Conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement de 2020, dans moins de 20 jours, le règlement sur la responsabilité élargie des producteurs (en abrégé REP) entrera officiellement en vigueur (1er janvier 2024). En conséquence, les fabricants et importateurs de piles, d’accumulateurs, de lubrifiants, de pneus et d’emballages (biens commerciaux) seront responsables du recyclage des produits et des emballages qu’ils produisent et importent après qu’ils ont été jetés par les consommateurs.
Trois ans après l’adoption de la loi sur la protection de l’environnement de 2020 par l’Assemblée nationale, les agences de gestion, les fabricants, les importateurs et les recycleurs se sont lancés dans une « course contre la montre » pour mettre en œuvre la réglementation REP. L'agence de gestion a achevé d'urgence les réglementations et les institutions pertinentes pour mettre en œuvre l'EPR, telles que la création du Conseil national de l'EPR, du Bureau du Conseil national de l'EPR, la soumission au Premier ministre des normes de coût pour le recyclage des produits et des emballages (abrégées en Fs), l'élaboration de réglementations de gestion, l'utilisation des contributions des fabricants et des importateurs pour soutenir le recyclage et le traitement des déchets, la construction du portail national d'information sur l'EPR, etc.
Un représentant du Département juridique (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement) a déclaré que les conditions nécessaires à la mise en œuvre de l'EPR au début de l'année prochaine ont été pratiquement remplies. Le Ministère a mis en place un système d’enregistrement, de déclaration et de rapport en ligne ; À partir de ce système, les fabricants et les importateurs pourront s'enregistrer, déclarer et rendre compte sur le portail national EPR sans avoir à envoyer de copies papier au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
Pour parvenir à ce résultat, au cours des trois dernières années, des dizaines d'ateliers de dialogue, de consultation et de recueil d'opinions à destination des industriels, des recycleurs, des gestionnaires, des scientifiques ainsi que de nombreux ateliers de vulgarisation et de formation à destination des industriels, des importateurs et des recycleurs ont été organisés dans les trois régions Nord - Centre - Sud.
« Nous avons soigneusement étudié tous les avis des unités concernées avec un esprit ouvert, en écoutant les points de vue de toutes les parties, y compris les désaccords », a déclaré un représentant du département juridique, ajoutant que la norme de coût de recyclage (Fs) est la question qui a reçu le plus d'avis et a été soumise au Premier ministre dans l'esprit d'assurer l'harmonie des intérêts entre les parties : fabricants, importateurs, recycleurs et les intérêts de la communauté dans la perspective du développement d'une économie circulaire.
De leur côté, les fabricants et les importateurs ont également pris des mesures importantes pour mettre en œuvre la REP. Par exemple, 2021 a marqué la première fois que 9 grandes entreprises étaient en concurrence sur le marché, étant même rivales les unes des autres, à savoir TH Group avec la marque TH True milk, Coca-Cola Vietnam, Friesland Campina Vietnam, La Vie, Nestlé, Nutifood, Suntory PepsiCo Vietnam, Tetra Pak et Universal Robina Corporation se sont réunis pour créer la Vietnam Packaging Recycling Alliance (en abrégé PRO Vietnam) avec pour mission de développer un écosystème national de collecte et de recyclage des emballages suffisamment solide, contribuant à augmenter le taux de recyclage et à minimiser le taux de déchets d'emballages dans l'environnement.
« Au cours des deux dernières années, PRO Vietnam a renforcé son soutien à des activités telles que la sensibilisation des consommateurs au recyclage et au tri des déchets, et le renforcement du système de collecte des emballages existant. Nous soutenons également les programmes de recyclage des usines de traitement et des fabricants de matériaux recyclés », a déclaré un représentant de PRO Vietnam.
Non seulement les membres de cette organisation se sont concentrés sur les efforts communs de PRO Vietnam, mais ils ont également réagi activement et signé de manière proactive des accords de coopération avec les recycleurs pour s'engager dans l'objectif commun du développement durable. Par exemple, Suntory PepsiCo Vietnam Beverage Company Limited (Suntory PepsiCo) et DUYTAN Recycling Plastic Joint Stock Company (DUYTAN Recycling) ont signé un accord de coopération stratégique sur la fourniture de plastique recyclé pour produire des emballages pour les produits Suntory PepsiCo au cours de la période 2022-2026.
Suite à cela, en octobre dernier, La Vie Company Limited (La Vie), membre du groupe Nestlé, a organisé une cérémonie de signature d'un protocole d'accord sur un programme de coopération pour la collecte et le recyclage du plastique avec DUYTAN Recycling. Selon la stratégie sur 5 ans, La Vie et DUYTAN Recycling visent à collecter et recycler 11 000 tonnes de déchets plastiques, appliqués aux produits de bouteilles La Vie, des produits de petite capacité aux produits de 19 L.
La mi-novembre 2023 a également été témoin des efforts de FrieslandCampina Vietnam (membre de PRO Vietnam) lorsque la société a signé un accord de coopération stratégique avec Dong Tien Binh Duong Paper Company et Truong Thinh Construction Mechanical Company dans le but d'améliorer la capacité de collecte et de recyclage des emballages.
Or Unilever Vietnam International Company Limited (Unilever Vietnam) a déclaré qu'elle collaborait également activement avec des collecteurs tels que VietCycle Joint Stock Company (VietCycle), des recycleurs tels que DUYTAN Recycling pour promouvoir la circulation du plastique, qui est un mécanisme pour se préparer à la mise en œuvre de la réglementation EPR. Parallèlement à cela, l’entreprise mène des recherches pour améliorer la conception des emballages afin d’augmenter le taux de recyclabilité au-dessus des 63 % actuels. Un représentant d'Unilever Vietnam a informé que l'entreprise avait réduit de 52 % l'utilisation de plastique vierge et utilisé du plastique PCR dans la production. Nous collectons et traitons plus de plastique que nous n’en vendons. Plus de 25 000 tonnes de plastique ont été collectées et recyclées.
Outre les recycleurs tels que DUYTAN Recycling, Dong Tien et Truong Thinh qui signent des accords de coopération avec des fabricants et des importateurs pour mettre en œuvre l'EPR, certains recycleurs nationaux se sont associés à des investisseurs étrangers dans le secteur du recyclage pour saisir les opportunités de l'EPR. En mars 2023, Vietcycle Company et ALBA Asia Group ont signé un accord de coopération pour construire une usine de recyclage avec un investissement total estimé à 50 millions USD et une capacité allant jusqu'à 48 000 tonnes/an. Cette usine de recyclage utilisera une technologie de pointe allemande, recyclant du plastique rPET conforme aux normes internationales. Il s’agit de la plus grande usine de recyclage de plastique et également de la première usine du Nord à recycler des produits en plastique de qualité alimentaire.
Le Dr Axel Schweitzer, président d'ALBA Group Asia, a déclaré que le projet constitue un grand pas vers l'objectif de contribuer à la construction d'un monde sans déchets avec une approche globale et en utilisant la numérisation. « Ce sera une combinaison idéale de l'expertise mondiale du groupe ALBA Asia en matière de recyclage du plastique et de gestion des déchets et de la connaissance de VietCycle des réseaux locaux de plastique », a déclaré Axel Schweitzer, qui espère que le projet contribuera à des solutions urgentes au problème croissant des déchets plastiques au Vietnam.
La responsabilité élargie des producteurs (REP) est une approche de politique environnementale populaire dans le monde entier et est considérée comme un outil très efficace dans la gestion des déchets. L'EPR est considérée comme une force motrice pour promouvoir l'économie circulaire, qui a été pratiquée dans de nombreux pays européens, au Japon, en Corée, à Taiwan, à Hong Kong et a apporté de nombreux résultats positifs. 2024 est la première année de mise en œuvre de l’EPR au Vietnam et nous espérons que l’EPR nous montrera un début positif et une forte transformation dans le processus de promotion de l’économie circulaire au Vietnam.
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