El viceprimer ministro Tran Luu Quang presidió una reunión en línea con 10 localidades con tasas de desembolso para la implementación de programas nacionales objetivo que alcanzan menos del 50% del plan 2023 - Foto: VGP/Hai Minh
Las localidades que asisten a la reunión incluyen: Dien Bien, Hoa Binh, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam, Binh Dinh, Phu Yen, Dak Nong, Binh Thuan, Kien Giang.
Según el informe del Ministerio de Finanzas, al 30 de noviembre de 2023, el progreso del desembolso del plan de capital 2023 de Dien Bien fue de aproximadamente 583,187 mil millones de VND, alcanzando el 46% del plan; Hoa Binh alrededor de 300 mil millones de VND, alcanzando el 48% del plan; Ha Tinh alrededor de 105,708 billones de VND, alcanzando el 38% del plan; Quang Binh alrededor de 175,742 billones de VND, alcanzando el 48% del plan; Quang Nam alrededor de 422,959 billones de VND, alcanzando el 44% del plan; Binh Dinh alrededor de 148,330 billones de VND, alcanzando el 44% del plan; Phu Yen alrededor de 93 mil millones de VND, alcanzando el 43% del plan; Dak Nong alrededor de 240 mil millones de VND, alcanzando el 39% del plan; Binh Thuan alrededor de 128,120 billones de VND, alcanzando el 49% del plan; Kien Giang alrededor de 80 mil millones de VND, alcanzando el 40% del plan.
En cuanto al capital de inversión pública en 2022 que se extiende hasta 2023, la tasa de desembolso de las localidades alcanzó el 58-100%, de los cuales, Binh Thuan completó el desembolso de capital en 2022, Phu Yen alcanzó el 96% y Dak Nong alcanzó el 84%.
Al explicar la razón del lento desembolso, el Ministerio de Planificación e Inversión dijo que es necesario revisar, complementar y actualizar una serie de reglamentos sobre la gestión e implementación de los programas nacionales de objetivos porque todavía surgen muchos problemas y deficiencias en la implementación práctica; Algunos documentos que responden a las recomendaciones para la implementación del Programa Nacional de Metas no son realmente claros, lo que genera dificultades a la hora de orientar su implementación.
Además, los hogares pobres, los hogares multidimensionales casi pobres, los hogares que escapan de la pobreza y los hogares que escapan de la casi pobreza en algunas localidades en su mayoría tienen miembros enfermos, discapacitados, carecen de tierra para construir graneros, carecen de mano de obra para participar en proyectos, etc., por lo que no cumplen las condiciones para participar en proyectos, planes de producción y servicios de acuerdo a regulaciones como asegurar instalaciones, mano de obra, medios de producción y comprometerse a asegurar fondos de contrapartida para implementar proyectos y planes; Una parte de la población aún tiene una mentalidad de dependencia, esperando el apoyo del Estado, sin ser conscientes ni apoyar a otros para levantarse y salir de la pobreza de forma sostenible.
El Ministerio de Planificación e Inversión también dijo que el Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas se implementó por primera vez, por lo que algunos lugares aún estaban confundidos; El personal de las unidades y localidades a menudo trabaja a tiempo parcial, por lo que no comprende realmente el contenido de los documentos de orientación, lo que afecta el progreso de la implementación del programa; Algunos objetivos y tareas del programa no se han implementado y necesitan ser revisados y ajustados para adaptarse a las condiciones prácticas y legales.
Indicadores como: Indicadores sobre la proporción de población con historial clínico electrónico, población con gestión de salud, personas que participan y utilizan aplicaciones de examen y tratamiento médico remoto; Los objetivos en materia de agua limpia en zonas rurales… son difíciles de alcanzar.
La movilización de recursos para implementar el Programa Nacional de Metas ha logrado ciertos resultados; sin embargo, muchas localidades aún enfrentan dificultades para equilibrar los recursos de contrapartida de los presupuestos locales para implementar los programas.
La asignación regular de estimaciones detalladas del presupuesto central según los proyectos componentes y las áreas de gasto ha limitado la iniciativa de las localidades para asignar y utilizar recursos de acuerdo con las necesidades y las condiciones prácticas de la localidad en cada momento.
La capacidad para gestionar y organizar la ejecución del programa nacional de objetivos en las localidades es desigual. Además, la situación de los desastres naturales e inundaciones en algunas zonas en los últimos 6 meses de 2023 ha tenido una evolución complicada e impredecible; Las localidades también necesitan una cierta cantidad de tiempo para implementar y desembolsar capital inmediatamente después de que se modifican y complementan las políticas.
Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Luu Quang solicitó a las 10 localidades esforzarse más, esforzarse, hacer mayores esfuerzos y ser más determinados porque en realidad, con condiciones similares, todavía hay localidades que logran tasas de desembolso más altas.
El Viceprimer Ministro señaló la situación actual en algunas localidades donde el ratio de capital de los tres programas objetivo nacionales es insignificante en comparación con el capital total para la inversión básica en construcción, pero la tasa de desembolso sigue siendo baja debido a la falta de atención adecuada.
El Viceprimer Ministro sugirió que cuando las localidades tienen problemas, deberían aprender de manera proactiva de las experiencias de otras localidades e intercambiarlas directamente con los ministerios y las sucursales a través de líneas directas establecidas; Concéntrese en inversiones clave y específicas para acortar el tiempo de preparación de los documentos del proyecto, garantizar la calidad del proyecto y la eficiencia de la inversión y proteger al personal.
Las localidades deben prestar especial atención a la mejora de la capacidad de ejecución y preparación de documentos de proyecto para los funcionarios de base, de modo que puedan emprender el trabajo una vez descentralizados. De ser necesario, pueden crear grupos de trabajo que vayan a las bases para brindar orientación, como ya han hecho muchas localidades.
El Viceprimer Ministro solicitó que los ministerios centrales y las sucursales continúen revisando y discutiendo las cuestiones pendientes y apoyen rápidamente a las localidades para acelerar el desembolso de capital para programas nacionales específicos.
El viceprimer ministro dijo que en enero de 2024 se espera que la Asamblea Nacional se reúna para resolver 8 grupos de problemas relacionados con la implementación de los programas de objetivos nacionales, incluidos los siguientes contenidos: Capital de carrera; Descentralizar a las localidades para decidir sobre la cartera de proyectos de inversión; sobre la autoridad para decidir sobre la política de cambio de los usos forestales; Política para ajustar el Programa Nacional de Objetivos de desarrollo socioeconómico en las minorías étnicas y las zonas montañosas...
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