Kinhtedothi - Dans l'après-midi du 15 février, participant à la discussion dans la salle sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le système de réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville, les délégués de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'ils devraient être appliqués immédiatement et non pilotés.
Proposition d'ajouter des navettes entre les itinéraires
Le délégué Nguyen Van Canh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Dinh) s'intéresse au contenu de la connexion des lignes ferroviaires pour améliorer l'efficacité de chaque ligne et de l'ensemble du système. Le délégué a soulevé la question selon laquelle, dans la planification de l'ensemble du tracé, il existe un système de connexion. Cependant, lorsque seulement quelques tracés ont été achevés et que certains tracés n'ont pas été achevés à 100 %, mais ont été mis en service, comment la connexion temporaire sera-t-elle mise en œuvre ?
Actuellement, les lignes Cat Linh - Ha Dong et Nhon - Hanoi ne sont pas connectées en interne au sein du système mais via le système de bus qui s'arrête à de nombreuses stations entre la gare de Cat Linh et la gare de Cau Giay, augmentant le temps de trajet et les coûts pour les personnes. En règle générale, pour transporter les passagers au sein du système, on utilise des navettes qui ne font généralement qu'un trajet entre deux points. Les clients n'ont pas à payer de supplément ni à être contrôlés lorsqu'ils montent ou descendent de ce type de bus.
Le délégué Nguyen Van Canh a suggéré que, dans un avenir proche, il soit nécessaire d'ajouter un certain nombre de navettes pour circuler entre la gare de Cau Giay de la ligne Nhon - gare de Hanoi et la gare de Cat Linh de la ligne Cat Linh - Ha Dong. Lorsque les passagers descendent du train, ils peuvent se rendre directement au bus sans avoir à quitter la gare pour prendre le bus. Les bus ne s’arrêtent pas non plus pour prendre ou déposer des passagers en cours de route comme ils le font actuellement.
« Nous dépenserons peut-être plus d'argent pour entretenir quelques-uns de ces bus, mais cela contribuera à améliorer l'efficacité des déplacements sur les deux lignes de métro dans lesquelles nous avons investi des dizaines de milliers de milliards de dongs », a déclaré le délégué Nguyen Van Canh.
Dans le même temps, les délégués ont également proposé d’étudier la forme d’une vente commune de billets pour les deux itinéraires. Les acheteurs d'un billet simple peuvent voyager de n'importe quelle station d'une ligne à n'importe quelle station de l'autre ligne. Ainsi, la connexion des deux itinéraires facilitera les déplacements des personnes ; Le nombre d’usagers augmentera, améliorant ainsi l’efficacité opérationnelle des deux lignes de métro ci-dessus. Dans le même temps, les itinéraires suivants peuvent également s'appliquer de la même manière pour améliorer l'efficacité opérationnelle lorsque l'ensemble de la ligne de métro n'est pas encore achevé.
Le délégué Hoang Van Cuong (Délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi) a souligné que le développement actuel du réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville est un développement dans le contexte des conditions urbaines existantes, donc ce réseau ferroviaire doit être accompagné d'un embellissement urbain. La plupart des stations souterraines qui sont développées dans la zone du centre-ville, et non dans la zone dite de conservation, chaque station souterraine doit être simultanément un point urbain TOD pour à la fois résoudre le problème des besoins de transport de passagers pour l'efficacité de la ligne ferroviaire, contribuer à la rénovation et à l'embellissement urbains, et en même temps créer des ressources en capital pour ce chemin de fer.
Clarifier le niveau de soutien du budget central
S'exprimant lors de la discussion, le délégué Nguyen Truong Giang (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong) a exprimé son inquiétude quant à la question de la mobilisation des capitaux. Français Dans l'article 4, le projet de loi stipule que dans le processus de préparation des investissements et de mise en œuvre des projets d'investissement, le Premier ministre décide d'équilibrer et d'organiser le plan annuel d'investissement public à moyen terme, le capital supplémentaire du budget central avec des objectifs pour les budgets locaux et un maximum d'environ 215 000 milliards de VND pour Hanoi, 209 000 milliards de VND pour Ho Chi Minh-Ville et dans les deux périodes de 2026-2030 et 2031-2035 pour servir de base aux décisions d'investissement et à la mise en œuvre des investissements des projets de la liste jointe à la présente résolution.
Le délégué Nguyen Truong Giang a déclaré que le budget central qui soutient les localités dans la mise en œuvre des décisions d'investissement et des décisions de préparation des investissements est tout à fait approprié et également conforme à l'un des principes de la loi sur l'investissement public. Cependant, selon le délégué, le projet de résolution s'engage seulement à ne pas dépasser le montant maximum en 2 phases, ce qui n'est pas très significatif car s'il ne dépasse pas le montant maximum de 219 000 milliards, alors même s'il a été prévu 1 milliard, il ne dépassera pas 219 000 milliards.
Le plus important est que le gouvernement central s’engage à chaque étape. Quel est l'engagement de soutien minimum du Gouvernement Central pour la période 2026-2030 et quel est le soutien minimum pour la période suivante pour les 2 villes ? Sur cette base, il est possible de déterminer les sources de capitaux provenant du gouvernement central et des budgets locaux avant de prendre des décisions d’investissement. Le délégué a donc suggéré qu’il était nécessaire de clarifier, notamment dans le cadre inférieur, quel est le montant minimum du soutien budgétaire central pour chaque période ?
Concernant la question de la validité de la résolution et de savoir s'il faut la tester ou non, le délégué Truong Giang a déclaré : « Notre résolution définit un pilote, mais la période pilote s'étend jusqu'en 2045, c'est-à-dire jusqu'à son achèvement, et pour la liste, la date d'achèvement prévue est 2045. » Le délégué a suggéré de définir la validité, puis de la définir jusqu'en 2045.
Considérant que la période « pilote » de 20 ans est trop longue, le délégué a suggéré qu'il ne s'agisse pas d'un pilote mais qu'il soit appliqué immédiatement car il s'agit de mécanismes et de politiques spécifiques pour développer le réseau de 2 lignes dans 2 villes. Au cours du processus de mise en œuvre, si des problèmes doivent être réglés, le Gouvernement peut les soumettre à l’Assemblée nationale pour ajuster les politiques de manière appropriée afin d’accélérer l’avancement et l’efficacité de ces deux projets ferroviaires.
Prenant la parole pour clarifier certaines questions intéressant les délégués de l'Assemblée nationale, le ministre des Transports Tran Hong Minh a déclaré qu'actuellement Ho Chi Minh-Ville dispose d'une seule ligne déployée et Hanoi dispose de deux lignes ferroviaires urbaines, mais nous ne sommes pas intéressés par le TOD. Cela signifie qu'à l'heure actuelle, dans ces stations, les fonds fonciers et les questions de stabilité pour la vie des gens et les paysages environnementaux ne sont pas pris en compte.
Tirant les leçons opportunes de la période récente, il faut développer un modèle TOD pour créer des fonds fonciers au-dessus et au-dessous, comme vient de le suggérer le délégué de Hanoi, pour augmenter le surplus de terres ici et rénover la zone urbaine en conséquence. C'est pourquoi dans la proposition de projet de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville, le modèle TOD est inclus pour mettre en œuvre le projet.
Source : https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-ap-dung-ngay-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi.html
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