Discuter des solutions pour gérer les navires de pêche qui perdent la connexion au dispositif de surveillance VMS

BTO-Le matin du 25 septembre, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a tenu une réunion pour entendre des rapports sur la situation des bateaux de pêche perdant la connexion VMS et les solutions. Étaient présents à la réunion M. Nguyen Van Chien - Directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural, le lieutenant-colonel Pham Xuan Do - Commandant adjoint du commandement provincial des gardes-frontières, les membres du groupe de travail intersectoriel conformément à la décision 1608 et la connexion en ligne des districts, villes et villages.

Selon le rapport du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, l'ensemble de la province compte actuellement 1 943/1 951 bateaux de pêche d'une longueur de 15 mètres ou plus équipés d'équipements VMS (100 % des bateaux de pêche en opération) ; 8 navires de pêche ont cessé leurs activités et n'ont pas installé d'équipement VMS (5 navires purgent des peines, 3 navires sont en attente de vente). Ces navires sont étroitement gérés et surveillés par les localités. En outre, l’infrastructure technique du système de surveillance des navires de pêche est pratiquement complète et les droits d’accès au système sont partagés avec les agences, unités et individus concernés pour gérer, exploiter et utiliser les données afin de servir le travail de prévention et de lutte contre la pêche INN. La gestion, l’exploitation, l’exploitation et le traitement des informations et des données du système de surveillance des navires de pêche sont effectués strictement conformément aux procédures et réglementations ; Contribuer au contrôle efficace des navires de pêche opérant en mer, en détectant rapidement, en alertant, en empêchant les navires de pêche de traverser les frontières, de violer les eaux étrangères et en soutenant les travaux de recherche, de sauvetage et de secours en mer.

Ainsi, du 19 mai au 10 septembre 2025, le nombre de navires de pêche d'une longueur de 15 mètres à moins de 24 mètres qui ont perdu la connexion pendant plus de 6 heures et ont été détectés comme en infraction ou ont reçu des avis du Département des pêches était de 499/167 navires, dont le Département des pêches a émis des avis à 167 navires, et les autorités vérifient et traitent le cas. Le nombre de bateaux de pêche d'une longueur de 24 mètres ou plus qui ont perdu la connexion pendant plus de 6 heures était de 65/17 bateaux. Le nombre de bateaux de pêche d'une longueur de 15 mètres à moins de 24 mètres qui ont perdu la connexion pendant plus de 10 jours était de 61/61 bateaux, 4 cas ont été traités avec une amende de 100 millions de VND. Le nombre de bateaux de pêche d'une longueur de 24 mètres ou plus qui ont perdu la connexion pendant plus de 10 jours était de 2 fois/2 bateaux. Le ministère des Pêches a envoyé des avis à 2 bateaux et les autorités vérifient et gèrent l'incident. Surtout pendant cette période, Binh Thuan n'a enregistré aucun cas de bateaux de pêche traversant la frontière maritime.

Centre provincial de surveillance des bateaux de pêche (photo documentaire)

Lors de la réunion, les dirigeants des départements, branches et localités concernés ont discuté et analysé de nombreuses raisons conduisant à la situation généralisée de navires de pêche perdant la connexion au VMS, soulignant la mauvaise qualité des équipements VMS, les services de garantie et de réparation inadéquats, et le fait de ne pas savoir quelle unité contacter lorsque l'équipement est endommagé. En outre, la coordination dans la vérification et le traitement des navires violant les VMS n’est parfois pas très étroite dans certains endroits.

En outre, selon le Département des pêches, l'utilisation des informations et des données extraites du Système de surveillance des navires de pêche (y compris : le logiciel GSTC, l'équipement VMS) comme base pour l'élaboration des registres des infractions administratives et la prise de décisions de sanction des navires de pêche qui perdent la connexion VMS ou des navires qui franchissent la frontière n'a pas été spécifiquement guidée sur l'autorité, l'ordre, les procédures et les registres des sanctions, de sorte que les agences qui décident des sanctions sont toujours confuses et n'osent pas les mettre en œuvre vigoureusement.

Il n’existe pas d’instructions spécifiques sur le mécanisme des « amendes hors ligne » via le système de surveillance des navires de pêche.

Après avoir écouté les avis lors de la réunion, le directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural a déclaré que le centre provincial de surveillance des navires de pêche sera mis en service à partir de 2020 et sera situé au Département des pêches. Il s'agit actuellement du point focal pour la réception et le traitement des informations sur le VMS. Il est donc recommandé au sous-département des pêches d'organiser une mission complète, de détecter rapidement les navires de pêche qui perdent la connexion et de les transférer rapidement vers les localités pour vérification et traitement conformément aux autorités. Dans le même temps, il est recommandé au Comité populaire provincial d’augmenter les ressources humaines pour promouvoir l’efficacité du centre.

Le directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, Nguyen Van Chien, a pris la parole lors de la réunion.

Au travers des résultats de la gestion des cas de déconnexion VMS, on constate que certaines unités sont encore hésitantes et pas assez audacieuses pour les gérer. Par conséquent, dans les temps à venir, le groupe de travail interdisciplinaire devra travailler en étroite collaboration avec les localités pour renforcer la surveillance, la réception, l’enquête, la vérification et le traitement des violations des VMS. Car c'est l'un des critères importants que la CE vérifiera pour retirer le « carton jaune » INN. En outre, il est recommandé aux forces fonctionnelles (Police, Garde-frontière, Surveillance des pêches) de prendre des mesures drastiques, d'organiser des enquêtes, de vérifier, de traiter et de sanctionner sévèrement les violations. Lors du processus de vérification, il est nécessaire de distinguer clairement les actes frauduleux dans la confirmation en raison d'erreurs du système et de perte de connexion satellite, puis des poursuites pénales sont requises conformément à la réglementation pour renforcer la dissuasion.

Il est recommandé aux autorités de prendre des mesures drastiques, d’organiser des enquêtes, de vérifier, de traiter et de punir strictement les violations des VMS.

La tâche principale jusqu'au 31 octobre, M. Chien, a demandé au ministère des Pêches d'examiner tous les cas de violation des réglementations VMS à partir d'octobre 2023 afin de présenter, vérifier, clarifier et traiter chaque cas spécifique conformément à la réglementation. Dans le même temps, renforcer la gestion étatique des entreprises et des unités fournissant des services et des équipements VMS dans la province. En ce qui concerne le mécanisme de « l'amende froide », le ministère de la Justice est prié de charger le département professionnel de se coordonner avec l'Inspection du ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour étudier les réglementations juridiques sur le traitement des infractions administratives afin de guider ou de conseiller le Comité populaire provincial pour qu'il fasse rapport aux autorités compétentes pour des orientations de mise en œuvre...

Source : https://baobinhthuan.com.vn/ban-giai-phap-xu-ly-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-giam-sat-hanh-trinh-vms-124320.html