El café en la calle del tren de Hanoi 'calienta' el Parlamento

Animar a todas las organizaciones e individuos a invertir

El 10 de marzo por la mañana la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió su opinión sobre la Ley de Ferrocarriles (enmendada). Al presentar un informe en la reunión, el viceministro de Construcción, Nguyen Danh Huy, dijo que el proyecto de ley revisado ha eliminado el 20% del número de procedimientos administrativos y el 33% de las condiciones comerciales en comparación con la ley actual, cumpliendo con los requisitos de simplificar y reducir los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales.

Viceministro de Construcción, Nguyen Danh Huy. Foto: QH.

Respecto de la inversión en el desarrollo de infraestructura ferroviaria, el Sr. Huy dijo que esta enmienda ha añadido regulaciones para maximizar la movilización de recursos locales y otros sectores económicos para participar en la inversión en la construcción de infraestructura ferroviaria. En particular, existen regulaciones que incentivan a todas las organizaciones e individuos a participar en la inversión en el desarrollo de infraestructura ferroviaria a través de muchas formas de contratos (BT, BOT, BTO...).

El proyecto también añade normas que permiten a las localidades utilizar sus presupuestos para participar en compensaciones, apoyo al reasentamiento e inversiones en la construcción de algunos elementos de la infraestructura ferroviaria nacional.

Respecto a la gestión y explotación de la infraestructura ferroviaria, según el Sr. Huy, el proyecto ha revisado y complementado las regulaciones sobre la clasificación del sistema ferroviario de Vietnam, incluidos los ferrocarriles nacionales, los ferrocarriles locales y los ferrocarriles especializados.

“Esta regulación tiene como objetivo abordar las necesidades prácticas de localidades como Binh Duong, Tay Ninh, Thanh Hoa... que necesitan invertir en ferrocarriles convencionales (no ferrocarriles urbanos)”, dijo el Sr. Huy.

En lo que respecta a las actividades de transporte ferroviario, el organismo redactor también modificó las normas sobre las condiciones para el otorgamiento de licencias de conducción de trenes en el sentido de no regular específicamente este contenido en el proyecto de ley, sino encargar al Ministro de Construcción que lo especifique en detalle.

Según el Sr. Huy, esta enmienda añade también normas sobre la lista de servicios y bienes industriales ferroviarios asignados o pedidos; Criterios para la selección de organizaciones y empresas estatales a las que se les asignan tareas o de organizaciones y empresas vietnamitas "ordenadas"...

“Dado que invertir en el desarrollo de la industria ferroviaria requiere una gran cantidad de capital, la incorporación de esta regulación garantizará un mercado de producción para que las empresas pioneras se sientan seguras al invertir en el desarrollo de la industria ferroviaria nacional”, afirmó el Sr. Huy.

Hay leyes, ¿por qué es lento el desarrollo del ferrocarril?

Al dar su opinión más tarde, el presidente del Comité de Derecho y Justicia, Hoang Thanh Tung, evaluó que el proyecto revisado no ha resaltado mecanismos y políticas específicas para los ferrocarriles. Está de acuerdo con la política de descentralización y delegación de poderes, pero según él no todos los temas se pueden descentralizar al ministro.

La emisión de una licencia de navegación es una actividad comercial condicional y debe cumplir con la Ley de Inversiones. Las condiciones comerciales deben estar estipuladas en la ley y no pueden asignarse al ministro. Es necesario garantizar la conformidad con las leyes pertinentes, señaló el Sr. Tung.

Presidente del Comité de Trabajo de la Delegación, Nguyen Thanh Hai. Foto: QH.

El presidente del Comité de Trabajo de la Delegación, Nguyen Thanh Hai, expresó su preocupación al referirse al artículo 8, que estipula los actos prohibidos en el proyecto, incluida la prohibición de invadir los corredores de tráfico ferroviario. Sin mencionar las carreteras abiertas espontáneamente, muchos negocios famosos y lugares de facturación también están violando la ley.

La Sra. Hai mencionó que con el proyecto existente, justo en el centro de Hanoi, hay una zona de servicios turísticos muy activa. “Este es un proyecto ya existente; necesitamos una gran cantidad de dinero para reubicar a las familias. Incluso en la calle Giai Phong, las casas están muy juntas, junto a la vía férrea. Para un proyecto así, ¿tenemos alguna forma de organizar su reasentamiento?”, preguntó la Sra. Hai.

En la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, enfatizó el espíritu de enmendar la ley para tener una descentralización más fuerte y la delegación de poder a las localidades en la gestión ferroviaria, asegurando la coherencia con el sistema legal actual.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, habla en la reunión. Foto: QH.

El presidente de la Asamblea Nacional planteó la pregunta: ¿por qué el sector ferroviario de Vietnam sigue teniendo un desarrollo lento a pesar de la ley? ¿Será porque no hemos prestado suficiente atención, no tenemos fondos de inversión o sólo prestamos atención al tráfico rodado y aéreo?

El presidente de la Asamblea Nacional citó que Hanoi tiene el ferrocarril Cat Linh - Ha Dong, pero tardó 10 años en completarse, mientras que Ciudad Ho Chi Minh acaba de inaugurar la línea de metro, que también es muy lenta. ¿Será por falta de visión, pensamiento e inversión que lo hacemos poco a poco?

Los líderes de la Asamblea Nacional propusieron estudiar y modificar la ley para hacerla concisa y efectiva, para lograr un avance y desarrollar el país. "El desarrollo de los ferrocarriles de alta velocidad y los ferrocarriles urbanos necesita ser regulado en un capítulo aparte, con mecanismos de prioridad en recursos, tecnología y formación de recursos humanos especializados, y aprendiendo de la experiencia internacional", enfatizó el Presidente de la Asamblea Nacional.

Estiércol de Luan