Les gens sont surpris par la rapidité de la procédure
En effectuant la procédure de délivrance d'un passeport en ligne via le Portail national du service public, Tran Truong Son, né en 2007, résidant dans le district de Long Bien (Hanoï), a exprimé sa surprise : « Avant, je pensais que la procédure de délivrance d'un passeport était très compliquée, mais je ne m'attendais pas à ce que ce soit aussi simple.
Il suffit d'utiliser un smartphone connecté à Internet, pas besoin de se rendre au bureau des passeports avec de nombreux documents et des procédures compliquées. Je guiderai de nombreuses autres personnes sur les services publics en ligne car c'est très rapide, pratique et facile .
Tran Truong Son, du district de Long Bien (Hanoï), a été surpris lorsqu'il a pu rapidement compléter la procédure de demande de passeport en ligne via le portail national des services publics. (Photo: BM)
« Sans les services publics en ligne comme celui-ci, j'aurais passé beaucoup de temps et d'efforts à me déplacer pour effectuer des démarches dans les agences publiques, sans parler des longues attentes s'il y avait beaucoup de monde dans la file d'attente », a partagé avec enthousiasme Mme Tam Anh, qui travaille au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et réside rue Tran Quoc Toan (Hanoï), après avoir effectué une démarche administrative sur le portail national des services publics.
Ayant directement aidé de nombreuses personnes à effectuer des démarches administratives sur le portail national des services publics, Mme Tran Thi Kim Thoa, employée du bureau de poste central 3 du bureau de poste de la ville de Hanoi, a affirmé : « Les étapes pour effectuer des services publics en ligne sont très simples, il suffit à chacun d'accéder à l'adresse https://dichvucong.gov.vn, d'enregistrer un compte en fonction du numéro de téléphone portable principal ou du compte VNeID de niveau 2, puis de suivre les instructions publiées et de s'inscrire au service de livraison à domicile du bureau de poste.
Après avoir complété la demande, un message sera envoyé sur votre téléphone. Lors de la réception des résultats à domicile (permis de conduire, passeport, extrait de casier judiciaire...), les personnes devront payer les frais de livraison au personnel de la Poste .
Une nouvelle tendance dans le processus de construction et d’exploitation du portail national des services publics consiste à déployer des services publics en ligne complets pour contribuer à la construction d’un gouvernement numérique et de citoyens numériques.
Conformément au décret n° 42/2022/ND-CP, un service public en ligne à processus complet est un service dans lequel toutes les informations sur les procédures administratives, la mise en œuvre et le règlement des procédures administratives sont effectuées en ligne ; Les résultats sont renvoyés en ligne ou par courrier postal public. En d’autres termes, l’ensemble du processus est en ligne afin que les gens puissent le faire eux-mêmes depuis chez eux, sans avoir à se rendre dans une agence gouvernementale.
L'ensemble du processus de délivrance et de renouvellement des permis de conduire en ligne est l'un des 25 services publics essentiels prioritaires pour l'intégration et le partage des données démographiques de la base de données nationale sur la population avec le portail national des services publics.
Au 18 septembre 2023, près de 38 000 dossiers de service public pour l'ensemble du processus de changement de permis de conduire ont été effectués sur le Portail national de la fonction publique, et plus de 31 000 personnes ont reçu un permis de conduire après avoir effectué des démarches administratives.
M. Nguyen Xuan Cuong, directeur de l'administration routière du Vietnam, a souligné : « La mise en œuvre de l'ensemble du processus de renouvellement du permis de conduire en ligne sur le portail national de la fonction publique a contribué à simplifier et à réduire les procédures administratives, économisant du temps et des coûts dans le traitement des procédures administratives de renouvellement du permis de conduire.
En moyenne, pour les frais d'hébergement et de déplacement des habitants des communes éloignées à environ 300 km du centre-ville, chaque demande en ligne de renouvellement de permis de conduire permet d'économiser environ 700 000 VND .
De nombreuses mesures doivent être prises pour promouvoir l’efficacité du portail national de la fonction publique.
Le portail national des services publics a été officiellement lancé fin 2019 avec pour devise de prendre les personnes et les entreprises comme centre, visant à numériser les dossiers, les transactions électroniques et à fournir des services publics indépendamment du temps ou des limites administratives.
L’exploitation du Portail national de la fonction publique devrait favoriser la réforme des procédures administratives grâce à l’application des technologies de l’information ; Améliorer la position du Vietnam dans l'indice de service public en ligne de l'indice annuel de développement du gouvernement électronique des Nations Unies.
Interface du portail national de la fonction publique. (Photo: BM)
Selon le Département du contrôle des procédures administratives, à la fin du mois de mai 2023, le Portail national des services publics avait fourni 4 419 services publics en ligne ; compte plus de 7 millions de comptes enregistrés ; plus de 15,9 millions de services publics réalisés ; 14,9 millions d’enregistrements en ligne et plus de 9,4 millions de transactions de paiement en ligne ont été effectués à partir de ce portail.
En comparant les chiffres ci-dessus avec la population totale du Vietnam d'environ 100 millions de personnes, on peut constater qu'il y a encore beaucoup de gens qui ne connaissent pas les avantages de la prestation de services publics en ligne sur le portail national des services publics.
L’une des principales causes de la situation décrite ci-dessus serait due au manque et à la faiblesse du travail de propagande. Les agences de l’État ne disposent pas de suffisamment de personnel pour se déplacer dans toutes les provinces et villes afin de propager, de guider et d’accompagner les personnes dans l’accès au « canal » pour effectuer de nouvelles démarches administratives.
Dans le but de trouver une solution au problème de la propagande, l'Administration des routes du Vietnam a signé un programme conjoint pour guider et soutenir les citoyens dans la délivrance et le renouvellement des permis de conduire en ligne sur le portail national du service public et le retour des résultats via les services postaux publics, afin de profiter du réseau national de ressources humaines, fonctionnant jusqu'aux niveaux des communes et des quartiers de la poste du Vietnam.
La poste vietnamienne a rapidement demandé aux bureaux de poste provinciaux/municipaux de se coordonner avec les départements des transports pour organiser les ressources humaines et l'équipement nécessaires pour guider et soutenir les citoyens dans l'ensemble du processus de délivrance et de renouvellement des permis de conduire en ligne sur le portail national de la fonction publique.
« Après avoir été formé par les autorités compétentes sur les services publics en ligne sur le portail national des services publics, la Poste de Hanoi a sélectionné des agents de transaction et des agents compétents dans les procédures administratives pour servir la population.
La poste de la ville de Hanoi compte actuellement environ 600 bureaux de poste. « Nous investirons dans des installations supplémentaires et formerons du personnel afin que les gens puissent s'y rendre pour effectuer des services publics en ligne », a déclaré M. Nguyen Hung Son, directeur du bureau de poste de la ville de Hanoi.
La coopération entre l'Administration des routes du Vietnam et la Poste du Vietnam est une bonne expérience que d'autres agences d'État peuvent appliquer pour résoudre rapidement le problème de la propagande, diffusant ainsi plus largement les avantages de l'exécution des procédures administratives sur le portail national des services publics.
En plus du travail de propagande, afin d’augmenter rapidement le nombre de personnes utilisant les services en ligne sur le portail national des services publics, les agences concernées doivent accorder plus d’attention à la simplicité et à la commodité des services publics, en plaçant véritablement les personnes au centre des activités de fourniture de services en ligne.
Selon le Département de contrôle des procédures administratives, en avril 2023, le taux de services publics en ligne d'un certain nombre de ministères et de branches intégrés et fournis sur le portail national des services publics est encore faible, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales n'atteignant généralement que 9,4 %.
Il existe encore des ministères et des branches qui n’ont pas encore numérisé les dossiers ou qui ont obtenu de faibles résultats, par exemple, le taux de délivrance des résultats de règlement des procédures administratives électroniques du ministère de la Sécurité publique n’est que de 4,79 % ; Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement 4,34 %, Ministère de la Justice 1 %…
Les résultats de l'enquête publiés par l'équipe de recherche de l'Institut d'études politiques et de développement des médias (IPS) en juillet 2023 ont également noté un chiffre inquiétant : seulement 3,05 % des personnes interrogées ont déclaré avoir créé un profil d'utilisateur sur le portail national de la fonction publique et plus de 1 % ont utilisé le portail de la fonction publique pour effectuer des démarches administratives.
Certains problèmes majeurs entraînent des conséquences fâcheuses : les fonctionnalités permettant d’exécuter des services publics en ligne complets ne sont pas garanties ; Le processus d’exécution des procédures administratives dans l’environnement électronique n’a pas été optimisé pour les utilisateurs ; Insuffisances dans la connexion des données, les comptes et les interfaces entre les systèmes centraux et locaux de prestation de services publics en ligne ; Les portails des services publics restent encore difficiles d’accès pour les malvoyants et les minorités ethniques...
L'équipe de recherche a souligné des lacunes courantes lors de l'utilisation du portail national des services publics, notamment : des erreurs techniques entraînant des difficultés d'accès ; Impossible de payer en ligne ; Signature numérique non approuvée ; Non expliqué; Instructions spécifiques lorsque le profil est incorrect...
Jusqu'à présent, de nombreuses personnes ont encore du mal à utiliser les services publics sur le Portail national des services publics ainsi que sur les portails de services publics en ligne des ministères/secteurs/localités, et se disent alors de le faire à l'ancienne manière : s'adresser directement aux agences de l'État, rencontrer les fonctionnaires et demander de l'aide rapidement.
Le problème de l’amélioration de la convivialité et de la commodité du portail national des services publics attend toujours des solutions plus efficaces de la part des agences de l’État.
Hien Minh
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