Le ministre des Finances explique pourquoi « un quadrillion de dongs du Trésor a été déposé en banque »

La lenteur du déboursement des investissements publics oblige le budget de l'Etat à déposer de l'argent dans des banques à faibles taux d'intérêt, selon le ministre des Finances Ho Duc Phoc.

Lors d'une discussion au groupe socio-économique le 25 mai, M. Ha Sy Dong, vice-président permanent de la province de Quang Tri, a soulevé la question de l'arriéré budgétaire national. Selon lui, les fonds restants du budget de l'État déposés dans le système bancaire ont désormais dépassé un million de milliards de VND.

« C'est un problème douloureux alors que notre pays est encore pauvre, toujours en manque de capitaux pour l'investissement et le développement, mais confronté au paradoxe d'avoir de l'argent dans nos poches mais de ne pas pouvoir le dépenser », a déclaré le vice-président de la province de Quang Tri.

Il a comparé cela à un « caillot de sang » qui bloque les flux de trésorerie dans l’économie. Parce que l’argent des impôts et des taxes que les entreprises et les particuliers paient au Trésor public est « mis de côté » à la Banque d’État et ne peut pas retourner dans l’économie en raison de la congestion du canal de décaissement des investissements publics.

Intervenant en marge de l'Assemblée nationale, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a reconnu cette situation. "En raison de la congestion du décaissement du capital d'investissement public, le ministère des Finances doit déposer les fonds du Trésor à la Banque d'État, avec un taux d'intérêt de 0,8% par an", a déclaré M. Phoc à VnExpress .

Le ministre des Finances Ho Duc Phoc s'est exprimé en marge de l'Assemblée nationale le 25 mai. Photo : Anh Minh — Le ministre des Finances Ho Duc Phoc s'est exprimé en marge de l'Assemblée nationale le 25 mai. Photo : *Anh Minh*

L’investissement public – considéré comme le moteur du développement de l’investissement privé – est actuellement très faible. Selon le rapport du ministère des Finances, le taux de déboursement du capital d'investissement public au cours des quatre premiers mois a atteint près de 14,7% du plan annuel. Ce niveau n'atteint que près de 15,7% du plan assigné par le Premier ministre et est inférieur à celui de la même période en 2022 (18,48%).

Conformément à la loi sur les investissements publics, des fonds sont alloués aux nouveaux projets, mais si la phase de préparation du projet est « bloquée », cela entraînera la non-mise en œuvre des étapes suivantes, comme le déblocage du capital.

M. Phoc a analysé que la construction de base comprend trois étapes : la préparation de l'investissement (établissement du projet, conception technique, établissement du projet, appel d'offres, appel d'offres, dégagement du site) ; investissement et règlement

La partie la plus difficile est la préparation de l’investissement. Le projet nouvellement approuvé prend en compte une compensation pour le déblaiement du site - qui est lent, ce qui prolonge le temps de préparation de l'investissement. C'est aussi la raison qui conduit à la situation de « capital en attente de la fin des procédures du projet », ce qui entraîne le blocage du montant d'argent préparé pour le décaissement et le règlement.

Dans le contexte économique difficile, la demande globale (consommation sociale, investissement privé) est en baisse, selon le ministre des Finances, il faut trouver des solutions pour augmenter la demande globale afin de stimuler l'économie. En conséquence, si l’investissement public est décaissé, il favorisera le développement socio-économique, bénéficiera aux industries et stimulera l’investissement privé.

« La loi doit être modifiée. Une loi peut être utilisée pour modifier de nombreuses lois, y compris la loi sur l'investissement public pour surmonter cette situation », a déclaré M. Phuc.

Le mécanisme actuel permet au Trésor d'optimiser les capitaux temporairement inutilisés, mais M. Ha Sy Dong a soulevé la question de la mauvaise coordination entre les politiques budgétaire et monétaire.

De même, M. Hoang Van Cuong, vice-recteur de la Commission des finances et du budget de l'Université nationale d'économie, a déclaré : « Nous sommes très préoccupés par le fait qu'il y a de l'argent dans le budget mais qu'il ne peut pas être dépensé en raison du blocage du décaissement des capitaux publics ».

M. Nguyen Dai Thang, chef adjoint de la délégation spécialisée de la province de Hung Yen, a suggéré que le gouvernement devrait trouver des solutions plus fondamentales pour éliminer les difficultés et les goulots d'étranglement, renforcer la responsabilité des dirigeants dans le décaissement des capitaux d'investissement public et transférer les capitaux des endroits où le décaissement est lent vers les endroits qui ont besoin de capitaux et d'un meilleur décaissement.

M. Hoang Van Cuong a déclaré que le gouvernement doit trouver des solutions plus fortes, comme le transfert et le traitement des fonctionnaires qui ne s'acquittent pas pleinement de leurs fonctions. « Si nous nous contentons de mesures administratives, il sera difficile de résoudre la situation actuelle, car la peur et l'anxiété dans la mise en œuvre des devoirs publics sont répandues », a-t-il déclaré.

Au contraire, M. Cuong a déclaré qu'il est également nécessaire de mettre en place un mécanisme pour protéger les cadres qui osent penser, osent faire, osent surmonter les obstacles pour atteindre les objectifs de travail et les intérêts communs, afin de ne pas être accusés d'actes répréhensibles.

"Je pense qu'il est très nécessaire d'avoir une résolution de l'Assemblée nationale permettant aux forces de l'ordre d'agir dans ce cadre, pour protéger les fonctionnaires qui osent penser et osent faire", a-t-il conclu.

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