La politique salariale, d'indemnités et de soutien des enseignants est le sujet sur lequel de nombreux députés de l'Assemblée nationale souhaitent donner leur avis lors de la séance de discussion en salle sur le projet de loi sur les enseignants lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le matin du 20 novembre.
Définir clairement les niveaux de priorité pour les enseignants dans des professions spécifiques.
Le délégué Thach Phuoc Binh (délégation de Tra Vinh) a déclaré que la politique salariale et d'avantages sociaux pour les enseignants n'a pas encore créé une forte motivation et n'est pas adaptée aux exigences de l'innovation éducative de la période actuelle.
Selon le délégué, la réglementation salaire L’échelle salariale des enseignants les mieux classés dans l’échelle salariale de la carrière administrative (article 27) n’est pas claire, ce qui donne lieu à des interprétations et des applications différentes ; Les primes d’encouragement ne sont pas suffisamment attractives, notamment pour les enseignants travaillant dans des zones reculées et connaissant des conditions socio-économiques difficiles.
La priorité accordée aux enseignants dans des professions spécifiques ne repose toujours pas sur un mécanisme spécifique concernant les niveaux de priorité, ce qui rend la politique difficile à mettre en œuvre de manière cohérente. « Les enseignants ne se sentent pas en sécurité quant à leurs revenus, surtout dans les zones défavorisées, ce qui entraîne une pénurie d’enseignants dans ces endroits », a analysé le délégué.
À partir de là, les délégués ont proposé d’établir une grille salariale distincte pour les enseignants, garantissant un niveau de salaire nettement plus élevé que celui des autres secteurs du secteur administratif et professionnel. Augmenter les allocations professionnelles spéciales dans les zones défavorisées, avec des taux d’allocation allant de 50 à 100 % selon la spécificité de chaque localité. Définir clairement les niveaux de priorité et les mécanismes de mise en œuvre pour les enseignants dans des professions spécifiques, en garantissant l’équité et l’efficacité.
Concernant le régime de retraite et l'allongement du temps de travail prévus aux articles 30 et 31, le délégué Thach Phuoc Binh a déclaré que la politique de retraite anticipée sans déduction du taux de pension ne s'applique qu'à certaines matières, ce qui peut créer des inégalités au sein du personnel enseignant. Réglementation sur l’allongement des horaires de travail, sans tenir pleinement compte des besoins et des aspirations des enseignants des différents niveaux d’enseignement en dehors de l’université. En conséquence, certains bons enseignants n’ont pas la possibilité de contribuer davantage, tandis que la génération suivante n’est pas bien préparée.
Les délégués ont proposé d’élargir le champ d’application de la politique de retraite anticipée sans déduction du taux de pension, y compris aux enseignants de tous les niveaux et dans les zones défavorisées. Dans le même temps, il faudrait envisager d’allonger les horaires de travail non seulement des professeurs, des professeurs associés et des médecins, mais aussi des enseignants ayant obtenu des résultats exceptionnels dans l’enseignement.
Partageant le même point de vue, le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi) a déclaré que les enseignants représentent 70% du nombre de fonctionnaires, alors qu'actuellement l'échelle salariale des fonctionnaires est appliquée aux enseignants. Selon le délégué, même si cette mesure est élevée au plus haut niveau du tableau, elle reste inappropriée. Il est donc nécessaire d’établir un tableau des salaires distinct, adapté aux caractéristiques et au poste des enseignants.
« Il faut stipuler que les enseignants ont le droit d'acheter des logements sociaux comme les officiers militaires. « Le régime salarial doit compenser adéquatement les coûts de main-d’œuvre afin que les enseignants puissent travailler en toute tranquillité d’esprit », a proposé le délégué.
S'intéressant également à la politique salariale et aux indemnités des enseignants, le délégué Duong Khac Mai (délégation de Dak Nong) a fortement convenu que les salaires des enseignants sont classés au premier rang dans le système de rémunération administrative et de carrière.
Toutefois, les délégués ont suggéré que le salaire le plus élevé dans l'échelle salariale doit aller de pair avec la qualité des enseignants, car l'importance et le rôle décisif du système enseignant dans l'amélioration de la qualité de l'éducation ont une signification décisive pour le développement de ressources humaines de haute qualité, répondant aux exigences de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale.
Il devrait y avoir des réglementations spécifiques pour protéger les enseignants.
En commentant le projet de loi, la déléguée Nguyen Thi Ha (délégation de Bac Ninh) a souligné la réalité dans le contexte actuel, lorsque les droits des étudiants et des parents sont promus, il semble que les droits des enseignants soient négligés, en particulier le droit de protéger la dignité et l'honneur en général et la dignité et l'honneur dans le cyberespace en particulier.
Les délégués soutiennent la disposition réglementant ce que les organisations et les individus ne sont pas autorisés à faire aux enseignants afin de souligner et de créer un corridor juridique solide et complet pour protéger les enseignants.
Plus précisément, au point b, section 3, article 11 du projet de loi stipule : Les organisations et les individus ne sont pas autorisés à divulguer publiquement des informations sur les violations des enseignants lorsqu'il n'y a pas de conclusion officielle des autorités compétentes au cours du processus d'examen des mesures disciplinaires ou de poursuite de la responsabilité légale des enseignants.
Selon le délégué, ce règlement n'entre pas en conflit avec les réglementations sur la liberté d'expression et ne contient aucun élément de « défense » des enseignants. En même temps, il ne s'agit pas de cautionner ou de couvrir les enseignants qui violent l'éthique et les normes d'enseignement, mais plutôt de protéger l'image des enseignants en général, en évitant la situation de « quelques pommes pourries qui gâchent le panier ».
Dans le contexte du fort développement des réseaux sociaux et des médias en ligne tel qu'il se présente aujourd'hui, la déléguée Nguyen Thi Ha a déclaré que la réglementation ci-dessus est nécessaire pour protéger les enseignants. De plus, si les enseignants commettent des erreurs, des sanctions sont prévues pour les gérer conformément à la réglementation.
« Cependant, les caractéristiques des activités professionnelles d'un enseignant sont particulières, surtout lorsque l'enseignant enseigne directement en classe, ce qui a une grande influence sur la psychologie de l'apprenant. « Par conséquent, s'il n'y a pas de plan pour protéger les enseignants, les sujets touchés ne seront pas seulement les enseignants, mais aussi des millions de futurs propriétaires du pays », a analysé le délégué.
Partageant la même préoccupation, la déléguée Hoang Thi Thu Hien (délégation de Nghe An) a également approuvé les dispositions spécifiques du projet de loi sur le contenu de la protection des enseignants afin qu'ils puissent travailler en toute sérénité et contribuer efficacement à l'enseignement. Cela contribue également à réduire la violence à l’école et d’autres facteurs...
Selon les délégués, les enseignants doivent avoir la garantie d’un environnement sûr dans leurs activités professionnelles. Outre les dispositions du projet de loi sur les droits des enseignants reflétées dans les activités professionnelles, le rapport évaluant l'impact politique du projet de loi analysant la réglementation actuelle sur les enseignants mentionne uniquement l'interdiction faite aux enseignants de le faire, mais il n'existe aucune réglementation sur ce que les individus, les agences et les organisations extérieures aux écoles ne sont pas autorisés à faire aux enseignants.
Le rapport manque également de réglementations sur la protection des enseignants dans leurs activités professionnelles ; Il existe un manque de politiques visant à créer un environnement de travail sûr pour que les enseignants se sentent en sécurité dans leur travail et puissent exercer efficacement leurs activités professionnelles, en évitant les interférences négatives et même les insultes envers les enseignants dans leurs activités professionnelles, comme certains incidents survenus récemment.
Cela conduit à une situation dans laquelle de nombreux enseignants évitent et ont peur de gérer les violations des élèves, limitant ainsi l’échange d’informations avec les familles et les élèves ; augmentation du niveau de déviance dans les écoles, augmentation de la violence scolaire, augmentation et développement de maladies sociales chez les enfants d’âge scolaire.
Les délégués estiment donc qu’il est nécessaire de compléter la réglementation sur les droits des enseignants face aux impacts des individus, des organisations et des agences à l’intérieur et à l’extérieur des écoles. Pour les enseignants dans leurs activités professionnelles, il est nécessaire d'encourager l'application d'une discipline positive dans les écoles et d'avoir des réglementations spécifiques de la part de l'industrie, le soutien des familles et des parents ainsi que de la société.
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