Poursuivant la 7ème Conférence des députés à temps plein de l'Assemblée nationale, cet après-midi, 25 mars, sous la direction de la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté du projet de loi sur les enseignants.
Nécessité d'une politique de formation des enseignants dans les zones de minorités ethniques et de montagne
La majorité des députés de l’Assemblée nationale ont approuvé le rapport sur l’explication, l’acceptation et la révision du projet de loi sur les enseignants ; estime que les commentaires ont été pleinement reçus, expliqués et reflétés dans le projet de loi. De nombreux avis affirment que la réception et la révision du projet de loi reflètent l’esprit d’innovation dans le travail législatif, en ne réglementant que les contenus et les politiques sous l’autorité de l’Assemblée nationale, dont la stabilité a été prouvée dans la pratique ; Des instructions détaillées sont précisées dans les projets de décrets et de circulaires annexés au projet de loi sur les enseignants.
Les députés de l’Assemblée nationale ont également approuvé les politiques de l’État en matière de formation et de développement du personnel enseignant (article 6) ; estime qu’il s’agit d’un contenu extrêmement important pour encourager le développement et attirer les enseignants.
Cependant, le délégué de l'Assemblée nationale Mai Van Hai (Thanh Hoa) a suggéré qu'il était nécessaire de concevoir des politiques distinctes pour les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières et les îles présentant des difficultés particulières. Il s’agit en particulier non seulement d’attirer des enseignants, mais aussi de former les enfants des minorités ethniques afin qu’après l’obtention de leur diplôme, ils puissent retourner dans leur pays d’origine pour enseigner. Cela permet d'éviter la situation actuelle des minorités ethniques et des zones montagneuses qui manquent de nombreux enseignants.
Les conditions de transfert créent des obstacles majeurs pour les enseignants
En ce qui concerne le transfert des enseignants des établissements d'enseignement public (article 21), le projet de loi stipule que les enseignants qui ont travaillé pendant 3 ans ou plus dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles ou les zones présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles seront transférés.
La condition de transfert est le consentement de l'établissement d'enseignement où travaille l'enseignant, le consentement de l'agence de gestion de l'éducation et l'acceptation de l'établissement d'enseignement où l'enseignant souhaite être transféré.
La déléguée à l'Assemblée nationale Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) a déclaré qu'en théorie, cette réglementation semble raisonnable et adéquate, démontrant la préoccupation de l'État pour les enseignants qui ont contribué à des zones difficiles. Cependant, les conditions ci-dessus créent des obstacles majeurs, causant des difficultés aux enseignants.
En réalité, de nombreux enseignants sont confrontés à un « dilemme » lorsqu'ils demandent un transfert, car l'établissement d'enseignement où ils travaillent ne veut souvent pas les laisser partir, surtout dans les endroits qui manquent d'enseignants, tandis que l'établissement d'enseignement de destination refuse de les accepter parce qu'il n'y a pas assez d'enseignants ou pour d'autres raisons.
Par conséquent, la déléguée Trinh Thi Tu Anh a proposé de modifier la clause 3 de l’article 21 afin d’indiquer clairement que le transfert est un droit des enseignants. En conséquence, des réglementations supplémentaires sur la responsabilité de l'établissement d'enseignement de destination dans l'accueil des enseignants transférés sont ajoutées. Cette responsabilité peut être précisée par des critères et des procédures d’admission clairs et transparents ; Parallèlement, il existe un mécanisme de suivi et de traitement des cas de refus d’acceptation sans motif valable.
En outre, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités des agences de gestion de l’éducation dans la coordination du processus de mise en œuvre des transferts d’enseignants. Les autorités éducatives doivent jouer un rôle d’intermédiaire pour soutenir et protéger les droits des enseignants, en veillant à ce que le processus de transfert se déroule de manière fluide et équitable.
Français Partageant le même point de vue, le délégué de l'Assemblée nationale Duong Minh Anh (Hanoï) a déclaré que les dispositions du projet de loi sont incompatibles avec la clause 4 de l'article 21 comme suit : « Si un enseignant est approuvé pour un transfert par l'agence de gestion de l'éducation qui gère directement, l'établissement d'enseignement d'où l'enseignant est transféré doit résilier le contrat avec l'enseignant, et l'établissement d'enseignement, l'agence ou l'unité d'où l'enseignant est transféré doit recevoir l'enseignant. » Ainsi, dans le même article, ces deux clauses ont des réglementations différentes sur l'autorité permettant aux enseignants d'être transférés.
Selon le délégué Duong Minh Anh, toute agence ou unité à laquelle est confiée l’autorité de recruter et d’utiliser des enseignants a l’autorité de transférer des enseignants. Il y a donc cohérence entre les dispositions du projet de loi ; Créer de la flexibilité et réduire les procédures administratives pour les enseignants qui souhaitent changer d’emploi.
En conclusion de la discussion, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré que, sur la base des commentaires et des discussions des députés de l'Assemblée nationale, le ministère de l'Éducation et de la Formation a étroitement coordonné avec la Commission de la culture et de la société et les agences concernées pour étudier et absorber sérieusement les commentaires afin de réviser et de compléter le projet de loi, d'avoir un rapport expliquant et absorbant en profondeur et d'envoyer le dossier du projet de loi au gouvernement pour qu'il le commente officiellement avant de le soumettre à l'Assemblée nationale.
Source : https://daibieunhandan.vn/creating-flexibility-with-teachers-when-there-is-a-long-circuit-of-work-post408326.html
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