La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 : quarante ans pour la paix et le développement durable des mers et des océans

En août 1967, à partir de la proposition de l'ambassadeur Arvid Pardo, chef de la délégation maltaise auprès des Nations Unies, est née l'idée d'un traité international réglementant les fonds marins et les océans, servant les intérêts communs de l'humanité. En 1973, la troisième Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer a été officiellement convoquée avec pour mission de négocier un traité international global sur la gestion des mers et des océans. Après 9 ans de négociations, le projet de CNUDM de 1982 a été adopté le 30 avril 1982 avec 130 voix pour (4 voix contre et 17 abstentions) ⁽¹⁾ . Le jour de l’ouverture officielle à la signature (le 10 décembre 1982), 117 pays ont signé la Convention. Le 16 novembre 1994, un an après sa ratification par 60 États membres, la CNUDM de 1982 est officiellement entrée en vigueur. À ce jour, la CNUDM de 1982 a été ratifiée par 168 États membres ⁽²⁾ .

Séance plénière de la 30e Conférence des États parties à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM)_Source : baoquocte.vn

Cadre juridique complet et équitable

Avant la CNUDM en 1982, les Nations Unies ont tenu en 1958 la première Conférence sur le droit de la mer et ont mis en place le premier cadre juridique international réglementant les questions maritimes et océaniques à travers quatre Conventions sur la mer territoriale et la zone contiguë, le plateau continental, la haute mer, la pêche et la conservation des ressources biologiques de la haute mer et un Protocole sur le règlement des différends ⁽³⁾ . Il s’agit d’une étape majeure vers l’établissement du premier ordre juridique international en mer, conciliant les intérêts divergents des États côtiers et les intérêts communs de la communauté internationale. Cependant, les Conventions de 1958 ont révélé de nombreuses limites.

Premièrement, la détermination des frontières maritimes n’est pas encore achevée car les pays ne se sont pas encore mis d’accord sur la largeur des eaux territoriales et des zones de pêche. Deuxièmement, la division des droits et des intérêts en mer tend à protéger les intérêts des pays développés, ignorant les intérêts des pays en développement et des pays géographiquement défavorisés ⁽⁴⁾ . Troisièmement, les fonds marins internationaux au-delà des limites du plateau continental des États côtiers sont entièrement laissés ouverts et ne sont pas réglementés par les réglementations juridiques internationales. Quatrièmement, le protocole sur le règlement des différends restreint la possibilité d’un règlement obligatoire par le biais de la Cour internationale de justice (CIJ) et ne bénéficie donc pas d’un large soutien ⁽⁵⁾ . Cinquièmement, bien que le problème de la dégradation et de la pollution de l’environnement marin ait été anticipé, la réglementation sur la conservation des ressources biologiques marines en mer n’est pas suffisante en termes de sources de pollution, d’étendue de la pollution et de sanctions pour traiter les violations de la pollution de l’environnement marin.

La CNUDM de 1982 a surmonté les limites des Conventions de 1958 et a créé un cadre juridique équitable, harmonisant les intérêts de différents groupes de pays, par exemple entre les pays côtiers et les pays enclavés, ou les pays géographiquement défavorisés entre les pays développés et les pays en développement et sous-développés.

Plus précisément, pour la première fois, la CNUDM a complété en 1982 les règles sur la détermination des limites des zones maritimes à partir des eaux intérieures, des eaux territoriales, des zones contiguës, des zones économiques exclusives, des plateaux continentaux, de la haute mer et de la Zone (fonds marins internationaux). En particulier, le régime de zone économique exclusive est né de la protection des privilèges économiques des pays en développement et des pays nouvellement indépendants dans le cadre du mouvement de libération nationale des années 1960. Il s’agit du premier régime juridique qui prend en compte la répartition naturelle des ressources marines vivantes dans la zone des 200 milles marins ⁽⁶⁾ et établit l’équité pour tous les pays, en excluant les réglementations fondées sur les droits de pêche traditionnels et historiques établis par les pays dotés de conditions scientifiques et technologiques développées depuis avant la naissance de la Convention.

En ce qui concerne le plateau continental, la CNUDM de 1982 stipule des critères pour déterminer la limite du plateau continental sur la base de critères géographiques objectifs et du respect du principe selon lequel la terre domine la mer. En conséquence, le plateau continental est un concept géologique, l’extension naturelle du territoire continental des pays côtiers. Par conséquent, la largeur minimale du plateau continental légal que les pays peuvent déterminer est de 200 milles marins à partir de la ligne de base. Les pays disposant d’un plateau continental naturel de plus de 200 milles nautiques sont autorisés à définir un plateau continental légal étendu ⁽⁷⁾ . Toutefois, pour garantir l’équité et l’objectivité, la Commission des Nations Unies sur les limites du plateau continental (CLCS) ⁽⁸⁾ aura le pouvoir d’examiner les méthodes de détermination du plateau continental étendu des États côtiers et seules les limites du plateau continental étendu déterminées conformément aux recommandations de la (CLCS) auront une valeur contraignante et seront reconnues par les autres États.

Les intérêts des États enclavés ou géographiquement défavorisés sont également pris en compte lorsqu’une série de réglementations sur le transit et l’exploitation des excédents de pêche sont incluses dans le régime des zones économiques exclusives ⁽⁹⁾ . En outre, les caractéristiques des États archipélagiques ont également été prises en compte pour la première fois et codifiées dans le statut juridique des États archipélagiques ⁽¹⁰⁾ .

En particulier, outre l’héritage des dispositions sur la liberté des mers, la CNUDM a établi pour la première fois en 1982 un régime juridique pour la Zone ayant les caractéristiques d’être un patrimoine commun de l’humanité. En particulier, l’Autorité des fonds marins (AIFM) a été créée pour élaborer des réglementations sur l’exploitation des ressources dans la Zone et pour répartir équitablement les bénéfices entre les pays membres ⁽¹¹⁾ . L’Accord sur la mise en œuvre de la partie XI a également été signé en 1994 pour compléter les dispositions spécifiques sur la gestion et l’exploitation de la Zone de la CNUDM de 1982.

Mécanisme pacifique de résolution des conflits maritimes

La Charte des Nations Unies prévoit le principe du règlement pacifique des différends internationaux. En conséquence, les différends doivent être résolus par des mesures telles que la négociation, l’enquête, la médiation, la conciliation, l’arbitrage, les tribunaux et les organisations régionales et internationales ou tout autre moyen pacifique choisi par les parties elles-mêmes ⁽¹²⁾ . La CNUDM de 1982 a réaffirmé l’esprit de ce principe, tout en intégrant habilement des moyens pacifiques pour créer un mécanisme de règlement des différends adapté à la nature spécifique des différends entre les États membres concernant l’interprétation et l’application de la Convention.

En conséquence, la CNUDM de 1982 donne la priorité aux accords sur les mesures de règlement des différends sur lesquels les parties se sont préalablement entendues. En l’absence d’un accord préexistant sur le règlement des différends, la CNUDM de 1982 exige que les parties négocient directement en prévoyant un échange de vues à titre de mesure obligatoire. En outre, la CNUDM de 1982 encourage les parties à recourir à la conciliation comme option volontaire pour faciliter les négociations directes.

Toutefois, l’échange forcé de points de vue n’est pas valable indéfiniment. La Convention exige seulement que les parties aient l’obligation d’échanger leurs vues dans un délai raisonnable ⁽¹³⁾ . Après cette période, si les parties ne parviennent pas à une solution pour résoudre le litige, les tribunaux seront la prochaine option. Afin d’offrir des options plus flexibles, la CNUDM de 1982 prévoit que les parties peuvent déclarer leur choix entre quatre organes judiciaires, notamment : la Cour internationale de Justice (CIJ), le Tribunal international du droit de la mer (TIDM), l’Arbitrage établi en vertu de l’Annexe VII et l’Arbitrage établi en vertu de l’Annexe VIII ⁽¹⁴⁾ . En particulier, outre la CIJ, une cour établie parallèlement aux Nations Unies depuis 1945, les autres institutions ont été nouvellement créées en vertu des dispositions de la CNUDM de 1982. Il est à noter que la CNUDM de 1982 a créé un mécanisme automatique par défaut. En conséquence, si les parties ne font pas de déclaration choisissant une juridiction ou choisissent des organismes différents, l’arbitrage établi en vertu de l’annexe VII est l’autorité compétente obligatoire pour résoudre le différend.

Cette disposition relative au mécanisme par défaut garantit à la fois la flexibilité dans le choix de l’organisme de règlement des différends et l’efficacité lorsqu’une partie peut utiliser le droit d’engager unilatéralement un arbitrage établi en vertu de l’annexe VII pour résoudre des différends avec un autre État membre concernant des désaccords liés à l’interprétation et à la mise en œuvre de la CNUDM de 1982. Le droit d’engager unilatéralement une action en justice est prévu sur la base du fait que la CNUDM de 1982 est une convention globale, les États membres ne sont pas autorisés à émettre de réserves sur aucune disposition lors de la ratification de la Convention et, par conséquent, se sont volontairement liés à l’autorité obligatoire du mécanisme de règlement des différends prévu dans la partie XV de la Convention.

Toutefois, pour créer davantage de flexibilité dans le mécanisme de règlement des différends et pour surmonter les limitations des dispositions rigides du Protocole de règlement des différends de 1958 (qui ont conduit de nombreux pays à ne pas le ratifier), la CNUDM de 1982 a prévu des exceptions et des limitations supplémentaires. En conséquence, les différends relatifs à l’interprétation ou à l’application des dispositions de la Convention sur l’exercice des droits souverains et de la juridiction des États côtiers sont naturellement exclus des mécanismes obligatoires de règlement des différends des organes judiciaires ⁽¹⁵⁾ . Les différends relatifs à la délimitation des frontières, aux limites maritimes, aux activités militaires des navires ou examinés par le Conseil de sécurité des Nations Unies sont également sujets à une exclusion facultative des mécanismes obligatoires de règlement des différends des organes judiciaires ⁽¹⁶⁾ . En conséquence, si un État membre fait une déclaration excluant ces trois types de litiges sélectionnés, les autres États ne sont pas autorisés à intenter des poursuites contre ces litiges devant les organes judiciaires en vertu des dispositions de la Convention.

Bien que certains différends soient exclus par défaut ou par choix du règlement obligatoire des différends par l’intermédiaire des organes judiciaires, les États membres sont toujours tenus de régler les différends par d’autres moyens pacifiques, y compris l’obligation d’échanger des points de vue. En particulier, la CNUDM de 1982 prévoit que pour ces différends exclus, une partie peut demander unilatéralement une conciliation obligatoire pour faire des recommandations sur les mesures de règlement des différends.

On peut dire qu’avec des réglementations flexibles et créatives, la CNUDM 1982 a créé un mécanisme de résolution des différends à plusieurs niveaux, garantissant la flexibilité et la liberté de choix des parties concernant les mesures et les organismes de résolution des différends, tout en créant des conditions pour promouvoir le processus de résolution des différends des parties. En particulier, le mécanisme de règlement des différends de la CNUDM de 1982 est le premier mécanisme pionnier à stipuler le droit d’un État membre d’engager unilatéralement une action en justice devant un organe judiciaire international. Grâce à ce règlement, de nombreux différends entre pays en mer ont été résolus et les désaccords entre pays ont été réduits. Depuis l’entrée en vigueur de la CNUDM de 1982, 29 différends maritimes ont été résolus par la CIJ, 18 différends par le TIDM et 11 différends par l’arbitrage établi en vertu de l’annexe VII.

Des valeurs durables, tournées vers l'avenir

Non seulement la CNUDM de 1982 crée un cadre juridique complet et universel, un mécanisme innovant de résolution des conflits et favorise la paix et la stabilité en mer, mais elle comporte également des dispositions progressistes, associées à l’orientation d’une gouvernance durable et tournée vers l’avenir de la mer et des océans. L'obligation de coopérer est au cœur de la Convention, mentionnée 60 fois dans 14 articles différents de la Convention, notamment les règlements sur la coopération dans le domaine de la protection et de la préservation du milieu marin, la coopération en matière de recherche scientifique marine, la coopération en matière de transfert de science et de technologie, la coopération dans les mers semi-fermées, la coopération en matière de répression des crimes en mer...

Dans le domaine de la protection et de la préservation du milieu marin, la CNUDM de 1982 prévoit des réglementations et des responsabilités cohérentes pour les États côtiers au sein de la zone économique exclusive ; Elle définit en même temps l’obligation de coopération entre les pays dans le domaine maritime. En particulier, la partie XII de la CNUDM de 1982 est consacrée à la réglementation de la protection et de la conservation du milieu marin avec 11 articles.

Outre la section 1, qui prévoit les obligations générales applicables aux États, la partie XII de la CNUDM de 1982 contient des dispositions spécifiques sur la coopération aux niveaux régional et international, l’assistance technique aux États en développement et l’évaluation de l’impact des sources de pollution marine. Afin d’élaborer des réglementations visant à prévenir la pollution marine aux niveaux national et international et à déterminer les responsabilités en cas d’actes de pollution marine, la CNUDM de 1982 classe les causes de pollution provenant de sources terrestres, des activités d’exploitation dans la Zone, des navires, des déversements et des immersions en mer, de l’air et de l’atmosphère. En outre, la CNUDM de 1982 contient également des dispositions spécifiques pour les zones maritimes couvertes de glace et définit la relation avec d’autres traités internationaux spécialisés dans le domaine de la protection de l’environnement.

Dans le domaine de la recherche scientifique marine, la CNUDM de 1982 met l’accent sur la garantie harmonieuse entre la souveraineté et la juridiction des États côtiers d’une part et les intérêts de la communauté d’autre part. En conséquence, la Convention stipule que les pays et les organisations internationales diffusent les informations et les connaissances issues de la recherche scientifique marine. Parallèlement, la Convention exige également des pays et des organisations internationales qu’ils coopèrent et facilitent l’échange de données et d’informations scientifiques et le transfert des connaissances acquises grâce à la recherche scientifique marine, en particulier vers les pays en développement, ainsi que qu’ils renforcent les capacités des pays en développement dans le domaine de la recherche scientifique marine ⁽¹⁷⁾ .

Reconnaissant notamment l’importance de la science et de la technologie, et en même temps surmontant les inégalités entre les pays dans ce domaine, la CNUDM de 1982 a consacré la partie XIV à la réglementation de la question du transfert de technologie. En conséquence, la Convention définit le principe selon lequel les pays coopèrent directement ou par l’intermédiaire d’organisations internationales pour faciliter activement le développement et le transfert des sciences et technologies marines dans des formes et des conditions justes et raisonnables. La Convention met particulièrement l’accent sur la nécessité d’une assistance technique de la part des États en développement, sans littoral et géographiquement défavorisés, dans l’exploration, l’exploitation, la conservation et la gestion des ressources marines, la protection et la préservation du milieu marin, la recherche scientifique marine et d’autres activités dans le milieu marin propres à promouvoir le progrès social et économique des États en développement. La Convention encourage également la création de centres nationaux et régionaux de recherche scientifique et technologique marine afin d’encourager et de promouvoir la recherche scientifique marine visant à l’utilisation et à la conservation des ressources marines pour le développement durable.

Pour atteindre les objectifs de conservation des précieuses ressources génétiques marines en vue d’un développement durable à l’avenir, les pays membres de la Convention participent actuellement au processus de négociation et de signature d’un accord sur la biodiversité dans les zones situées au-delà de la juridiction nationale ⁽¹⁸⁾ . Parallèlement, parallèlement au développement de la science et de la technologie et à l’émergence de nouveaux problèmes, tels que les impacts négatifs du changement climatique, l’élévation du niveau de la mer et les impacts des épidémies, les pays membres continueront de discuter pour compléter les dispositions de la Convention.

Le Vietnam, membre responsable de la CNUDM de 1982

Immédiatement après la réunification nationale, le Vietnam a participé activement à la troisième Conférence des Nations Unies sur le droit de la mer ; Parallèlement, une Déclaration sur les eaux territoriales, les zones contiguës, les zones économiques exclusives et les plateaux continentaux a été publiée le 12 mai 1977 ⁽¹⁹⁾ . Bien qu'elle ait été publiée en 1977, le contenu de cette Déclaration est entièrement conforme aux dispositions de la CNUDM signée par les pays en 1982. En 1994, le Vietnam a été le 63e pays à ratifier la CNUDM de 1982, avant que la Convention n'entre officiellement en vigueur en décembre 1994. La résolution de l'Assemblée nationale ratifiant la CNUDM en 1982 a clairement affirmé qu'en ratifiant la CNUDM en 1982, le Vietnam a exprimé sa détermination à travailler avec la communauté internationale pour construire un ordre juridique équitable, encourageant le développement et la coopération en mer ⁽²⁰⁾ .

Après être devenu membre officiel de la CNUDM en 1982, le Vietnam a publié de nombreux documents juridiques nationaux pour préciser les dispositions de la Convention dans de nombreux domaines, tels que les frontières territoriales, le domaine maritime, la pêche, le pétrole et le gaz, la protection de l'environnement marin et insulaire... En particulier, en 2012, le Vietnam a publié la loi sur la mer du Vietnam dont la plupart des contenus sont compatibles avec la CNUDM de 1982.

Conformément à ses obligations en vertu de la CNUDM de 1982, en 2009, après 15 ans d’adhésion à la Convention, le Vietnam a soumis sa limite de plateau continental étendue dans la zone nord à la Commission des Nations Unies sur les limites du plateau continental ⁽²¹⁾ . En outre, le Vietnam a également coopéré avec la Malaisie pour soumettre à la CLCS la limite extérieure du plateau continental commun étendu dans la partie sud de la mer de Chine méridionale, où les deux pays ont des plateaux continentaux non délimités qui se chevauchent ⁽²²⁾ .

Dans un esprit d'égalité, de compréhension et de respect mutuel, de respect du droit international, en particulier de la CNUDM de 1982, le Vietnam a réussi à délimiter des zones maritimes qui se chevauchent avec de nombreux pays voisins. Outre la délimitation maritime, le Vietnam et la Chine ont également conclu un accord de coopération en matière de pêche dans le golfe du Tonkin, établissant ainsi une zone de coopération en matière de pêche conjointe et des patrouilles conjointes pour prévenir les crimes et les violations en mer ⁽²³⁾ .

Jusqu'à présent, les accords de délimitation maritime entre le Vietnam et les pays voisins ont été mis en œuvre conformément au principe de règlement pacifique des différends internationaux, conformément au droit international, en particulier à la CNUDM de 1982, contribuant à promouvoir des relations pacifiques, stables et en développement entre le Vietnam et les pays voisins. Outre la délimitation maritime, le Vietnam a également conclu un accord avec le Cambodge sur les eaux historiques dans la zone maritime non délimitée entre les deux pays. Parallèlement, il s’agira d’établir, avec la Malaisie, une zone d’exploitation conjointe du pétrole et du gaz dans la zone de chevauchement du plateau continental qui n’a pas été délimitée entre les deux pays.

Dans les zones maritimes qui sont encore en cours d’empiètement et qui n’ont pas été délimitées, avec les pays voisins comme la zone de chevauchement avec le Cambodge, la zone de chevauchement tripartite entre le Vietnam, la Malaisie et la Thaïlande, ou la zone à potentiel de chevauchement entre le Vietnam et Brunei, ainsi qu’entre le Vietnam et les Philippines ⁽²⁴⁾ , le Vietnam respecte toujours la souveraineté et la juridiction des pays côtiers sur leurs zones économiques exclusives et leurs plateaux continentaux, tout en favorisant les négociations pour trouver des solutions fondamentales et à long terme. Le Vietnam soutient le maintien de la stabilité sur la base du maintien du statu quo, en ne prenant aucune mesure susceptible de compliquer davantage la situation, en ne recourant pas à la force ni en ne menaçant de recourir à la force.

En particulier avec les deux archipels de Hoang Sa et Truong Sa, d'une part, le Vietnam affirme qu'il dispose de preuves historiques et juridiques suffisantes pour prouver la souveraineté du Vietnam sur ces deux archipels ; D'autre part, le Vietnam a estimé qu'il était nécessaire de distinguer la question de la résolution des différends sur les archipels de Hoang Sa et Truong Sa de la question de la protection des zones maritimes et du plateau continental sous la souveraineté, les droits souverains et la juridiction du Vietnam sur la base des principes et des normes de la CNUDM de 1982. Sur cette base, le Vietnam a signé et mis en œuvre la Déclaration sur la conduite des parties en mer Orientale (DOC) et négocie activement avec la Chine et les États membres de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) sur le Code de conduite en mer Orientale (COC).

Soldats de la Marine populaire vietnamienne avant le salut au drapeau sur l'île de Truong Sa, province de Khanh Hoa _Photo : Vu Ngoc Hoang

Le 22 octobre 2018, la résolution de la 8e Conférence centrale, session XII sur la « Stratégie pour le développement durable de l'économie maritime du Vietnam jusqu'en 2030, vision jusqu'en 2045 » a été publiée. La stratégie définit clairement que « la mer est une composante de la souveraineté sacrée de la Patrie, un espace de vie, une porte d’entrée pour les échanges internationaux, étroitement associée à la cause de la construction et de la défense de la Patrie » ⁽²⁵⁾ . Outre les objectifs de développement d'une économie marine bleue, de conservation de la biodiversité, de préservation et de promotion des traditions historiques et de la culture marine, combinés à l'acquisition de sciences et de technologies avancées et modernes et à l'utilisation de ressources humaines de haute qualité, la Stratégie définit une vision pour 2045 selon laquelle le Vietnam participera de manière proactive et responsable à la résolution des problèmes internationaux et régionaux liés à la mer et à l'océan.

Dans cet esprit, en 2021, le Vietnam et 11 autres pays ont fondé le Groupe des amis de la CNUDM 1982 pour créer un forum ouvert et convivial permettant aux pays de discuter des questions liées aux mers et aux océans, contribuant ainsi à la pleine mise en œuvre de la CNUDM ⁽²⁶⁾ . Actuellement, le Vietnam participe et continuera de participer de manière proactive et active aux forums multilatéraux, en discutant des questions émergentes de la mer et de l’océan telles que la conservation de la biodiversité dans les zones situées au-delà de la juridiction nationale, en répondant aux impacts négatifs du changement climatique sur la mer et l’océan, et en gérant les activités en mer dans le contexte de nouveaux défis de sécurité non traditionnels, tels que la pandémie de COVID-19, la traite des êtres humains, la migration illégale, etc.

Souvent qualifiée de « Constitution pour les océans », la signature de la CNUDM il y a 40 ans a marqué une étape historique dans le développement du droit international, créant un cadre juridique complet pour une gouvernance maritime pacifique et stable, favorisant la coopération entre les nations et le développement durable des mers et des océans. Les Nations Unies – l’organisation multilatérale comptant aujourd’hui le plus grand nombre de membres au monde – ont reconnu à plusieurs reprises le rôle de la CNUDM de 1982 et ont souligné la nécessité de respecter la Convention dans toutes les activités en mer et dans l’océan ⁽²⁷⁾ . Dans ses déclarations de haut niveau, l’ASEAN a toujours souligné la valeur universelle et l’importance de la mise en œuvre de la CNUDM de 1982 pour maintenir la paix, la stabilité et gérer et résoudre pacifiquement les différends maritimes dans la région. En tant qu’État côtier, membre actif et responsable, le Vietnam affirme toujours que la CNUDM de 1982 est l’une des dispositions du droit international qui joue un rôle clé dans la gestion et le développement de l’économie maritime nationale ; En même temps, c'est la base pour que le Vietnam résolve pacifiquement les conflits maritimes avec les pays voisins, vers une gestion pacifique et durable de la mer de l'Est.

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(1) Gabriele Goettsche-Wanli : « La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer : la diplomatie multilatérale à l’œuvre », n° 3, vol. LI, Nations Unies, décembre 2014, https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-convention-law-sea-multilateral-diplomacy-work
(2) Voir : Liste des pays ayant signé et ratifié la CNUDM en 1982, https://www.un.org/depts/los/reference_files/UNCLOS%20Status%20table_ENG.pdf
(3) Texte intégral des quatre Conventions et du Protocole de 1958 sur le droit de la mer, https://legal.un.org/avl/ha/gclos/gclos.html
(4) L’article 2 de la Convention sur le plateau continental prévoit que les pays peuvent déterminer le plateau continental jusqu’à la limite correspondant à leur capacité d’exploitation. Ce critère dépend entièrement du niveau de développement de la science et de la technologie et des atouts des pays développés.
(5) Le Protocole sur le règlement des différends n’a été ratifié que par 18 pays. En plus d’accorder une compétence obligatoire à la CIJ, le Protocole laisse également ouverte la compétence d’autres tribunaux et cours si les États parviennent à un accord mutuel. L’objectif ultime reste toutefois d’établir la compétence obligatoire d’un organe judiciaire pour résoudre les différends maritimes. Voir : « Liste des pays ayant ratifié », https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002800332b0
(6) Avant les dispositions de la CNUDM de 1982, dans la Déclaration de Santiago de 1952, trois pays d’Amérique latine, dont le Chili, l’Équateur et le Pérou, ont été les premiers à revendiquer une zone de pêche de 200 milles nautiques, arguant qu’il s’agissait souvent d’une zone de mer peu profonde avec des températures chaudes, propices à la croissance et au développement des espèces de poissons. Voir : SN Nandan : « La zone économique exclusive : une perspective historique », https://www.fao.org/3/s5280T/s5280t0p.htm
(7) Le plateau continental étendu peut avoir une largeur égale à celle du plateau continental naturel, ou égale à 350 milles marins de la ligne de base ou à 100 milles marins de l'isobathe de 2 500 m. Les détails des méthodes de détermination de la largeur juridique du plateau continental sont prévus à l’article 76 de la CNUDM de 1982.
(8) La Commission des limites du plateau continental (CLPC) est l’un des trois organismes créés en vertu de la CNUDM en 1982 pour examiner les demandes des pays concernant les limites du plateau continental au-delà de 200 milles marins. La Commission est composée de 21 membres, représentant cinq régions géographiques.
(9) La Convention réserve la partie X avec 9 dispositions des articles 124 à 132 ; deux dispositions du Statut de la Zone économique exclusive (articles 69, 70) et l'article 254 sur la recherche scientifique marine pour réglementer les droits des États géographiquement défavorisés et enclavés
(10) Un État archipel, en raison de sa particularité d’être composé uniquement d’un archipel mais géographiquement séparé par différentes îles, est en droit d’appliquer un régime spécial, comme prévu à la Partie IV, Articles 46 à 54. En conséquence, un État archipel peut appliquer la méthode des lignes de base archipélagiques, reliant les points les plus éloignés des îles les plus éloignées et les hauts-fonds découvrants de l'archipel, à condition que la ligne de ces lignes de base entoure les îles principales et établisse une zone dans laquelle le rapport entre la superficie de l'eau et la superficie de la terre, y compris le récif corallien, est compris entre 1:1 et 9:1. En outre, un État archipélagique est en droit d’appliquer un statut juridique spécial à ses eaux archipélagiques (les eaux entourées de lignes de base archipélagiques).
(11) L'Autorité des fonds marins est une organisation ayant pour fonction d'organiser et de contrôler les activités menées dans la Zone afin de gérer les ressources de la Zone aux fins du patrimoine commun de l'humanité sur la base du Règlement sur la structure organisationnelle, les fonctions et les tâches de l'Autorité des fonds marins tel que détaillé dans la Partie XI et l'Accord sur la mise en œuvre de la Partie XI de la CNUDM de 1982.
(13) Article 33 de la Charte des Nations Unies
(13) L’obligation d’échanger des vues est prévue à l’article 283 de la CNUDM de 1982. Le délai raisonnable est déterminé en fonction des circonstances de chaque cas ou affaire spécifique.
(14) Prévu à l’article 287 de la CNUDM de 1982. Dans lequel l’arbitrage établi en vertu de l’annexe VII et l’arbitrage établi en vertu de l’annexe VIII sont tous deux des arbitrages ad hoc. Le Tribunal d’arbitrage établi en vertu de l’annexe VII a une compétence générale sur tous les types de différends relatifs à l’interprétation et à l’application de la CNUDM de 1982, tandis que le Tribunal d’arbitrage établi en vertu de l’annexe VIII a compétence uniquement sur les différends relatifs à la recherche scientifique marine.
(15), (16) Dispositions de l'article 297 de la CNUDM de 1982
(17) Article 244 de la CNUDM de 1982
(18) À ce jour, le processus de négociation s’est déroulé lors de cinq sessions plénières intergouvernementales. Voir : https://www.un.org/bbnj/
(19) Le texte intégral de la Déclaration est disponible dans la base de données des Nations Unies sur les revendications maritimes des États, https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/VNM_1977_Statement.pdf
(20) Point 2, Résolution de l'Assemblée nationale de la République socialiste du Vietnam sur la ratification de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 en date du 23 juin 1994
(21) Le Vietnam a soumis sa demande sur la zone du plateau continental étendu nord à la CLCS le 7 mai 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_vnm_37_2009.htm
(22) Soumission conjointe entre le Vietnam et la Malaisie sur les limites du plateau continental étendu, soumise le 6 mai 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_mysvnm_33_2009.htm
(23) Accord de coopération en matière de pêche dans le golfe du Tonkin entre le gouvernement de la République socialiste du Vietnam et la République populaire de Chine, 2000, http://biengioilanhtho.gov.vn/medias/public/Archives/head/Cac%20nuoc%20bien%20gioi/UBBG.Viettrung09.pdf
(24) Après que le Vietnam a présenté sa revendication d'extension du plateau continental dans la zone nord, les Philippines ont envoyé une note verbale exprimant leur inquiétude quant au risque que le plateau continental du Vietnam chevauche le plateau continental philippin. Cependant, à ce jour, la zone de chevauchement n’a pas été spécifiquement identifiée. De même, l’extension du plateau continental du Vietnam pourrait également créer une zone de chevauchement avec Brunei.
(25) Documents de la 8e Conférence du 12e Comité exécutif central, Bureau central du Parti, Hanoï, 2018, p. 81
(26) Le Groupe des amis de la CNUDM est le premier groupe que le Vietnam a initié, coprésidé la campagne pour sa création (avec l’Allemagne) et participé au groupe central (comprenant 12 pays : l’Argentine, le Canada, le Danemark, l’Allemagne, la Jamaïque, le Kenya, les Pays-Bas, la Nouvelle-Zélande, Oman, le Sénégal, l’Afrique du Sud et le Vietnam). À ce jour, le Groupe des amis de la CNUDM compte 115 pays, représentant toutes les régions géographiques.
(27) Voir : Déclaration du Président de la 76e session de l'Assemblée générale des Nations Unies, Abdullah Shahid, Nations Unies, 29 avril 2022, https://www.un.org/pga/76/2022/04/29/40th-anniversary-of-the-adoption-of-the-united-nations-convention-on-the-law-of-the-sea-unclos/

Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/826103/cong-oc-cua-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nam-1982--bon-muoi-nam-vi-hoa-binh%2C-phat-trien-ben-vung-bien-va-dai-duong.aspx