Accélérer l'avancement des travaux de planification
Le matin du 28 juin, poursuivant le programme de la 7ème session de la 15ème Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi sur l'urbanisme et l'aménagement rural.
S'exprimant à l'Assemblée nationale, la déléguée de l'Assemblée nationale Trieu Thi Huyen (délégation de Yen Bai) a exprimé son accord avec le projet de loi sur l'urbanisme et la planification rurale et le rapport d'examen du Comité économique.
En ce qui concerne la question spécifique, le délégué a déclaré que l'article 10, clause 2, stipule que les sources de financement des activités de planification urbaine et rurale comprennent trois sources : le financement des investissements publics provenant du budget de l'État, le financement des dépenses ordinaires provenant du budget de l'État et le financement parrainé par des organisations et des particuliers pour le travail d'établissement et d'organisation de la mise en œuvre de la planification urbaine et rurale.
La déléguée de l'Assemblée nationale Trieu Thi Huyen prend la parole.
Entre-temps, au point d, clause 4 du présent article, il est stipulé que les fonds de l'organisation sélectionnée comme investisseur seront utilisés pour élaborer des plans pour la zone d'investissement. Ainsi, cette source de financement n’est pas incluse dans les trois sources de financement spécifiées à l’article 2.
Par conséquent, la déléguée a recommandé que l'agence de rédaction étudie et ajoute des réglementations supplémentaires à l'article 2 sur le financement des investisseurs pour organiser la planification dans le cadre du champ d'application attribué en tant qu'investisseur de projet.
En ce qui concerne les sujets, les contenus, les formes et le temps de collecte des avis sur la planification urbaine et rurale stipulés à l'article 37, les délégués ont recommandé que l'agence de rédaction étudie et ajuste de manière à ce que si les avis sont collectés aux niveaux de l'évaluation des tâches et de l'évaluation de la planification, les avis ne soient pas collectés au niveau de l'organisation de la planification afin de réduire les procédures et d'accélérer l'avancement des travaux de planification. Dans le même temps, supprimer la réglementation sur la consultation de la communauté sur les tâches détaillées de planification urbaine et rurale.
En ce qui concerne le Conseil d'évaluation, Mme Huyen a recommandé que l'agence de rédaction étudie et réglemente de manière à ce que le chef de l'agence spécialisée exerçant la fonction de gestion de l'État en matière de planification urbaine et rurale aux niveaux provincial et de district soit autorisé à être le président du Conseil d'évaluation afin de garantir l'objectivité, l'impartialité et la transparence dans l'évaluation et l'approbation des tâches de planification, de planification urbaine et rurale.
Éviter les chevauchements au sein du système de planification
Lors de la séance de discussion, le député de l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi) a souligné que l'urbanisme et l'urbanisme rural sont deux catégories différentes mais étroitement liées. Par conséquent, l’élaboration de la loi sur l’urbanisme et l’aménagement rural est extrêmement nécessaire pour avoir un système de planification synchrone, garantissant l’intégration, l’exhaustivité, évitant les chevauchements de plans et combinant harmonieusement le développement urbain avec la construction rurale.
Selon M. Cuong, l’élaboration de cette loi est également l’occasion de revoir la planification globale liée aux zones urbaines et rurales afin de disposer d’un système de planification logique et hiérarchique ; Il s’agit à la fois d’une prémisse et d’une base pour la mise en œuvre de plans de niveau inférieur, et il concrétise également des plans de niveau supérieur.
Le député de l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong a exprimé son opinion.
M. Cuong a souligné que même si la planification urbaine et rurale a été examinée, il existe encore des chevauchements dans le système de planification ajusté dans ce projet de loi ainsi que dans la planification ajustée dans la loi sur l'urbanisme.
Le délégué a cité que selon ce projet de loi, la province aura une planification générale pour les villes provinciales, une planification générale pour les villes et une planification générale pour les districts avec le même ratio de couverture pour tout l'espace d'une province.
« Mais il existe également une planification générale des zones fonctionnelles. Cette planification va-t-elle se chevaucher avec la planification précédente ? », s'est interrogé M. Cuong.
Ou bien il y a un plan d'urbanisme mais il y a un plan d'urbanisme à la même échelle ; Le plan directeur du district et le plan directeur de la commune sont également dans la même proportion ; Comment la planification générale du district et la planification régionale du district seront-elles séparées pour éviter les chevauchements ?... Actuellement, il existe des cas où la planification générale répète souvent la planification provinciale. C’est pourquoi M. Cuong a proposé que le projet de loi révise et clarifie cette question.
En donnant son avis, la déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Ngoc Xuan (délégation de Binh Duong) a déclaré que, concernant l'explication des termes, il est proposé de compléter l'explication des termes « unité résidentielle » et « plan directeur » pour créer de la clarté dans le processus de mise en œuvre de la loi.
Dans l'article 15 sur les procédures d'établissement, d'évaluation et d'approbation de la planification urbaine et rurale, Mme Xuan a proposé d'ajouter le contenu de la collecte d'opinions publiques sur la planification urbaine et rurale pour se conformer aux lois en vigueur.
Dans l'article 46, sur les types d'ajustements et les principes d'ajustement de la planification urbaine et rurale, Mme Xuan a proposé d'ajouter du contenu pour le logement social, la rénovation, la reconstruction d'immeubles d'appartements et la réinstallation sur place avec un traitement préférentiel en termes de densité de construction et de coefficient d'utilisation des terres pour accélérer l'avancement du projet et répondre aux besoins de la population .
Source : https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html
Comment (0)