Assurer la cohérence dans l'adaptation du Plan national d'aménagement du territoire

Việt NamViệt Nam10/10/2024

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a affirmé que l'ajustement de l'aménagement du territoire est extrêmement important pour le développement économique, culturel et social de tout le pays et de chaque localité.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Poursuivant la 38ème session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné, dans l'après-midi du 10 octobre, des avis sur la politique d'aménagement du territoire pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

Évaluation de l’impact des politiques et des lois sur la mise en œuvre des indicateurs d’utilisation des terres

Français D'après le Rapport sur la soumission à l'Assemblée nationale pour décision sur la politique d'ajustement de l'Aménagement du Territoire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, présenté par le Vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement Le Minh Ngan, le processus d'organisation de la mise en œuvre de l'Aménagement du Territoire National jusqu'à présent montre que de nombreux indicateurs d'utilisation du territoire ne sont plus adaptés ; Parallèlement, en raison de l’obligation de réviser et d’ajuster périodiquement le Plan national d’aménagement du territoire et les Plans provinciaux conformément aux dispositions de la Loi sur l’aménagement du territoire de 2017...

Il est donc nécessaire que le Gouvernement soumette à l'Assemblée nationale, lors de la 8e session à venir, une décision sur la politique d'ajustement du Plan national d'aménagement du territoire afin de garantir la base juridique, les outils de gestion et la libération des ressources foncières pour contribuer à la mise en œuvre des objectifs de la stratégie de développement socio-économique, en assurant la défense et la sécurité nationales, la protection de l'environnement et le développement durable du pays.

Conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024, le gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale des ajustements au Plan national d'aménagement du territoire dont les principaux contenus sont les suivants : Ajustement de 6 indicateurs d'utilisation des terres, dont les terres rizicoles, les terres forestières à usage spécial, les terres forestières de protection, les terres forestières de production qui sont des forêts naturelles, les terres de défense nationale, les terres de sécurité ; Ajustement visant à supprimer l'aménagement du territoire dans l'aménagement du territoire national (sous l'autorité du Gouvernement).

Dans le rapport d'examen, le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que le Comité permanent de la Commission économique a estimé que la proposition du gouvernement d'ajuster le plan national d'aménagement du territoire était conforme aux exigences de l'Assemblée nationale dans la résolution n° 103/2023/QH15 du 9 novembre 2023 de l'Assemblée nationale, en particulier dans le contexte où notre pays se prépare à mettre en œuvre un certain nombre de projets nationaux importants dans le secteur des transports.

Toutefois, la Commission permanente de la Commission économique a proposé de clarifier qu'au cas où l'Assemblée nationale décide d'ajuster le Plan national d'aménagement du territoire, combien de plans provinciaux, de plans sectoriels nationaux ou d'autres plans connexes doivent être ajustés pour assurer la cohérence conformément aux dispositions de la loi sur l'aménagement du territoire et l'impact de l'ajustement de l'aménagement du territoire sur d'autres plans ; Demander au Gouvernement d’évaluer l’impact des politiques et des lois sur la mise en œuvre des indicateurs d’utilisation des terres ; Continuer à examiner et à clarifier les causes, en particulier les causes subjectives, conduisant à l’ajustement proposé des indicateurs d’aménagement du territoire afin de s’assurer qu’ils sont proches des besoins pratiques...

Répartition raisonnable, économique et efficace des ressources foncières pour les industries et les champs

Lors de la réunion, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a convenu de la nécessité d'ajuster la planification.

Le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a estimé que la proposition du gouvernement a exposé de manière assez complète la base politique, la base juridique, la base pratique et les ajustements appropriés pour la période de révision de la planification. Toutefois, le Gouvernement doit compléter l’évaluation d’impact et clarifier l’impact de l’ajustement de la planification sur la planification inférieure dans le système de planification nationale, comme la planification sectorielle, la planification régionale et la planification des provinces et des villes approuvées par le Premier ministre afin que les députés de l’Assemblée nationale aient une base suffisante pour examiner et décider.

Affirmant que l'ajustement de l'aménagement du territoire est de la plus haute importance pour le développement économique, culturel et social de tout le pays et de chaque localité, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré que lors de la soumission de ce contenu à l'Assemblée nationale, il doit démontrer clairement la politique, en garantissant le respect des 7 bases énoncées dans l'article 53 de la loi sur l'aménagement du territoire ; clarifier les fondements de la nécessité d’ajuster le Plan national d’aménagement du territoire.

Le Président de l’Assemblée nationale a souligné la nécessité de garantir l’utilisation des terres nécessaire pour atteindre les objectifs de développement socio-économique, assurer la défense et la sécurité nationales et allouer les ressources foncières de manière raisonnable, économique et efficace aux secteurs et domaines locaux ; répondre aux exigences de développement des systèmes d’infrastructures, de sécurité alimentaire, des ressources en eau, de la couverture forestière, des écosystèmes et de résolution efficace des problèmes sociaux, y compris le besoin de terres résidentielles et de terres de production pour les minorités ethniques.

En conclusion de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait convenu de soumettre à l'Assemblée nationale, pour examen et décision, la politique d'ajustement de la planification conformément à la proposition du gouvernement ; Demander au gouvernement d’assumer la responsabilité des données sur la mise en œuvre des besoins en matière de planification et d’utilisation des terres énoncés dans la soumission.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement d'intégrer les avis du Président de l'Assemblée nationale et de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, les avis de l'organisme d'examen, de compléter le dossier et la soumission, et d'accroître la force de persuasion lors de la soumission à l'Assemblée nationale ; Analyse et évaluation complètes, clarification plus approfondie des causes, des fondements et des solutions proposés, attention aux indicateurs, amélioration de l'efficacité de la mise en œuvre de la planification et nécessité d'ajuster l'aménagement du territoire ; Évaluer l'impact de l'ajustement du plan d'aménagement du territoire sur la nécessité d'ajuster les plans connexes, l'impact sur le processus d'urbanisation et le développement des infrastructures, le développement des industries et des zones de haute technologie pour utiliser efficacement les terres, éviter le gaspillage des ressources foncières...

Lors de la réunion, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a également examiné et approuvé la proposition de nommer l'ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de la République socialiste du Vietnam à l'étranger ; Considérez la décision de compléter l’estimation des dépenses du budget ordinaire de l’État pour 2024 du Bureau central du Parti.

Vendredi 11 octobre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale est en pause. Le lundi 14 octobre, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a poursuivi sa 38e séance./.


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