El viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh dijo: "¿Cómo podemos tener un aparato más racionalizado, más efectivo y eficiente y utilizar la menor cantidad posible de dinero del pueblo para apoyar el aparato y ahorrar el resto para el desarrollo socioeconómico para mejorar la vida de las personas?"
El 13 de febrero, la Asamblea Nacional discutió en grupos: Proyecto de Ley de Organización del Gobierno (modificado); Proyecto de Ley sobre Organización de los Gobiernos Locales (enmendado); Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato estatal.
Es necesario seguir racionalizando
En su intervención en la reunión, el miembro del Politburó y viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh dijo que estamos celebrando una reunión extraordinaria para resolver la base jurídica, formar organizaciones y fusionarnos para implementar la Resolución 18. Para fusionar este ministerio con aquel ministerio, este departamento con aquel departamento, debemos empezar por la ley. Al mismo tiempo, es necesario modificar la Ley de Organización de la Asamblea Nacional, la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización de los Autogobiernos Locales para crear una base jurídica para la construcción y puesta en marcha de un aparato estatal racionalizado y razonable.
Según el Viceprimer Ministro Permanente, el motivo de la racionalización es que actualmente el presupuesto nacional gasta el 70% en mantener un aparato excesivamente engorroso. China sólo gasta más del 40% de su presupuesto en mantener su aparato, mientras que nosotros gastamos el 70% de nuestro presupuesto nacional en mantener nuestro aparato. Si queremos fortalecer el potencial de defensa y seguridad nacional para proteger a la Patria y construir carreteras e infraestructura que dependen en un 30%, no hay otro camino que racionalizar. Para agilizar hay que tener corredor legal.
“La racionalización es sólo el comienzo, tenemos que seguir racionalizando. "Por lo tanto, la ley también podría modificarse en un futuro próximo", dijo el Viceprimer Ministro Permanente.
El Viceprimer Ministro citó un ejemplo: actualmente, refiriéndose a la experiencia internacional, más del 70% de los países no tienen nivel distrital. Este nivel no resuelve los problemas de la gente porque el organismo que resuelve directamente los problemas de la gente es el nivel comunal, mientras que las políticas y directrices provienen de los niveles central y provincial. Entonces, el distrito transfiere todo el dinero que la provincia aporta a la comuna para entregárselo a la gente.
"¿Cómo podemos tener un aparato más racionalizado, más efectivo y eficiente y utilizar la menor cantidad posible del dinero del pueblo para apoyar el aparato y ahorrar el resto para el desarrollo socioeconómico para mejorar la vida de la gente?", afirmó el Viceprimer Ministro.
La ley debe cumplir ambas funciones.
El Viceprimer Ministro Permanente señaló: La primera tarea que se ha marcado la sesión extraordinaria es crear un corredor legal para que las agencias estatales puedan operar y tengan leyes para operar. Pero también aprovechando esta oportunidad, siguiendo la tendencia de la sesión anterior, se planteó un principio muy novedoso de pensar la legislación, es decir, eliminar la práctica de prohibir aquello que no se puede gestionar. El derecho debe cumplir funciones tanto de gestión como de creación, creando un corredor jurídico para el desarrollo social. En el pasado, seguíamos la ley para administrar, administrar estrictamente, pero crear una base para el desarrollo era solo hasta cierto nivel.
La segunda cuestión según el Viceprimer Ministro Permanente es la innovación en la elaboración de leyes, que es una fuerte descentralización. Ayer, la Asamblea Nacional discutió la Ley de Organización de la Asamblea Nacional, que autorizó a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional a tener muchos poderes. Al mismo tiempo, la Asamblea Nacional también autorizó al Gobierno, descentralizando el poder hacia el Gobierno. En la sesión de hoy, la Asamblea Nacional discutió la Ley de Organización del Gobierno y la Ley de Organización de los Gobiernos Locales con el mismo espíritu de innovación, elevando la cuestión de la descentralización a los niveles inferiores.
El Viceprimer Ministro Permanente afirmó que estas son dos funciones muy importantes de estas dos leyes. Una es crear una base legal para el funcionamiento del aparato, y la otra es implementar firmemente la descentralización. El espíritu de descentralización establece principios que permiten al Gobierno descentralizar mucho hacia los presidentes provinciales. La responsabilidad del presidente provincial ahora es desarrollar un plan a mediano plazo.
“Con espíritu de innovación, esta enmienda establece principios de descentralización y delegación de poderes para allanar el camino. A partir de ahora, con base en la lista de puntos clave y focales de las localidades, el Gobierno asignará una cierta cantidad de presupuesto, el presidente provincial será responsable de qué proyecto hacer primero y decidir, pero la provincia no puede tener 10 proyectos, con 100 mil millones divididos equitativamente entre 10 proyectos, cada proyecto es de 10 mil millones, luego los 10 proyectos durarán de 5 a 10 años. "Ahora nos centraremos en uno o dos proyectos clave de la provincia, completarlos este año y hacer otros proyectos el año que viene", señaló el Viceprimer Ministro Permanente.
Además, el Viceprimer Ministro Permanente también informó que el Gobierno sólo controla en principio los proyectos clave, que deben ser proyectos que creen beneficios para la economía, proyectos clave de infraestructura interregional que implementen objetivos nacionales o provinciales. Para ello, esta ley debe sentar principios, no pidiendo permiso a tal o cual ministerio, sino dejando plena autoridad para decidir. Además, el actual proyecto de Ley de Organización Gubernamental también allana el camino para la descentralización y la delegación de poderes.
Fuente: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-de-khoi-thong-nguon-luc-dau-tu-10299821.html
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