El Secretario General To Lam enfatizó el requisito general de que el nuevo aparato debe ser mejor que el antiguo y entrar en funcionamiento inmediatamente; Sin interrupciones en el trabajo, sin espacios de tiempo
Español El 1 de diciembre por la mañana, el Buró Político y el Secretariado Central del Partido celebraron una conferencia nacional para difundir y resumir la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW del 25 de octubre de 2017 del 12º Comité Ejecutivo Central del Partido sobre "Algunas cuestiones para seguir innovando y reorganizando el aparato del sistema político para que se racionalice y funcione de manera eficaz y eficiente"; Informe sobre la situación socioeconómica durante 11 meses de 2024, soluciones para acelerar el desarrollo socioeconómico en 2025; Enfocarse en soluciones para eliminar cuellos de botella y obstáculos en el desarrollo institucional mediante la conexión directa en el puente central en Dien Hong Hall, Casa de la Asamblea Nacional, ciudad de Hanoi, combinado con en línea a los puntos puente de las agencias centrales, comités provinciales del Partido, comités del Partido de la ciudad administrados centralmente y organizando en línea a puntos puente a nivel comunal.
El Secretario General To Lam asistió y pronunció un discurso en la Conferencia.
Presentamos respetuosamente el contenido del Discurso del Secretario General To Lam en la Conferencia Nacional para difundir y resumir la implementación de la Resolución No. 18; Informe sobre la situación socioeconómica de los primeros 11 meses de 2024, soluciones para acelerar el desarrollo socioeconómico en 2025; Centrarse en soluciones para eliminar cuellos de botella y obstáculos en las instituciones de desarrollo:
" Estimados miembros del Politburó, miembros del Secretariado, miembros del Comité Central del Partido,
Estimados compañeros asistentes a la Conferencia en los puentes nacionales,
Hoy, aunque es domingo, el Politburó y el Secretariado decidieron convocar una Conferencia Nacional para: (1) Conocer a fondo y resumir la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW, del 25 de octubre de 2017 del 12º Comité Central del Partido. (2) Informe sobre la situación socioeconómica en los primeros 11 meses de 2024, soluciones para acelerar el desarrollo socioeconómico en 2025. (3) Soluciones para eliminar los cuellos de botella institucionales y los cuellos de botella para el desarrollo, que muestre la urgencia, urgencia e importancia de las cuestiones anteriores.
Los camaradas escucharon al camarada Pham Minh Chinh, miembro del Politburó, informe del Primer Ministro sobre la situación socioeconómica en 11 meses de 2024, soluciones para acelerar el desarrollo socioeconómico en 2025; El camarada Tran Thanh Man, miembro del Buró Político, Presidente de la Asamblea Nacional, informó sobre los resultados de la VIII Sesión de la XV Asamblea Nacional, especialmente los resultados de la elaboración de leyes y la eliminación de cuellos de botella institucionales para el desarrollo nacional; El camarada Le Minh Hung, miembro del Buró Político, Secretario del Comité Central del Partido, Jefe del Comité Organizador Central, comprendió a fondo y utilizó el contenido del Resumen de la implementación de la Resolución 18 del XII Comité Central del Partido "sobre una serie de cuestiones para continuar innovando y reorganizando el aparato del sistema político para que se racionalice y funcione con eficacia y eficiencia".
Los informes de los tres miembros del Politburó mencionaron cada tema de manera bastante específica y creo que ustedes han previsto lo que debe hacerse en el futuro en sus agencias, unidades y localidades.
Queridos camaradas,
Desde la X Conferencia Central del 20 de septiembre de 2024, todo el sistema político ha tenido fuertes movimientos, operando con un nuevo espíritu y nueva velocidad para crear nuevas fuerzas motrices y nueva eficiencia para el desarrollo socioeconómico y mejorar la vida material y espiritual del pueblo.
Durante el período mencionado, el Politburó y el Secretariado trabajaron con mucha urgencia y celebraron más de 10 reuniones para dar opiniones sobre la solución de casi 100 cuestiones importantes dentro de su competencia, incluida la eliminación fundamental de atrasos y obstáculos y la solución de muchos problemas nuevos que surgieron.
La Asamblea Nacional, el Gobierno y el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam se han coordinado de manera muy drástica y fluida para eliminar los cuellos de botella, los obstáculos y las barreras que causan dificultades para el desarrollo socioeconómico y para la vida y las actividades de las personas... Las acciones anteriores han creado inicialmente nueva vitalidad para la tarea de proteger, construir y desarrollar el país, esforzándose en primer lugar por completar las metas y planes de 2024 y 2025, creando palanca para abrirse paso y completar todas las metas establecidas en la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido.
La pregunta ahora es: ¿tenemos suficiente poder e influencia? ¿Tiene usted suficiente voluntad y determinación para entrar en una nueva era, una era de desarrollo y prosperidad nacional? La respuesta es: ¡Basta!
Ahora es el momento, la oportunidad; ¿Es urgente, una necesidad objetiva, que la revolución agilice la organización del sistema político para que el aparato pueda funcionar con eficacia y eficiencia? La respuesta es: no puede haber más demora.
Creo que las declaraciones del Primer Ministro, del Presidente de la Asamblea Nacional y del Jefe del Comité Organizador Central han aclarado lo anterior. Me gustaría enfatizar 3 cuestiones más para que las estudiéis y entendáis:
1. Sobre la socioeconomía: Para alcanzar las metas de desarrollo socioeconómico planteadas en la Resolución del XIII Congreso Nacional, debemos renovar nuestro pensamiento, “desatarnos”, ser decididos, abrirnos paso y superarnos.
Para alcanzar el objetivo de un ingreso promedio alto para la población en 2030 y un ingreso alto para 2045, la tasa de crecimiento económico de Vietnam debe alcanzar los dos dígitos de forma continua en los años siguientes. Este es un problema muy difícil que tenemos que resolver. Sólo la solución simplificada dará la respuesta a tiempo.
El Comité Central del Partido, el Gobierno y la Asamblea Nacional se centran en resolver los cuellos de botella y crear factores fundamentales para que el país "despegue", especialmente las cuestiones relacionadas con la infraestructura, como el sistema de transporte, la infraestructura energética, los recursos humanos, las instalaciones, la reforma del desarrollo institucional, los procedimientos administrativos, etc.
En el futuro inmediato, es necesario implementar de manera sincronizada soluciones para esforzarnos por alcanzar y superar la meta de crecimiento del PIB de 2024 y 2025, en donde esforzarnos por alcanzar la meta de crecimiento de dos dígitos desde este momento, este es un tema que tenemos todas las bases para hacerlo.
Para alcanzar este objetivo, es necesario seguir creando nuevos avances en las instituciones de desarrollo, eliminar todas las dificultades, obstáculos y cuellos de botella para liberar todos los recursos y reformar enérgicamente la administración, creando un entorno favorable para el desarrollo.
Reconozco que la 8ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional ha tenido inicialmente profundas innovaciones en la elaboración de leyes, con 7 leyes y 4 resoluciones aprobadas, incluyendo 1 ley que enmienda 4 leyes y 1 ley que enmienda 9 leyes para eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos en la práctica. Sin embargo, este es sólo el resultado inicial, todavía queda mucho trabajo por hacer para eliminar "el cuello de botella de este cuello de botella".
Es necesario entender claramente que la innovación institucional no es sólo tarea de los órganos legislativos, sino también responsabilidad compartida de todo el sistema político y de cada cuadro y miembro del partido que participa en la elaboración y aplicación de las leyes. Debe existir una "medicina suficientemente fuerte" para curar la enfermedad de los funcionarios que trabajan administrativa y mecánicamente; negativo, corrupto, "acosar a la gente", "acosar a las empresas", hacer cosas solo para beneficio personal, ralentizar deliberadamente el trabajo, pedir opiniones en círculos, culpar al sistema, culpar al miedo a la responsabilidad...
Las políticas y estrategias de desarrollo socioeconómico son bastante completas. Ahora es el momento de actuar. Sobre la base de las políticas generales del Partido y del Estado y de la reglamentación del Gobierno Central, las localidades deben considerar y pensar "en su propio territorio", promoviendo un espíritu proactivo y creador para el desarrollo; Cada agencia, unidad y localidad debe establecer metas específicas para contribuir al logro de los objetivos comunes del país. Más que nunca, los cuadros y militantes del Partido deben mantener su sentido de responsabilidad, dar ejemplo en el cumplimiento de sus deberes con el espíritu de poner el interés común por encima de todo, innovar con valentía, crear, lograr avances y sacrificarse valientemente por el desarrollo del país.
Pienso que además de los esfuerzos del Partido, el Gobierno y el Estado, es necesario contar con la respuesta y la participación del pueblo, para liberar el trabajo y la capacidad productiva, para movilizar los recursos materiales y espirituales entre el pueblo y el pueblo debe sentir que es él quien disfruta de esos logros, entonces todos se unirán y trabajarán unidos para implementarlos. El desarrollo económico debe estar asociado a la solución de los problemas sociales, a la protección del medio ambiente, a la satisfacción cada vez mayor de las necesidades materiales y espirituales del pueblo, a la aplicación de políticas de seguridad social, a la eliminación del hambre y la pobreza, a la eliminación de viviendas provisionales y ruinosas... demostrando claramente la buena naturaleza de nuestro régimen.
2. Sobre los congresos del partido a todos los niveles en vistas al XIV Congreso: Los congresos del Partido en todos los niveles, desde las células de base hasta los organismos comunales, distritales, provinciales y centrales, deben ser una actividad política amplia dentro de todo el Partido, en la que se discuta la visión, los objetivos y las tareas del desarrollo del país para que sea rico y fuerte en la nueva era.
Los documentos presentados al XIV Congreso Nacional del Partido fueron preparados de forma elaborada, cuidadosa y científica por el Comité Central. Los borradores del Informe Político, el Informe Socioeconómico, el Informe de Construcción del Partido y el Informe Resumido de 40 Años de Innovación han sido editados muchas veces y ahora son elegibles para ser enviados a los Congresos del Partido en todos los niveles para comentarios. El borrador del resumen de estos cuatro documentos se enviará a las bases antes del 15 de diciembre de 2024; El borrador completo se enviará a las agencias distritales, provinciales y centrales antes del 31 de marzo de 2025.
La tarea de los comités del Partido en todos los niveles es organizar rápidamente a los cuadros y miembros del Partido para que estudien y aporten opiniones a los documentos antes mencionados. Es importante que a partir del contenido de los Proyectos de Documentos del XIV Congreso, los comités del Partido en todos los niveles lo utilicen como base para construir el contenido de los informes políticos y las direcciones de trabajo y tareas de sus documentos; Identifique los objetivos y tareas específicos de su agencia, unidad y localidad, contribuyendo a los objetivos comunes del país en el próximo período.
El Comité Central del Partido continúa recibiendo comentarios y contribuciones de las organizaciones del Partido, científicos, intelectuales y personas de todos los sectores de la vida para complementar y perfeccionar los documentos que se presentarán al XIV Congreso con el espíritu de que los documentos deben seguir de cerca el aliento de la vida, deben ser concisos, fáciles de recordar y fáciles de implementar.
Los documentos deben convertirse en “libros de texto”, “diccionarios” para que, cuando los necesitemos, podamos “consultarlos” y ver inmediatamente “la luz que guía el camino”. Minimizar la necesidad de seguir emitiendo resoluciones y directivas posteriores para implementar la Resolución del 14º Congreso.
Los comités del Partido en todos los niveles deben centrarse en la preparación del personal para el nuevo mandato de acuerdo con las instrucciones y preparar un equipo de cuadros con suficientes cualidades y capacidad para satisfacer las nuevas exigencias del desarrollo. Cada cuadro y militante del Partido debe aprender constantemente a “superarse” para estar a la altura de las exigencias y tareas de la nueva etapa del país. Si no puede cumplirlas, debe hacerse voluntariamente a un lado y dejar que otros lo hagan.
Hay que prestar mucha atención a superar las “enfermedades” del trabajo de personal ante el Congreso como: Los que no son reelegidos se quedan a resguardo, están a la defensiva y no se atreven a implementar cosas nuevas; El personal que se supone va a participar en el nuevo Comité del Partido debe mantenerse alejado, no querer chocar, tener miedo de perder votos; Calcular para que familiares, conocidos y "compinches" lleguen a puestos de liderazgo o utilizar "trucos organizativos" para deshacerse de gente que no te gusta...
El trabajo de organización del personal es tarea del Partido, por lo que los comités del Partido en todos los niveles deben implementar seriamente la Carta del Partido, así como los reglamentos y leyes del Partido sobre el trabajo del personal.
3. Sobre la racionalización de la organización del sistema político: Como he mencionado en numerosos artículos y discursos, se trata de una cuestión muy urgente que debe resolverse. Cuanto antes se haga, más beneficioso será para el pueblo y el país, porque muchos congresos del Partido de legislaturas anteriores han planteado esta cuestión, especialmente desde el XII Congreso hasta el presente. Esto demuestra que el Partido ha visto y considerado necesario implementar, pero el proceso de implementación no ha logrado los objetivos establecidos. Este es un problema realmente difícil, incluso muy difícil porque al racionalizar el aparato se involucrarán pensamientos, sentimientos, aspiraciones y se afectarán los intereses de algunos individuos y organizaciones.
Por lo tanto, aunque se ha preparado cuidadosa y metódicamente como informó el camarada Le Minh Hung y se han enviado muchas instrucciones a los camaradas para implementar este trabajo, la implementación en muchas unidades seguramente encontrará dificultades e incluso obstáculos. Sin embargo, todavía tenemos que seguir adelante porque si queremos tener un cuerpo sano, a veces tenemos que “tomar medicinas amargas” y soportar el dolor para “operar el tumor”.
Propongo que todos los niveles y sectores desde el nivel central hasta el nivel de base deben determinar la más alta determinación política en la implementación de esta política. Se trata de una tarea especialmente importante: una revolución en la racionalización del aparato organizativo del sistema político. No es sólo una cuestión de escala o cantidad, sino más profundamente: es necesario crear cambios cualitativos en el funcionamiento del sistema político. Los dirigentes, jefes de comités y organismos del Partido deben ser ejemplares, proactivos y decididos en el cumplimiento de las tareas asignadas, con el espíritu de "correr y hacer fila al mismo tiempo"; "El gobierno central no espera al nivel provincial, el nivel provincial no espera al nivel distrital, el nivel distrital no espera al nivel de base"; "El gobierno central da ejemplo y el gobierno local responde".
Cada nivel y cada sector debe seguir de cerca el plan para resumir y proponer modelos para sus agencias y unidades para asegurar el progreso (los ministerios y sectores deben completarlo en diciembre de 2024); con el objetivo común de completar e informar al Comité Central el Plan de ordenamiento y perfeccionamiento del aparato organizativo del sistema político en el primer trimestre de 2025.
Implementar con urgencia pero con cautela, certeza, mantener los principios, absorber opiniones de resúmenes prácticos, de expertos, de científicos, incluida la experiencia extranjera... para proponer la racionalización más óptima del aparato organizativo.
Aplicar estrictamente el principio de que una agencia realiza muchas tareas y una tarea se asigna a una sola agencia para que la presida y asuma la responsabilidad principal; Superar exhaustivamente la superposición de funciones y tareas, y la división de áreas y campos; Las agencias y organizaciones que ya hayan tenido acuerdos iniciales también deberán revisar las propuestas de reorganización interna; eliminar resueltamente las organizaciones intermediarias; La reforma del aparato organizativo debe estar asociada a la comprensión profunda y la implementación efectiva de las políticas sobre innovación en los métodos de dirección del Partido, la descentralización enérgica del poder hacia las localidades, la promoción de la reforma administrativa, la lucha contra el despilfarro, la transformación digital nacional y la socialización de los servicios públicos...
El requisito general es que la nueva máquina debe ser mejor que la antigua y estar operativa inmediatamente; sin interrupciones en el trabajo, sin espacios libres en el tiempo, sin áreas o campos vacíos; no afectar las actividades normales de la sociedad, de las personas...
La racionalización del aparato organizativo va de la mano con la racionalización de la nómina y la reestructuración del personal con cualidades y capacidades suficientes para las tareas. Racionalizar no significa recortar mecánicamente, sino eliminar puestos innecesarios, reducir el trabajo ineficaz, centrando así los recursos en áreas clave, en personas verdaderamente dignas e idóneas. No permitamos que las agencias estatales sean “refugios seguros” para funcionarios incompetentes. Con mayores exigencias al implementar una nueva organización, debe haber un plan para capacitar y volver a capacitar al personal antes y después de la reestructuración organizacional. Cada organismo y unidad debe realizar bien el trabajo político e ideológico y el régimen y políticas para los cuadros, militantes del Partido, funcionarios, empleados públicos y trabajadores afectados por la reestructuración de la organización y el aparato; garantizar la equidad, la transparencia, la objetividad y evitar que surjan complicaciones.
El Politburó ha decidido suspender temporalmente el nombramiento y nominación de candidatos para puestos superiores en agencias y unidades que se prevé reorganizar y racionalizar (excepto en casos de necesidad real); Suspender temporalmente el reclutamiento de servidores públicos a partir del 1 de diciembre de 2024 hasta que se concluya la reestructuración organizativa según la instrucción del Centro. Proponer que los comités del Partido en todos los niveles comprendan y apliquen plenamente este contenido.
Los comités del Partido desde el nivel central hasta el nivel de base dirigen el fortalecimiento del trabajo de propaganda, la orientación de la opinión pública, la creación de una alta unidad dentro del Partido y de todo el sistema político y el consenso entre el pueblo sobre las políticas, requisitos y tareas de racionalización del aparato organizativo en la nueva situación. Combatir eficazmente las opiniones erróneas, hostiles y distorsionadas sobre la aplicación de esta política; Tratar con rigor los casos de aprovechamiento de los acuerdos organizativos para causar desunión interna y afectar la reputación del Partido y de sus órganos y organizaciones.
Queridos camaradas,
El trabajo que tenemos por delante es muy intenso y urgente. El tiempo no nos espera. El país se encuentra a las puertas históricas de entrar en una era de crecimiento. El trabajo que hagamos hoy determinará el futuro. La demora es una falta del pueblo. Solicito a los camaradas desde el nivel central hasta el nivel de base presentes en la Conferencia de hoy promover un alto sentido de responsabilidad hacia el Partido, el Estado y el pueblo, concentrar la dirección y liderazgo con la más alta determinación para completar cuanto antes la racionalización de la organización y el aparato del sistema político; contribuir a acelerar y superar las metas y tareas de 2024, 2025 y todo el período del 13º Congreso; Prepararse bien para los congresos del partido en todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido.
Le deseo buena salud y éxito.
Muchas gracias."
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