La implementación de la fusión de unidades administrativas a nivel de comuna y distrito está recibiendo especial atención por parte de la gente, especialmente la etapa de recolección de opiniones sobre el nombre propuesto de la nueva unidad administrativa después de la fusión.

Es comprensible que la gente de las comunas y distritos con planes de fusión esté interesada, porque esto tendrá más o menos un cierto impacto, especialmente en el cambio de información en los documentos.

Según lo previsto, en localidades de todo el país se está implementando urgentemente un proyecto para ajustar los límites administrativos. Para implementar este plan, muchas comunas y distritos que no cumplen con los estándares se verán obligados a ajustar sus límites o fusionarse para formar nuevas unidades administrativas en el período 2023-2025.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que en 2024, todo el país reorganizará y fusionará 50 unidades administrativas a nivel de distrito y 1.243 unidades administrativas a nivel de comuna. Se espera que tras la medida queden reducidos 14 distritos y 619 comunas.

La implementación en algunos lugares de Hanoi muestra que, desde el paso de recoger la opinión pública y presentar el plan de fusión, el nombre de la nueva unidad administrativa está ganando un alto consenso y unidad.

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En el período 2023-2030, Hanoi tiene 176 comunas y distritos sujetos a reorganización. Foto: Hoang Ha

En términos de métodos, algunos distritos de Hanoi están aplicando planes para minimizar el impacto de la fusión. Por ejemplo, en el distrito de Ba Dinh, cuando el barrio de Nguyen Trung Truc y el barrio de Truc Bach se fusionaron, se formó una nueva unidad administrativa pero se utilizó el nombre de barrio de Truc Bach.

De manera similar, el distrito de Dong Da fusionó los barrios de Kham Thien y Trung Phung en el barrio de Kham Thien; Fusionar parte del barrio de Nga Tu So con Khuong Thuong, llamado barrio de Khuong Thuong.

Este principio también se implementó en el distrito de Ha Dong cuando se fusionaron tres distritos, Quang Trung, Nguyen Trai y Yet Kieu, y se unificaron para tomar el nombre de distrito Quang Trung. En la ciudad de Son Tay, se fusionarán tres distritos: Le Loi, Ngo Quyen y Quang Trung, y se llamarán distrito Ngo Quyen.

De este modo, ya sea que la opción sea fusionar 2 o 3 comunas y barrios en 1, al optar por mantener el nombre de una antigua unidad administrativa, se reducirá más o menos el número de personas que tienen que cambiar información en los documentos en comparación con la opción de nombrar una unidad administrativa completamente nueva.

Sin embargo, también hay lugares en los que se espera que después de la fusión se deba formar un nuevo nombre de unidad administrativa. En concreto, el distrito de Ung Hoa (Hanoi) es la localidad con la mayor disminución en el número de comunas en la unidad administrativa al fusionarse 14 comunas en 5 comunas.

En consecuencia, al fusionarse las comunas de Vien Noi, Vien An y Hoa Son, el nuevo nombre será comuna de Hoa Vien; fusionar las comunas de Cao Thanh, Son Cong y Dong Tien en una nueva comuna, Cao Son Tien; Fusionar las comunas de Hoa Xa, Van Thai y Hoa Nam en la comuna de Thai Hoa.

En el distrito de Quynh Luu (Nghe An), también se está implementando la consulta sobre la reorganización de 17 unidades administrativas a nivel comunal en 8 nuevas unidades administrativas en el período 2023-2025.

Al igual que en el distrito de Ung Hoa (Hanoi), también se espera que algunas comunas tengan nuevos nombres después de la fusión en el distrito de Quynh Luu. En concreto, la fusión de las comunas de Quynh Nghia y Tien Thuy en la comuna de Phu Nghia; Fusionar las comunas de Quynh Hung, Quynh Ba y Quynh Ngoc; se espera que el nuevo nombre sea Binh Son; La comuna de Quynh Thuan se fusionó con Quynh Long para formar la comuna de Thuan Long; Quynh Tho y Son Hai se convierten en la comuna de Hai Tho; Quynh Hoa y Quynh My se convirtieron en Hoa My; Quynh Minh y Quynh Luong se convierten en Minh Luong.

El Sr. Nguyen Xuan Dinh, Vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Quynh Luu, compartió que con respecto a la fusión de los nombres de las dos comunas en una nueva comuna según el plan actual, el distrito también tiene inquietudes y preocupaciones.

Según el Sr. Dinh, el punto de vista inicial y el plan de denominación elegido por el distrito fue mantener el nombre de una de las dos comunas fusionadas, cuyo principal objetivo era reducir la presión sobre la gente para cambiar la información en los documentos después de la fusión.

En Vinh Phuc, recientemente, al dar opiniones sobre el trabajo de organizar las unidades administrativas a nivel comunal, el Secretario del Partido Provincial de Vinh Phuc, Duong Van An, también solicitó a las agencias y localidades que continúen investigando los nombres después de fusionar comunas/distritos/pueblos, asegurándose de que sean adecuados a las condiciones, la historia, las costumbres, las prácticas y la alta armonía y unidad entre la gente.

El problema es que a la hora de implementarlo es necesario elegir un plan científico y adherirse al principio de unidad, lo que significa que los habitantes de las dos comunas fusionadas deben ponerse de acuerdo sobre el nombre de la nueva comuna después de la fusión.

Finalmente, es necesario el intercambio y consenso popular para escoger la opción con menor impacto en cuanto a tener que cambiar información en los documentos, y también evitar la situación de “nadie cede ante nadie, o bien agradar a una comuna pero disgustar a la otra”.