“Exigir al Ministerio de Educación que compile libros de texto va en contra de las tendencias internacionales”

Según el delegado Nguyen Duy Thanh, la propuesta de la delegación de seguimiento de que el Ministerio de Educación y Formación compile un conjunto de libros de texto universales volvería a un estado de monopolio, yendo en contra de las tendencias internacionales.

"Creo que si la delegación de supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional hubiera tenido suficiente información sobre las políticas de compilación de libros de texto de los países del mundo, no habría recomendado que el Ministerio de Educación y Formación compilara un conjunto de libros de texto de educación general", declaró el Sr. Nguyen Duy Thanh, vicepresidente de la Asociación de Empresarios de la Provincia de Ca Mau, en su intervención ante la Asamblea Nacional la tarde del 31 de octubre.

En desacuerdo con la propuesta anterior, el Sr. Thanh afirmó que, en términos de fundamento jurídico, la propuesta de que el Ministerio de Educación y Formación participe en la elaboración de libros de texto no se ajusta a la Resolución de la Asamblea Nacional de 2020 ni a la Ley de Educación de 2019. Estos dos documentos han modificado la Resolución 88 de la Asamblea Nacional sobre la elaboración de un conjunto de libros de texto. Esta propuesta tampoco se ajusta a la realidad de que la socialización de los libros de texto ha logrado muchos resultados y se está implementando sin problemas.

El delegado Nguyen Duy Thanh habla en el parlamento en la tarde del 31 de octubre. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

Citando el informe de la delegación de monitoreo que indica que en el período 2015-2022, el Gobierno asignó 213,4 billones de VND para la innovación de libros de texto de educación general, de los cuales el gasto regular fue de 81 billones de VND y el gasto de inversión fue de 131,6 billones de VND, el delegado Thanh solicitó que las agencias proporcionen datos que muestren en qué medida el gasto mencionado excede el gasto anual normal para la educación general de acuerdo con las regulaciones.

"¿A cuánto asciende el presupuesto para la innovación en libros de texto y qué incluye? Si no se desglosan estos gastos, se generará confusión sobre la enorme cantidad de dinero y cómo el Gobierno gasta el presupuesto", afirmó el Sr. Thanh.

Los delegados de la provincia de Ca Mau pidieron aclaraciones sobre la socialización de los libros de texto, cuánto aporta el sector empresarial, cuánto gasta el Estado y cuánto dinero ahorra el presupuesto, evaluando así plenamente esta política.

El delegado Luu Ba Mac (Departamento de Ciencia y Tecnología de Lang Son) también dijo que el Ministerio de Educación y Capacitación no debería tener la tarea de compilar libros de texto. La tarea urgente ahora es que los profesores y las escuelas elijan libros de texto que sean adecuados a la psicología de los estudiantes y a las realidades locales. Los organismos estatales desempeñan un papel de inspección, estímulo y supervisión, y no interfieren en el trabajo profesional de los docentes.

"El Ministerio de Educación y Formación solo considera la elaboración de libros de texto después de resumirlos y evaluarlos de forma específica, objetiva y científica", afirmó el Sr. Mac.

La delegada Luu Ba Mac debatió con la Sra. Nguyen Thi Mai Hoa, en la tarde del 31 de octubre. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

Al debatir con el delegado Thanh, la vicepresidenta del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Thi Mai Hoa, coincidió en que es necesario separar la financiación para la implementación del programa de innovación de libros de texto. Sin embargo, dijo, "el período de monitoreo fue cuando los programas antiguos y nuevos se estaban implementando en paralelo, por lo que no se podían separar".

Al afirmar que es necesario reconocer el éxito de la política de socialización de los libros de texto, la Sra. Hoa dijo que la Resolución 88 de la Asamblea Nacional es la raíz de ello. En 2020, debido a que el nuevo año escolar está por comenzar y no hay libros de texto compilados por el Ministerio de Educación y Formación, la Asamblea Nacional permite que si hay un conjunto de libros de texto para una materia socializada, no se utilice el presupuesto de compilación.

"Sin embargo, mediante el seguimiento, vemos que es fundamental que el Estado asuma su responsabilidad en el desarrollo del programa de libros de texto", afirmó la Sra. Hoa, afirmando que la participación del Estado en la elaboración de libros de texto no implica renunciar a la socialización, sino ser completamente proactivo en todas las situaciones.

La vicepresidenta del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Thi Mai Hoa, debatió en el Salón de la Asamblea Nacional en la tarde del 31 de octubre. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

La Resolución 88 de 2014 de la Asamblea Nacional establece claramente la política de socialización de la recopilación de libros de texto. Además, para implementar de forma proactiva el nuevo programa de educación general, el Ministerio de Educación y Capacitación organizó la compilación de un conjunto con un presupuesto de 16 millones de dólares de un préstamo del Banco Mundial.

Por muchas razones, el Ministerio de Educación y Formación no puede hacerlo. La Asamblea Nacional acordó entonces que si cada materia contaba con al menos un conjunto de libros de texto que hubieran sido evaluados y aprobados, el presupuesto ya no se utilizaría para compilar libros de texto para esa materia.

A partir de 2020, se empezará a implementar la hoja de ruta para la sustitución de nuevos libros de texto, en la que cada grado dispondrá de al menos tres juegos de libros de texto para que las escuelas y los padres puedan elegir. Durante este año escolar, la sustitución de libros de texto se ha implementado en las escuelas primarias hasta el grado 4, en las escuelas secundarias hasta el grado 8 y en las escuelas preparatorias hasta el grado 11.

Sin embargo, la Resolución sobre la supervisión temática de la innovación de los programas y libros de texto de educación general, de fecha 18 de septiembre, del Comité Permanente de la Asamblea Nacional declaró que el fracaso del Ministerio de Educación y Formación en compilar un conjunto de libros de texto de acuerdo con la Resolución No. 88 "no ha cumplido plenamente con las responsabilidades del Estado". El Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional considere y decida sobre la política de continuar implementando la Resolución No. 88 sobre la asignación al Ministerio de Educación y Capacitación para organizar la compilación de un conjunto de libros de texto.

Viet Tuan

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