Avance hacia la energía solar autoproducida y autoconsumida
El Ministerio de Industria y Comercio solicita comentarios sobre el proyecto de decisión del Primer Ministro sobre el mecanismo para desarrollar la energía solar en azoteas para uso propio (SPP) en la dirección de la autoproducción y el autoconsumo. En particular, existen numerosas regulaciones innovadoras que apoyan y alientan a individuos y organizaciones a invertir en el desarrollo de sistemas de energía solar en techos. Por ejemplo, exención de la licencia de operación eléctrica, certificado de registro de negocio eléctrico, reducción o exención de algunos impuestos, tasas, préstamos con tasas de interés preferenciales... La capacidad del sistema de energía solar en azotea instalado según este proyecto de decisión es "ilimitada" y de acuerdo con la política del Plan Energético 8 en la Decisión 500 firmada y emitida por el Primer Ministro el 15 de mayo de 2023.
La gente espera recibir pronto instrucciones para poder vender cómodamente a los vecinos energía solar instalada en sus tejados.
Tan pronto como se publicó el borrador, el 20 de junio, se enviaron muchas preguntas al periódico Thanh Nien porque había muchas regulaciones que debían ser más claras pero que no estaban mencionadas en el borrador. Por ejemplo, definir más claramente la fuente de electricidad autoproducida y autoconsumida. ¿Cómo se “trata” el exceso de electricidad después de su uso? ¿Bloquearlo o dejarlo navegar gratis por la red, o dejarlo jugar y cobrar a algún nivel…?
El Sr. Vo Thuc Dong, Director de Dong Corporation, propuso agregar inmediatamente una disposición que establezca que las sedes de oficinas de representación no incluyen las sedes con actividades de producción, comerciales y empresariales.
"Según tengo entendido, la frase "no incluido" en el proyecto de decisión significa que las oficinas de representación no pueden instalar baterías en los tejados de las fábricas que están funcionando actualmente debajo; no pueden instalarlas en los tejados de los supermercados porque están haciendo negocios comerciales o en los tejados de las zonas avícolas, ganaderas o acuícolas... En resumen, ¿se nos permite instalarlas en los tejados de fábricas, talleres, almacenes, supermercados, restaurantes, comedores, zonas ganaderas, avícolas, acuícolas... según este proyecto de decisión?", dijo el Sr. Dong.
Dr. Tran Van Binh, experto en energía solar
La pregunta del Sr. Dong es también la de muchas personas al leer el proyecto de mecanismo para el desarrollo de energía renovable autoproducida y autoconsumida. Sin embargo, mientras se espera un mecanismo innovador que se espera que tome mucho tiempo, la cuestión urgente ahora es un mecanismo para vender electricidad entre hogares y en pequeñas comunidades que requiere más atención.
La familia instaló energía solar en el techo para su uso, tiene capacidad sobrante, quiere vender a los vecinos, qué hacer, hasta ahora siguen esperando... mecanismo. Si bien esta es una parte importante de la hoja de ruta para el desarrollo de un mercado minorista de electricidad competitivo, que está previsto poner a prueba con éxito en el período 2021-2023.
A partir de 2023 se deberá implantar un mercado minorista de electricidad totalmente competitivo. Sin embargo, en el contexto de muchos problemas "candentes" para la industria eléctrica como la falta de suministro, la transmisión a plena capacidad del sur al norte, la "fecha límite" del mercado minorista competitivo de electricidad se está acercando..., la demora del Ministerio de Industria y Comercio en emitir un mecanismo directo de compra y venta de electricidad es lo que hace que las empresas y las personas estén impacientes.
Especialmente para hogares y empresas que necesitan comprar y vender electricidad directamente entre sí. Muchos hogares en el Sur dijeron que tienen exceso de capacidad de energía solar en los techos, pero no la han conectado a la red y quieren venderla o compartirla con hogares cercanos que la necesiten, pero aún es difícil porque no existe una base legal para que los hogares la soliciten. Se trata de una valiosa fuente de energía que se está desperdiciando en el contexto de una grave escasez de electricidad en la región Norte.
Vista rápida 12:00 del 21 de junio: Boletín informativo panorámico
Mecanismo descuidado, energía desperdiciada
El experto en energía Ha Dang Son, director del Centro de Investigación de Energía y Crecimiento Verde, también comentó que el mecanismo de "vender electricidad a los vecinos" es demasiado lento para implementarse y las propuestas y enmiendas a las regulaciones legales son casi inexistentes. Por lo tanto, el Ministerio de Industria y Comercio necesita completar pronto la base jurídica pertinente para acelerar el mecanismo de venta minorista directa de electricidad. Como la ley no lo permite, es necesario modificar la normativa relacionada para construir este modelo de venta minorista de electricidad a pequeña escala.
"Lo importante es que existe una política, pero es necesario que se explique con más claridad y rapidez si se permite o no a los hogares vender, cómo vender. Porque actualmente la Ley de Electricidad no lo permite; si hay regulaciones, se puede aplicar inmediatamente en la comunidad residencial. En cuanto a la instalación de energía solar en azotea que se conecta a la red y se vende a Vietnam Electricity Group (EVN), en el pasado, EVN solía instalar medidores de conexión bidireccionales. Ahora que no está conectada a la red y se vende a los vecinos, ¿cómo se hace la conexión? ¿Hay que declarar y pagar impuestos las cantidades de electricidad vendidas a los vecinos? ¿Los hogares que venden electricidad a los vecinos deben tener una licencia de operación eléctrica? En mi opinión, para incentivar el desarrollo de la energía solar en la dirección de la autoproducción, el autoconsumo o el uso compartido, vendiendo a los vecinos mientras falta el suministro eléctrico, el Ministerio de Industria y Comercio debe tener urgentemente un mecanismo piloto para la electricidad minorista, completar los documentos legales relacionados. En el que haya regulaciones y estándares relacionados con incendios y explosiones, seguridad... Las ventas de electricidad se realizan en el lugar, no relacionadas con EVN, que no interfiere con la red de EVN y está disponible, debería haberse implementado tempranamente.
El Sr. Ha Dang Son, que parecía impaciente, enfatizó: "En comparación con la hoja de ruta, el mercado minorista de electricidad se está implementando con bastante lentitud. La implementación piloto debería haberse completado en 2023, pero ha pasado medio año desde 2023 y aún no se ha realizado. El Plan Energético 8 es una orientación de desarrollo, no una base legal, pero la consideración y el impulso de la implementación del mecanismo minorista de electricidad debe hacerse con mayor urgencia después de que haya una orientación de planificación clara. El piloto es que dentro de la comunidad residencial, las personas puedan comprar y vender electricidad entre sí...".
Además, a mayor escala, en una propuesta en mayo, EVN propuso que la Autoridad Reguladora de Electricidad (Ministerio de Industria y Comercio) considere y requiera que los clientes conectados a la red con un voltaje de 110 kV o superior compren electricidad directamente en el mercado eléctrico para implementar gradualmente un mercado minorista de electricidad competitivo de acuerdo con la hoja de ruta aprobada por el Primer Ministro. En realidad, el número de clientes conectados a la red con una tensión de 110 kV o superior no es grande, pero representa una gran producción, alrededor del 40 - 45% de la demanda eléctrica nacional. El Dr. Tran Van Binh, experto en energía solar, dijo que si se emite el acuerdo de compra directa de energía (DPPA), los grandes clientes no necesitarán comprar electricidad de EVN como lo hacen ahora, sino que podrán comprar directamente y a diferentes precios según el acuerdo. Los precios se compran por hora. Además, incluso los hogares que invierten en energía solar pueden venderla fácilmente a otras unidades o familias si es necesario.
"El mecanismo DPPA ayuda a aprovechar la fuente de energía existente en los proyectos de energía solar en azoteas de fábricas en las que las empresas invierten para su uso, pero tienen capacidad excedente, que no se transmite a la red, y se puede vender a otras unidades que la necesiten; o los hogares que invierten en su uso, si hay excedente, también pueden venderlo a los vecinos, lo que ayuda a reducir en gran medida la carga sobre la industria eléctrica. Un mecanismo que debería haberse creado antes y con mayor urgencia en el contexto actual, con políticas, opiniones del Gobierno y muchas recomendaciones de EVN, aún no se ha creado. Parece que este mecanismo... está siendo olvidado", comentó el Dr. Tran Van Binh.
Si el DPPA se pone a prueba en Vietnam, será un paso hacia el cumplimiento de los compromisos internacionales del país en la COP26. El gobierno debe permitir un mecanismo piloto que vaya más allá del marco legal y que se lleve a cabo en una escala y en un tiempo específicos. Sólo entonces se podrá replicar o incluso modificar la ley. El problema es decidir con rapidez y hacerlo pronto. Cuanto más tarde, más difícil será para el sector eléctrico.
Sr. Ha Dang Son, Director del Centro de Investigación sobre Energía y Crecimiento Verde
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