Publicité anti-offensante sur Internet

Le projet de loi modifiant et complétant un article de la loi sur la publicité stipule que les prestataires de services publicitaires et les éditeurs de publicité doivent disposer de solutions pour vérifier et surveiller le contenu des publicités contenant des liens vers d'autres contenus (Point c, Clause 2, Article 23).

Ce règlement doit être expliqué très clairement et distinctement pour éviter tout problème dans sa mise en œuvre future. La surveillance du contenu peut signifier une surveillance active ou une surveillance passive. La surveillance active signifie que les fournisseurs de services publicitaires et les éditeurs d'annonces suivent, analysent et interviennent dans les données des utilisateurs. Parallèlement, la surveillance passive signifie que les fournisseurs de services publicitaires et les éditeurs publicitaires peuvent collecter et stocker les données des utilisateurs sans interférer directement avec le contenu ou le comportement des utilisateurs.

Pour la publicité programmatique populaire d’aujourd’hui, la surveillance passive est le mécanisme le plus approprié. Les entreprises fournissent des plateformes intermédiaires qui connectent les utilisateurs et diffusent automatiquement du contenu publicitaire basé sur le Big Data et les algorithmes. Ils peuvent créer des outils de filtrage, une analyse automatisée du contenu et des mécanismes de signalement des violations pour garantir que le contenu est conforme aux normes de la communauté, aux normes de l'industrie et aux lois applicables, mais ne recherchent pas de manière proactive le contenu en infraction généré par les utilisateurs. En d’autres termes, la plateforme intermédiaire ne surveille pas activement le contenu des utilisateurs et n’est pas automatiquement responsable du contenu illégal créé par les utilisateurs.

Cela vient du rôle et des caractéristiques de la plateforme intermédiaire. Les intermédiaires fournissent des solutions technologiques pour connecter plusieurs acheteurs de publicité (généralement des marques) avec plusieurs vendeurs d'espaces publicitaires (généralement des agences médias, des propriétaires de sites Web, des chaînes de contenu), sans créer de contenu publicitaire. En outre, les plateformes intermédiaires sont également limitées par l’obligation de se conformer aux réglementations sur la protection des données personnelles et la confidentialité des utilisateurs, et ne peuvent identifier les contenus qui violent réellement la loi que sur demande d’une agence d’État compétente. Si le contenu est activement surveillé, les plateformes doivent dépasser cette limite, ce qui est déraisonnable.

Par conséquent, pour clarifier la nature passive de la surveillance du contenu, l'agence de rédaction doit préciser davantage la réglementation : « Pour les publicités contenant des liens vers d'autres contenus, le contenu lié doit être conforme aux dispositions de la loi ; les fournisseurs de services publicitaires et les éditeurs publicitaires disposent de solutions pour vérifier le contenu lié et ne surveillent pas activement le contenu lié ». Ici, « avoir une solution pour vérifier » le contenu publicitaire doit être compris comme des outils de filtrage automatique du contenu conformes aux lois sur la publicité.

Une telle disposition est également compatible avec les dispositions relatives aux prestataires de services intermédiaires dans la loi sur la propriété intellectuelle, la loi sur les télécommunications et avec la pratique internationale. L'Union européenne, l'une des régions les plus avancées au monde dans la mise en place d'un corridor juridique pour les nouvelles technologies, stipule que les entreprises de plateformes intermédiaires ne surveillent pas activement les informations ni ne collectent de preuves de violations des utilisateurs.

Par exemple, l’article 8 de la loi sur les services numériques de l’Union européenne (en vigueur à partir de 2023) stipule : Les fournisseurs de services intermédiaires ne sont pas tenus de surveiller les informations transmises ou stockées sur leurs systèmes, ni de rechercher de manière proactive des preuves ou des circonstances indiquant une violation de la loi. Cette disposition s'inscrit dans le prolongement de l'article 15 de la directive 2000/31/CE, qui n'oblige pas les intermédiaires Internet à surveiller les informations transmises et stockées sur leurs serveurs, ni à recueillir des preuves d'actes illicites survenant sur les services qu'ils fournissent.

La clarification des réglementations sur la surveillance du contenu dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité constituera un pas en avant dans le processus de perfectionnement des lois liées à la technologie numérique au Vietnam, contribuant à rapprocher la réglementation vietnamienne de celle des pays dotés d'une technologie développée.

Nguyen Lan Phuong, Institut de recherche sur les politiques et le développement des médias

Source : https://daibieunhandan.vn/chong-quang-cao-vi-pham-tren-mang-post408370.html