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Les technologies de l’information facilitent l’innovation et la rationalisation des appareils.

NDO - Utiliser la technologie pour améliorer l'efficacité de la gestion de l'État dans la rationalisation de l'appareil administratif est une leçon réussie de nombreux pays comme la Malaisie, le Japon, la Chine... Le Vietnam organise et rationalise également l'organisation de l'appareil du niveau central au niveau local ; Mettre en œuvre de manière résolue, méthodique, scientifique, démocratique et synchrone, dans le sens où le gouvernement central donne l’exemple et où les collectivités locales réagissent.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân20/03/2025

Pour mener à bien ce volume de travail important, le rôle des technologies de l’information est très important pour accomplir les tâches conformément aux directives du Comité exécutif central, du Politburo, du Secrétariat et du Comité directeur.

La rationalisation de l’appareil doit éliminer les barrières institutionnelles

L'ancien vice-ministre de l'Information et des Communications, Mai Liem Truc, a déclaré que la résolution 18-NQ/TW de la 6e Conférence du 12e Comité central du Parti sur « Certaines questions relatives à la poursuite de l'innovation et de la réorganisation du système politique pour le rationaliser et fonctionner de manière efficace et efficiente » a été publiée le 25 octobre 2017, mais après plus de 7 ans, elle n'a pas été beaucoup mise en œuvre, pour de nombreuses raisons, mais principalement en raison du manque de prise de conscience de l'urgence de la rationalisation de l'appareil et de la réforme institutionnelle. En attendant, les institutions sont le facteur décisif du succès ou de l’échec d’un pays.

Par conséquent, M. Mai Liem Truc estime qu'actuellement, la science et la technologie se développent rapidement, en particulier les technologies numériques telles que l'intelligence artificielle, le big data, le cloud computing, l'Internet des objets, etc., créant des conditions favorables à une réforme institutionnelle forte, dont la première étape décisive est la restructuration de l'appareil administratif national du niveau central au niveau local. À partir de là, nous passons aux étapes suivantes, en modifiant le système juridique et le mécanisme de fonctionnement de la Constitution, de la loi, des documents sous-législatifs et des politiques. Enfin, il y a la mise en place de mécanismes permettant aux fonctionnaires, notamment aux dirigeants des niveaux central et local, de faire fonctionner le système conformément à la nouvelle structure et au nouveau cadre juridique.

« Jusqu'à présent, au niveau central, nous avons travaillé très rapidement pour rationaliser l'appareil. La prochaine étape que nous sommes sur le point d'achever concerne la structure de gouvernance nationale au niveau administratif. Il s'agit de la plus grande restructuration de l'appareil de gestion du niveau central au niveau local jamais réalisée », a déclaré M. Mai Liem Truc.

Cependant, l'ancien vice-ministre de l'Information et des Communications a également déclaré qu'il existe encore de nombreuses difficultés dans la mise en œuvre de la résolution 18, car il s'agit de la plus grande réforme des 50 dernières années, avec un large champ d'impact et une énorme quantité de travail. Pendant ce temps, la pression de la croissance économique sur le Vietnam est énorme, 8 % en 2025 et à deux chiffres dans les années suivantes.

En outre, résoudre les problèmes des centaines de milliers de fonctionnaires qui quittent leur emploi ou changent de poste constitue également un problème majeur.

Les technologies de l'information facilitent l'innovation et rationalisent le système de caméra 1

L'ancien vice-ministre de l'Information et des Communications Mai Liem Truc.

Par conséquent, selon M. Mai Liem Truc, pour innover et rationaliser efficacement, nous devons accepter le « sacrifice », innover dans notre réflexion, avoir une pensée révolutionnaire et avoir différentes manières de faire les choses pour pouvoir prendre des décisions fortes et sans précédent.

Pour innover et rationaliser efficacement, nous devons accepter le « sacrifice », innover dans notre réflexion, avoir une pensée révolutionnaire et avoir différentes façons de faire les choses pour pouvoir prendre des décisions fortes et sans précédent.

Partageant ce point de vue, M. Nguyen Quang Dong, de l'Institut d'études politiques et de développement des médias (IPS), a déclaré que lors de la fusion des unités, la division des fonctions scientifiques présente encore de nombreuses difficultés. Et surtout, comment disposer d’une équipe solide de fonctionnaires pour faire fonctionner le système et traiter les documents de travail en douceur. « Nous avons une très grande détermination politique, mais la difficulté du Vietnam réside dans la coordination entre les unités », a déclaré M. Dong.

La rationalisation de l’appareil doit être associée à la transformation numérique

Le système de paiement de la Banque d'État du Vietnam (SBV) joue le rôle d'épine dorsale de l'économie, traitant 830 000 milliards de VND de transactions chaque jour. Récemment, le gouvernement a publié le décret n° 26/2025/ND-CP sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle de la Banque d’État. Plus précisément, la structure organisationnelle de la Banque d’État a été réduite de 6 unités au sein de la Banque centrale ; L'Agence de Supervision et d'Inspection Bancaire est réorganisée en 3 unités ; Les 63 succursales de la Banque d'État dans les provinces et les villes sont organisées en 15 succursales régionales de la Banque d'État, chaque succursale régionale de la Banque d'État étant en charge de nombreuses provinces voisines.

Convertir un système informatique en 3 mois est une tâche difficile. Mais en peu de temps, grâce à la coordination étroite du FPT, la Banque d'État du Vietnam a mis en œuvre la rationalisation de l'appareil conformément à la résolution 18-NQ/TW, tout en modernisant le système technologique pour l'adapter au nouveau modèle organisationnel.

Il s’agit d’un exemple typique de choix d’une solution informatique efficace pour effectuer deux tâches en parallèle : rationaliser l’appareil et convertir les données avec précision et en toute sécurité, garantissant ainsi le bon fonctionnement et la stabilité du système.

L'ancien vice-ministre Mai Liem a directement évalué que cette innovation est à 70% institutionnelle et à 30% technologique . La réforme de l’appareil administratif national, la fusion des provinces, des districts, des communes, etc. présentent un grand avantage : le Vietnam développe les technologies de l’information, applique fortement la transformation numérique et l’IA.

« Des millions de membres du Parti à travers le pays ont reçu l'esprit de la Résolution 57 lors d'une conférence télévisée. Le gouvernement numérique, les services bancaires numériques… créent des conditions favorables pour la population, réduisant les étapes intermédiaires. De toute évidence, les technologies de l'information, le big data, l'IA, l'Internet des objets… créent une grande capacité de gestion. Les technologies de l'information vont évoluer et nous surprendre. Le travail opérationnel n'est plus limité par l'espace et le temps », a déclaré M. Mai Liem Truc.

Systèmes d’information, big data, IA, Internet des objets… créent de formidables capacités pour les systèmes de gestion. Les technologies de l’information nous changeront d’une manière qui nous surprendra. La gestion n’est plus limitée par l’espace et le temps.

L'ancien vice-ministre de l'Information et des Communications, Mai Liem Truc

Cependant, il estime que le succès ou l'échec de la transformation numérique ne dépend pas des technologues, mais des dirigeants, des décideurs politiques et des entrepreneurs : « Les dirigeants doivent être passionnés, ambitieux et audacieux. Autrement dit, ils doivent être forts, intègres, avoir une vision, bâtir une organisation performante et s'appuyer sur des collaborateurs talentueux. »

Pour s'adapter à une nouvelle phase de rationalisation de l'équipe des fonctionnaires, cette équipe doit changer et appliquer les technologies de l'information pour travailler de manière fluide et efficace.

Les technologies de l'information facilitent l'innovation et rationalisent le système de caméra 2

M. Nguyen Quang Dong, Institut d’études politiques et de développement des médias (IPS).

Selon M. Nguyen Quang Dong, la technologie joue un rôle de soutien efficace en fournissant des bases scientifiques, en prévoyant les situations et en répartissant de manière appropriée le volume des fonctionnaires.

« Par exemple, lorsque Hanoï utilise le critère de division des niveaux urbains en types 1, 2 et 3 pour calculer le nombre de fonctionnaires, il n'est pas certain que les zones urbaines de type 3, comme les quartiers de Mo Lao et de Van Quan, aient la même charge de travail. Par conséquent, en fonction du nombre de transactions et du traitement des dossiers, la technologie permettra d'identifier le temps moyen nécessaire à un fonctionnaire pour traiter les dossiers, de déterminer le quartier le plus volumineux et d'ajuster ainsi le nombre de fonctionnaires en fonction de chaque localité », a déclaré M. Dong.

Cet expert estime que la technologie permettra de réduire le nombre de tâches simples telles que la vérification de l’authenticité des documents, la réduction des étapes intermédiaires, etc. Lorsque les étapes manuelles seront remplacées par la technologie, les fonctionnaires auront plus de temps pour travailler avec une plus grande valeur ajoutée.

Cependant, M. Dong a également souligné que pour que la force commerciale numérique du Vietnam puisse promouvoir efficacement la transformation numérique, il doit y avoir un marché. À l’heure actuelle, l’État doit être le plus gros acheteur pour les entreprises technologiques afin de développer des produits spécifiques au marché vietnamien. Si l’État utilise efficacement le capital, il créera de grands avantages pour les entreprises technologiques dans le développement de solutions technologiques numériques.

Commentant que la transformation numérique modifiera les modèles commerciaux, les structures d'entreprise et le modèle de gouvernance de l'État et de la nation, contribuant à rationaliser l'appareil, M. Mai Liem Truc a déclaré : « S'il y a un conseil à donner aux provinces et aux villes lors d'une fusion, il est nécessaire de construire rapidement une infrastructure d'information de gestion interconnectée qui soit suffisamment solide et sécurisée pour être gérée ensemble sur une plateforme ».

Il a également suggéré que le Vietnam pourrait s'inspirer du modèle de Singapour en matière de mise en œuvre d'un système efficace de gestion des fonctionnaires, les fonctionnaires recevant des revenus aussi décents que ceux des entreprises privées. La Chine possède également une expérience dans la gestion de grands systèmes de gouvernement local et dans la gestion de systèmes de fonctionnaires en fonction d’objectifs et de résultats.

La résolution 57-NQ/TW sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale et la résolution 18-NQ/TW se soutiennent mutuellement de manière indissociable. La résolution 57-NQ/TW soutiendra la restructuration du système et du fonctionnement de l’appareil.

M. Mai Liem Truc

M. Mai Liem Truc a déclaré que la résolution 57-NQ/TW sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale et la résolution 18-NQ/TW se soutiennent mutuellement de manière indissociable. La résolution 57-NQ/TW soutiendra la restructuration du système et du fonctionnement de l’appareil.

Français Le point de vue directeur de la résolution 57-NQ/TW sur les percées dans la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale est très clair : « Le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale est la percée la plus importante, la principale force motrice pour développer rapidement les forces productives modernes, perfectionner les relations de production, innover les méthodes de gouvernance nationale, développer la socio-économie, prévenir le risque de prendre du retard et amener le pays à un développement et une prospérité révolutionnaires dans la nouvelle ère », M. Mai Liem Truc a souligné que les chefs d'unité doivent attacher de l'importance au développement de la technologie afin que l'appareil fonctionne efficacement et de manière efficiente, et non pas se concentrer uniquement sur la réforme de l'appareil.

« La vie change trop vite en termes de structure organisationnelle, d'institutions opérationnelles avec la technologie numérique et la transformation numérique, donc les chefs de toutes les agences centrales et locales, ainsi que les particuliers et les entreprises, doivent changer leur état d'esprit, oser s'engager, accepter certains sacrifices et inconvénients, alors la percée forte sera réussie », a déclaré M. Mai Liem Truc.


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