¿Por qué es lento el mecanismo de “vender electricidad a los vecinos”?

Avance hacia la energía solar autoproducida y autoconsumida

El Ministerio de Industria y Comercio solicita comentarios sobre el proyecto de decisión del Primer Ministro sobre el mecanismo para desarrollar la energía solar en azoteas para autoconsumo (SPP) en la dirección de la autoproducción y el autoconsumo. En particular, existen numerosas regulaciones innovadoras que apoyan y alientan a individuos y organizaciones a invertir en el desarrollo de sistemas de energía solar en azoteas. Por ejemplo, exención de licencia de operación eléctrica, certificado de registro de negocio eléctrico, reducción o exención de algunos impuestos, tasas, préstamos con tasas de interés preferenciales... La capacidad del sistema de energía solar en azotea instalado según este proyecto de decisión es "ilimitada" y de acuerdo con la política del Plan de Energía 8 en la Decisión 500 firmada y emitida por el Primer Ministro el 15 de mayo de 2023.

La gente espera recibir pronto instrucciones para vender de forma cómoda la energía solar instalada en los tejados a los vecinos.

Tan pronto como se publicó el borrador, el 20 de junio, se enviaron muchas preguntas al periódico Thanh Nien porque había muchas regulaciones que necesitaban ser más claras pero que no estaban mencionadas en el borrador. Por ejemplo, definir más claramente la fuente de electricidad autoproducida y autoconsumida. ¿Cómo se “trata” el exceso de electricidad después de su uso? ¿Bloquearlo o dejarlo circular gratuitamente por la red, o dejar que se libere y se cobre a algún nivel…?

El Sr. Vo Thuc Dong, Director de Dong Corporation, propuso agregar inmediatamente una disposición que establezca que las sedes de oficinas de representación no incluyen las sedes con actividades de producción, comerciales y empresariales.

Según tengo entendido, la frase "no incluido" en el borrador significa que las oficinas de representación no pueden instalar baterías en los techos de las fábricas que operan actualmente en la zona; no pueden instalarlas en los techos de supermercados por realizar actividades comerciales ni en los techos de zonas avícolas, ganaderas o acuícolas. En resumen, ¿se permite instalarlas en los techos de fábricas, talleres, almacenes, supermercados, restaurantes, establecimientos de comida, zonas ganaderas, avícolas o acuícolas... según este borrador de decisión?", preguntó el Sr. Dong.

En el contexto actual se debería haber creado un mecanismo con mayor rapidez y urgencia. Ha habido políticas y opiniones del Gobierno, y EVN ha hecho muchas recomendaciones, pero hasta ahora no ha habido ninguna. Parece que este mecanismo… está siendo descuidado.

Dr. Tran Van Binh, experto en energía solar

La pregunta del Sr. Dong es también la que se hacen muchas personas al leer el proyecto de mecanismo para el desarrollo de energías renovables autoproducidas y autoconsumidas. Sin embargo, mientras se espera un mecanismo innovador que se espera que tome mucho tiempo, la cuestión urgente ahora es un mecanismo para vender electricidad entre hogares y en pequeñas comunidades que necesita más atención.

La familia instaló energía solar en el techo para su uso, tiene capacidad sobrante, quiere vender a los vecinos, qué hacer, hasta ahora siguen esperando... mecanismo. Si bien esta es una parte importante de la hoja de ruta para el desarrollo de un mercado minorista de electricidad competitivo, que se planea implementar con éxito en el período 2021-2023.

A partir de 2023 se deberá implantar un mercado minorista de electricidad totalmente competitivo. Sin embargo, en el contexto de muchos problemas "candentes" para la industria eléctrica como la falta de suministro, la transmisión a plena capacidad del sur al norte, la "fecha límite" del mercado minorista competitivo de electricidad se está acercando..., la demora del Ministerio de Industria y Comercio en emitir un mecanismo directo de compra y venta de electricidad es lo que hace que las empresas y las personas estén impacientes.

Especialmente para hogares y empresas que necesitan comprar y vender electricidad directamente entre sí. Muchos hogares en el Sur dijeron que tienen exceso de capacidad de energía solar en sus techos, pero no la han conectado a la red y quieren venderla o compartirla con hogares cercanos que la necesiten, pero aún es difícil porque no existe una base legal para que los hogares la soliciten. Se trata de una valiosa fuente de energía que se está desperdiciando en el contexto de una grave escasez de electricidad en la región Norte.

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Mecanismo descuidado, energía desperdiciada

El experto en energía Ha Dang Son, director del Centro de Investigación de Energía y Crecimiento Verde, también comentó que el mecanismo de "vender electricidad a los vecinos" es demasiado lento para implementarse y las propuestas y enmiendas a las regulaciones legales son casi inexistentes. Por lo tanto, el Ministerio de Industria y Comercio necesita completar pronto la base jurídica pertinente para acelerar el mecanismo de venta minorista directa de electricidad. Como la ley no lo permite, es necesario modificar la normativa relacionada para construir este modelo de venta minorista de electricidad a pequeña escala.

Lo importante es que existe una política, pero es necesario especificar con mayor claridad y rapidez si se permite o no a los hogares vender y cómo hacerlo. Dado que actualmente la Ley de Electricidad no lo permite, si existen regulaciones, se puede aplicar de inmediato en la comunidad residencial. En cuanto a la instalación de energía solar en azoteas conectada a la red y vendida a Vietnam Electricity Group (EVN), anteriormente EVN solía instalar medidores de conexión bidireccionales. Ahora que no está conectada a la red y se vende a los vecinos, ¿cómo se realiza la conexión? ¿Deben declararse y pagarse impuestos las cantidades de electricidad vendidas a los vecinos? ¿Deben los hogares que venden electricidad a los vecinos tener una licencia de operación eléctrica? En mi opinión, para fomentar el desarrollo de la energía solar hacia la autoproducción, el autoconsumo o el uso compartido, vendiendo a los vecinos cuando hay escasez de suministro eléctrico, el Ministerio de Industria y Comercio debe implementar urgentemente un mecanismo piloto para la venta minorista de electricidad y completar la documentación legal correspondiente. En el cual existen regulaciones y estándares relacionados con fuego y explosión, seguridad... Las ventas de electricidad se realizan en el lugar, no relacionadas con EVN, que no interfieren con la red de EVN y están disponibles, deberían haberse implementado temprano.

Con aspecto impaciente, el Sr. Ha Dang Son enfatizó: «En comparación con la hoja de ruta, el mercado minorista de electricidad se está implementando con bastante lentitud. La implementación piloto debería haber finalizado para 2023, pero ha transcurrido medio año desde entonces y aún no se ha completado. El Plan Energético 8 es una orientación de desarrollo, no una base legal, pero la consideración e impulso para la implementación del mecanismo minorista de electricidad debe hacerse con mayor urgencia una vez que exista una orientación de planificación clara. El piloto consiste en que, dentro de la comunidad residencial, las personas puedan comprar y vender electricidad entre sí...».

Además, a mayor escala, en una propuesta en mayo, EVN propuso que la Autoridad Reguladora de Electricidad (Ministerio de Industria y Comercio) considere y requiera que los clientes conectados a la red con un voltaje de 110 kV o superior compren electricidad directamente en el mercado eléctrico para implementar gradualmente un mercado eléctrico minorista competitivo de acuerdo con la hoja de ruta aprobada por el Primer Ministro. En realidad, el número de clientes conectados a la red con una tensión de 110 kV o superior no es grande, pero representa una producción importante: alrededor del 40-45% de la demanda eléctrica nacional. El Dr. Tran Van Binh, experto en energía solar, dijo que si se emite el acuerdo de compra directa de energía (DPPA), los grandes clientes no necesitarán comprar electricidad de EVN como lo hacen ahora, sino que podrán comprar directamente y a diferentes precios según el acuerdo. Los precios se compran por hora. Además, incluso los hogares que invierten en energía solar pueden venderla fácilmente a otras unidades o familias si es necesario.

El mecanismo DPPA ayuda a aprovechar la fuente de energía existente en los proyectos de energía solar en azoteas de fábricas en las que las empresas invierten, pero que tienen un exceso de capacidad que no se transmite a la red y que puede venderse a otras unidades que la necesiten; o los hogares que invierten en su uso, si tienen excedente, también pueden venderlo a sus vecinos, lo que ayuda a reducir considerablemente la carga sobre el sector eléctrico. Un mecanismo que debería haberse creado antes y con mayor urgencia en el contexto actual, con políticas, opiniones del Gobierno y numerosas recomendaciones de EVN, aún no se ha creado. Parece que este mecanismo... está siendo olvidado", comentó el Dr. Tran Van Binh.

Si el DPPA se pone a prueba en Vietnam, será un paso hacia el cumplimiento de los compromisos internacionales del país en la COP26. El gobierno debe permitir un mecanismo piloto que vaya más allá del marco legal y que se lleve a cabo en una escala específica y durante un período de tiempo específico. Sólo entonces se podrá replicar o incluso modificar la ley. El problema es decidir urgentemente y hacerlo pronto. Cuanto más tiempo lleve, más difícil será para la industria eléctrica.

Sr. Ha Dang Son, Director del Centro de Investigación de Energía y Crecimiento Verde

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/tai-sao-cham-co-che-ban-dien-cho-hang-xom-185230620223230034.htm