Une stratégie à long terme nécessite un cadre politique spécifique et stable

Báo Đô thịBáo Đô thị27/01/2024


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Comment évaluez-vous le récent atelier sur le développement du système ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville ?

On peut affirmer que l'atelier a été un grand succès, fournissant des informations pratiques, contribuant à la planification de stratégies à long terme et durables pour le développement ferroviaire urbain ainsi que pour le modèle TOD (Transit-Oriented Urban Development) de la capitale et de l'ensemble du pays. Il s’agit d’une conférence internationale, avec la participation de nombreux experts, scientifiques et gestionnaires prestigieux du pays et de l’étranger.

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Un point remarquable est que dans toutes les cinq séances de discussion qui ont eu lieu du 17 au 19 janvier, il y a eu la participation des dirigeants des Comités populaires de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville, d'un certain nombre de commissions de l'Assemblée nationale, de ministères, de départements et de branches du niveau central au niveau local. Cela montre que l’atelier a été une réussite tant sur le plan théorique que sur le plan des consultations politiques, ainsi que sur celui de l’acquisition d’une expérience pratique.

L’atelier a attiré l’attention des dirigeants de la ville de Hanoi. Intérieur et Hô-Chi-Minh-Ville Minh, ainsi que de nombreux experts nationaux et étrangers international.
L'atelier a attiré l'attention des dirigeants de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville, ainsi que de nombreux experts nationaux et internationaux.

Que montre la participation des dirigeants du Comité populaire de Hanoi, Monsieur ?

Comme je l'ai dit, toutes les séances de discussion de l'Atelier ont été suivies par les dirigeants de la ville, du président du Comité populaire de la ville, Tran Sy Thanh, aux vice-présidents du Comité populaire de la ville : Le Hong Son, Duong Duc Tuan, Nguyen Trong Dong, Ha Minh Hai. Cela montre l’importance de l’atelier pour l’élaboration des politiques et l’élimination des difficultés des chemins de fer urbains dans la capitale.

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La participation des dirigeants de la ville a non seulement enthousiasmé les experts et les scientifiques, mais a également permis aux habitants de la capitale de voir clairement l’importance des chemins de fer urbains et du TOD pour l’avenir de la ville, créant ainsi un effet de soutien très fort dans la société.

D'autre part, lors de l'atelier, les expériences et les réflexions seront transmises directement des intervenants aux gestionnaires, apportant ainsi la plus grande efficacité en termes de consultation politique. Le développement des chemins de fer urbains et du TOD est l’une des tâches les plus importantes et les plus urgentes de Hanoi aujourd’hui, assignée par les dirigeants du Parti, de l’État et du peuple. C'est pourquoi les dirigeants du Comité populaire de la ville se sont montrés très concentrés et ont fait preuve d'une grande urgence dans la recherche d'une orientation décisive pour ce domaine, et l'écoute directe et l'assimilation de l'expérience de l'atelier démontrent clairement cette détermination.

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Selon vous, quelle est la chose la plus importante et la plus précieuse à tirer de l’atelier ?

À mon avis, l’atelier a permis d’atteindre trois résultats principaux. L’un d’entre eux est l’intérêt et les contributions enthousiastes et approfondies des experts et des scientifiques. Deuxièmement, cela démontre la réceptivité et la détermination des autorités urbaines de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville à construire des chemins de fer urbains et du TOD. Troisièmement, les connaissances, les solutions et les expériences acquises lors de l’atelier deviendront l’un des fondements fondamentaux sur lesquels le Gouvernement, l’Assemblée nationale, etc. pourront réfléchir et façonner un cadre politique stratégique pour l’ensemble du pays dans le domaine des chemins de fer urbains et du TOD.

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Problèmes avec : le déblaiement du site ; normes techniques; collecte de fonds; ou des contrats de coopération… tous trouvent leur origine dans l’absence de corridors politiques spécifiques et distincts pour les chemins de fer urbains et le TOD. Grâce à cet atelier, Hanoi a pu assimiler de précieuses expériences de nombreux pays ayant réussi dans le domaine des chemins de fer urbains et les sélectionner pour les mettre en pratique.

Alors comment mettre cette expérience en pratique ?

Lors de l'atelier, le président du Comité populaire de Hanoi, Tran Sy Thanh, a affirmé que la ville recevra des commentaires pour achever le projet de développement du système ferroviaire urbain de la ville selon 5 domaines clés, notamment : l'urbanisme et le développement selon l'orientation des transports publics (TOD) ; GPMB, acquisition de terrains; Attirer les ressources de la terre ; Normes techniques et technologiques pour les chemins de fer urbains ; Modèle de gestion et d'organisation de la mise en œuvre d'un projet ferroviaire urbain. L'accent est mis sur l'échange et le partage d'expériences sur les modèles de développement urbain selon le modèle TOD et les outils de récupération de valeur ajoutée foncière.

On peut constater que les dirigeants de la ville ont clairement identifié les questions importantes concernant les chemins de fer urbains, le TOD et les ressources de mise en œuvre. Les expériences dans les cinq groupes de domaines ci-dessus ont été absorbées, mais pour les appliquer dans la pratique, il est nécessaire de les affiner et de faire des recherches approfondies pour élaborer un cadre politique distinct adapté aux caractéristiques de notre pays et de Hanoi. Je pense qu’il faudra organiser davantage d’ateliers et de consultations approfondies pour clarifier la faisabilité et la nécessité de chaque politique et réglementation dans ce domaine extrêmement complexe et nouveau.

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Que faut-il pour élaborer une stratégie avec des politiques spécifiques et efficaces pour les chemins de fer urbains et le TOD, monsieur ?

Au cours du récent atelier, nous avons pu constater que nous manquons d’expérience et que nous n’avons pas encore élaboré de stratégies et de politiques efficaces adaptées à notre propre développement ferroviaire urbain et TOD. Pour élaborer des stratégies et des politiques appropriées, nous devons apprendre des pays et des villes qui ont précédé et réussi dans ce domaine. Il faut alors se baser sur sa propre réalité pour postuler. Mais plus important encore, Hanoi, comme d’autres villes du pays, doit bénéficier du soutien constant de l’Assemblée nationale, du gouvernement, des ministères centraux et des branches concernées dans le processus de développement des chemins de fer urbains.

Les lacunes et insuffisances actuelles ont été soulignées par les experts, notamment : l'absence de réglementation sur l'évaluation et l'approbation de la planification TOD, la récupération de la valeur foncière lors de la construction de voies ferrées urbaines ; absence de normes et de réglementations techniques communes ; lié par de trop nombreuses procédures administratives entraînant des difficultés pour les projets ferroviaires urbains ; manque d’expérience dans l’organisation de la mise en œuvre des investissements dans la construction de projets TOD (y compris le développement ferroviaire urbain et les zones urbaines autour des gares) ainsi que le cadre juridique qui l’accompagne ; … Tous ces problèmes seront fondamentalement résolus si l’Assemblée nationale adopte la Loi sur la Capitale, accordant à Hanoi l’autonomie dans l’investissement et la construction de projets ferroviaires urbains.

Merci beaucoup!

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13:41 27/01/2024



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