Transformer la politique de l'emploi en un avantage concurrentiel national à l'ère numérique

Lors de l'examen du projet de loi sur l'emploi (amendé) cet après-midi, 25 mars, les députés de l'Assemblée nationale ont déclaré que cet amendement à la loi sur l'emploi est une occasion en or d'institutionnaliser les orientations stratégiques de la résolution 57 sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale, transformant la politique de l'emploi en un avantage compétitif national à l'ère numérique.

Báo Đại biểu Nhân dân•25/03/2025

Ne reflète pas pleinement l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW

La majorité des députés de l'Assemblée nationale ont approuvé le rapport sur un certain nombre de questions relatives à la réception, à l'explication et à la révision du projet de loi sur l'emploi (modifié), garantissant ainsi des réglementations claires, substantielles et concises.

Cependant, le délégué de l'Assemblée nationale Tran Van Khai (Ha Nam) a déclaré que bien qu'il y ait de nombreux nouveaux points, le projet de loi sur l'emploi (amendé) ne reflète toujours pas pleinement l'esprit de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale en 3 points fondamentaux.

Le délégué de l’Assemblée nationale, Tran Van Khai (Ha Nam), a pris la parole. Photo : Ho Long

C’est une politique de développement des ressources humaines numériques qui manque de profondeur ; L’infrastructure numérique du marché du travail n’a pas été exploitée comme un avantage concurrentiel ; Le mécanisme visant à promouvoir le travail créatif est encore vague et manque de motivation décisive.

Par conséquent, pour surmonter les lacunes susmentionnées et mettre en œuvre avec succès la résolution 57, le délégué Tran Van Khai a déclaré que le projet de loi doit être ajusté selon trois axes : le développement des ressources humaines numériques, le perfectionnement de l'infrastructure numérique du marché du travail et la promotion de l'emploi créatif.

Plus précisément, en ce qui concerne la question du développement des ressources humaines numériques, il est nécessaire de compléter la réglementation sur le développement des compétences numériques et des ressources humaines de haute technologie. Incorporer le principe de « valorisation des talents » dans la loi (en ajoutant une clause distincte à l’article 4) pour servir de base pour attirer et récompenser les experts dans les domaines de haute technologie et encourager les entreprises à recruter des personnes possédant une expertise spécialisée. En outre, il est nécessaire de mettre en place une politique de reconversion des travailleurs pour qu’ils s’adaptent à la transformation numérique, en veillant à ce que personne ne soit laissé pour compte.

Concernant la question du perfectionnement de l'infrastructure numérique du marché du travail, de la construction d'un système d'information du marché du travail unifié, interconnecté et convivial, les délégués ont proposé d'ajouter le principe de « données ouvertes » dans la réglementation sur le système d'information du marché du travail (éventuellement à l'article 23 ou à l'article 25), afin de garantir que les données du marché du travail soient au maximum publiques, afin que les entreprises et les travailleurs puissent facilement exploiter les informations, analyser les tendances de l'emploi, reliant ainsi plus efficacement l'offre et la demande...

Concernant la question de la promotion des emplois créatifs et du perfectionnement des réglementations pour motiver le développement de nouvelles formes d'emplois, d'emplois dans le domaine de l'innovation, les délégués ont proposé d'ajouter à l'article 2 les définitions des « emplois créatifs » et des « emplois verts », comme base pour identifier clairement ces types d'emplois, permettant au gouvernement de piloter un mécanisme de gestion flexible pour les types d'emplois émergents dans l'économie numérique - au lieu de les interdire lorsqu'il n'y a pas de réglementation, nous autorisons les tests supervisés pour à la fois promouvoir l'innovation et perfectionner progressivement le cadre juridique...

« Cet amendement à la loi sur l'emploi est une occasion en or d'institutionnaliser les orientations stratégiques de la résolution 57, faisant de la politique de l'emploi un avantage concurrentiel national à l'ère numérique. Si l'amendement se concentre sur les domaines clés des ressources humaines numériques, des infrastructures numériques et de l'emploi créatif, comme proposé ci-dessus, la nouvelle loi contribuera à bâtir un marché du travail dynamique et intelligent, à attirer les talents et à soutenir la concrétisation d'idées innovantes. Ainsi, les ressources humaines vietnamiennes deviendront le principal moteur du développement vigoureux des sciences, des technologies et de l'innovation, contribuant ainsi à faire bientôt de notre pays un pays développé à revenu élevé », a souligné le délégué Tran Van Khai.

Décentralisation de l'exploitation du système d'information du marché du travail vers les localités

En ce qui concerne le système d’information sur le marché du travail (article 23), les dispositions de la clause 1 définissent le système d’information sur le marché du travail comme un outil de gestion, de recherche et d’élaboration des politiques.

Toutefois, pour se conformer à la résolution 42 du Comité exécutif central sur la poursuite de l'innovation et de l'amélioration de la qualité des politiques sociales, répondant aux exigences de la construction nationale et de la défense dans la nouvelle période, le délégué de l'Assemblée nationale Thach Phuoc Binh (Binh Phuoc) a suggéré d'ajouter du contenu sur la flexibilité, l'intégration et l'efficacité.

En conséquence, des réglementations supplémentaires sur l’intégration de la technologie de l’IA et du big data pour prévoir l’emploi sont ajoutées afin d’améliorer la capacité d’analyse du marché du travail dans le contexte de l’intégration internationale ; Spécifiez les mises à jour des données en temps réel pour assurer la synchronisation et la connectivité avec le système de données sur la sécurité sociale, l'assurance chômage et la formation professionnelle.

L'article 23, alinéa 2, prévoit également la connexion du système d'information sur le marché du travail avec d'autres bases de données. Toutefois, pour garantir l'efficacité de cette réglementation, le délégué Thach Phuoc Binh a suggéré que les normes techniques soient clarifiées lors de la connexion pour éviter la situation de données fragmentées et asynchrones. Parallèlement, il faut compléter le mécanisme de surveillance et de contrôle de la qualité des données, garantissant ainsi des informations précises et transparentes.

La déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) a pris la parole. Photo : Ho Long

Partageant ce point de vue, la déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) a suggéré qu'à l'article 23, clause 3, il soit nécessaire d'ajouter du contenu sur la décentralisation vers les localités. En conséquence, l'agence centrale de gestion de l'emploi de l'État préside, coordonne la construction, la gestion et l'exploitation du système d'information sur le marché du travail et décentralise son exploitation vers les localités.

« En réalité, si les localités ne sont pas décentralisées pour exploiter le système d'information sur le marché du travail, elles ne peuvent pas assurer la gestion, la recherche, l'élaboration des politiques, l'analyse du marché du travail, les prévisions et le soutien aux agences du marché du travail, aux organisations, aux entreprises et aux personnes participant au marché du travail local. Cette décentralisation nécessite donc impérativement le soutien des agences centrales et une décentralisation vers les localités », a déclaré la déléguée Nguyen Thi Thu Ha.

T. Thanh

Source : https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html