différents », a déclaré M. Van, qui a proposé d'abolir ce régime discriminatoire et que l'État récupère les terres par le biais d'une planification au service du développement socio-économique.

En conséquence, M. Van a proposé que pour les projets fonciers résidentiels, commerciaux et urbains, l’État défriche les terrains et remette des terrains propres aux entreprises participant aux enchères et soumissionnant pour le projet. Dans la planification au 1/500, l'État doit définir l'espace et la portée du développement, presque un produit de la planification des ventes aux enchères foncières et des appels d'offres pour les projets.

M. Van a proposé d'utiliser tout l'argent collecté lors de la vente aux enchères et des enchères pour le projet à trois fins : rembourser l'investissement de l'État dans la planification détaillée, en reliant les infrastructures à la clôture de délimitation du projet ; indemnisation pour le déblaiement des sites et soutien à la réinstallation ; et le reste pour investir dans les infrastructures économiques et sociales au service du bien commun.

Il n’est pas raisonnable pour un vendeur de vendre quelque chose qu’il n’a pas.

À partir de l'analyse ci-dessus, le délégué Tran Van Tuan a proposé à l'Assemblée nationale d'envisager de modifier et de compléter l'article 79 pertinent du projet de loi dans le sens de la récupération par l'État des terres dans les cas de mise en œuvre de projets de développement socio-économique, en particulier la récupération pour changer le but d'utilisation et la mise en œuvre de projets.

Il a également donné quatre raisons spécifiques pour cette proposition. Premièrement, avec 31 cas de récupération de terres par l'État comme le prévoit l'article 79, le champ de couverture est assez large, les cas restants de projets de développement socio-économique soumis à des accords de transfert de droits d'utilisation des terres ne sont pas nombreux.

Deuxièmement, il n’existe aucune base spécifique et convaincante permettant de distinguer les cas où l’État récupère des terres à des fins de développement socio-économique dans l’intérêt national et public des autres cas de transfert de droits d’utilisation des terres.

« Après tout, tous les cas de transfert de droits d’utilisation des terres doivent être conformes à la loi et être cohérents avec les plans et projets de développement socio-économique dans l’intérêt national et public », a-t-il déclaré.

Les délégués de l'Assemblée nationale ont proposé de préciser que le prix du terrain compensé par l'État pour l'acquisition de terres doit être proche du prix du marché (Photo : Huu Thang).

Troisièmement, en réalité, lorsque les entreprises reçoivent des transferts de droits d’utilisation des terres, il s’agit généralement de terres agricoles, puis changent l’usage des terres pour réaliser des projets, tandis que les propriétaires fonciers, lors de la conversion de terres agricoles, exigent souvent des prix plus élevés, équivalents à d’autres types de terres.

« Essentiellement, on peut dire au sens figuré que « le vendeur vend quelque chose qu’il n’a pas ». « C’est absurde ! », a souligné le délégué Tuan.

Quatrièmement, si l’État prévoit la récupération des terres dans les cas de mise en œuvre de projets de développement socio-économique, cela contribuera à surmonter complètement les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre de la loi foncière actuelle. « En particulier, le nombre de pétitions et de plaintes diminuera, garantissant plus d’équité, d’ouverture et de transparence », a-t-il déclaré.

Parallèlement à la proposition ci-dessus, le délégué a également proposé de préciser que le prix du terrain compensé par l'État pour l'acquisition du terrain doit être proche du prix du marché, ainsi qu'un mécanisme de régulation du loyer foncier différentiel afin que les personnes dont le terrain est acquis ne soient pas désavantagées .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-dat-2-gia-khien-nguoi-dan-luon-cam-thay-thiet-thoi-a634138.html