El 1 de diciembre, en Hanoi, el Politburó y el Secretariado Central del Partido celebraron una conferencia nacional para difundir y resumir la implementación de la Resolución Nº 18-NQ/TW del 12º Comité Ejecutivo Central del Partido; Situación socioeconómica en 2024, soluciones para acelerar el desarrollo socioeconómico en 2025 y eliminar los cuellos de botella y obstáculos institucionales. El Secretario General To Lam presidió y pronunció un discurso en la Conferencia. El periódico Thai Nguyen presenta respetuosamente el texto completo del discurso.
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| El Secretario General To Lam pronunció un discurso en la Conferencia. Foto: nhandan.vn |
Estimados miembros del Politburó, miembros del Secretariado, miembros del Comité Central del Partido:
Estimados compañeros asistentes a la Conferencia en los puentes nacionales,
Hoy, aunque es domingo, el Politburó y el Secretariado decidieron convocar una Conferencia Nacional para: (1) Conocer a fondo y resumir la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW, del 25 de octubre de 2017 del XII Comité Central del Partido. (2) Informe sobre la situación socioeconómica en los primeros 11 meses de 2024, soluciones para acelerar el desarrollo socioeconómico en 2025. (3) Soluciones para eliminar los cuellos de botella institucionales y los cuellos de botella para el desarrollo, lo que muestra la urgencia, urgencia e importancia de los temas anteriores.
Los camaradas escucharon al camarada Pham Minh Chinh, miembro del Politburó, Primer Ministro, informe sobre la situación socioeconómica en 11 meses de 2024, soluciones para acelerar el desarrollo socioeconómico en 2025; El camarada Tran Thanh Man, miembro del Buró Político, Presidente de la Asamblea Nacional, informó sobre los resultados de la VIII Sesión de la XV Asamblea Nacional, especialmente los resultados de la elaboración de leyes y la eliminación de cuellos de botella institucionales para el desarrollo nacional; El camarada Le Minh Hung, miembro del Buró Político, Secretario del Comité Central del Partido, Jefe del Comité de Organización Central, comprendió a fondo y desplegó el contenido del Resumen de la implementación de la Resolución 18 del XII Comité Central del Partido "sobre una serie de cuestiones para continuar innovando y reorganizando el aparato del sistema político para que se racionalice y funcione con eficacia y eficiencia".
Los informes de los tres miembros del Politburó mencionaron cada tema de manera muy específica y creo que ustedes han previsto lo que debe hacerse en el futuro en su industria, localidad y unidad.
Queridos camaradas,
Desde la X Conferencia Central del 20 de septiembre de 2024, todo el sistema político ha tenido fuertes movimientos, operando con un nuevo espíritu y nueva velocidad para crear nuevas fuerzas motrices y nueva eficiencia para el desarrollo socioeconómico y mejorar la vida material y espiritual del pueblo.
Durante el período mencionado, el Politburó y el Secretariado trabajaron con mucha urgencia y celebraron más de 10 reuniones para dar opiniones sobre casi 100 cuestiones importantes dentro de su competencia, centrándose en eliminar de manera fundamental los atrasos y obstáculos y en resolver muchos problemas nuevos que habían surgido.
La Asamblea Nacional, el Gobierno y el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam han coordinado de manera muy drástica y fluida para eliminar los cuellos de botella, los obstáculos y las barreras que causan dificultades para el desarrollo socioeconómico y para la vida y las actividades de las personas...
Las acciones mencionadas han revitalizado la tarea de proteger, construir y desarrollar el país. En el futuro inmediato, nos esforzaremos por cumplir las metas y planes para 2024 y 2025, generando la fuerza para avanzar y alcanzar todas las metas establecidas en la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido.
La gran pregunta ahora es si tenemos suficiente poder e influencia; ¿Tiene usted suficiente voluntad y determinación para entrar en una nueva era, una era de desarrollo y prosperidad nacional? La respuesta es: suficiente.
Ahora es el momento, la oportunidad; ¿Es urgente, una necesidad objetiva, que la revolución agilice la organización del sistema político para que el aparato pueda funcionar con eficacia y eficiencia? La respuesta es: no puede haber más demora.
Creo que las declaraciones del Primer Ministro, del Presidente de la Asamblea Nacional y del Jefe del Comité Organizador Central han aclarado las cuestiones mencionadas. Me gustaría enfatizar 3 cuestiones más para que las estudiéis y las entendáis:
1. Sobre la socioeconomía: Para alcanzar las metas de desarrollo socioeconómico establecidas en la Resolución del XIII Congreso Nacional, debemos renovar nuestro pensamiento, ser decididos, abrirnos paso y superarnos.
Para alcanzar la meta de un ingreso promedio alto para la población en 2030 y un ingreso alto para 2045, la tasa de crecimiento económico de Vietnam debe alcanzar los dos dígitos de manera continua en los años siguientes. Este es un problema muy difícil que tenemos que resolver. Sólo la solución simplificada dará la respuesta a tiempo.
El Comité Central del Partido, el Gobierno y la Asamblea Nacional se están centrando en resolver los cuellos de botella y crear factores fundamentales para que el país "despegue", especialmente en cuestiones relacionadas con la infraestructura, como el sistema de transporte, la infraestructura energética, los recursos humanos, las instalaciones, la reforma del desarrollo institucional, los procedimientos administrativos, etc.
En el futuro inmediato, es necesario implementar de manera sincronizada soluciones para esforzarnos por alcanzar y superar la meta de crecimiento del PIB de 2024 y 2025, en la que esforzarnos por alcanzar la meta de crecimiento de dos dígitos desde este momento, es un tema en el que tenemos todas las bases para hacerlo.
Para alcanzar este objetivo, es necesario seguir creando nuevos avances en las instituciones de desarrollo, eliminar todas las dificultades, obstáculos y cuellos de botella para liberar todos los recursos y reformar enérgicamente la administración, creando un entorno favorable para el desarrollo.
Reconozco que la 8ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional ha tenido inicialmente profundas innovaciones en la elaboración de leyes, con 7 leyes y 4 resoluciones aprobadas, incluida 1 ley que enmienda 4 leyes y 1 ley que enmienda 9 leyes para eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos en la práctica. Sin embargo, este es sólo el resultado inicial, todavía queda mucho trabajo por hacer para limpiar el "cuello de botella de este cuello de botella".
Es necesario entender claramente que la innovación institucional no es sólo tarea de los organismos legislativos, sino también responsabilidad compartida de todo el sistema político y de cada cuadro y miembro del partido que participa en la elaboración y aplicación de las leyes. Debe existir una "medicina suficientemente fuerte" para curar la enfermedad de los funcionarios que trabajan administrativa y mecánicamente; negativo, corrupto, "acosar a la gente", "acosar a las empresas", hacer las cosas sólo para beneficio personal, ralentizar el trabajo deliberadamente, pedir opiniones en círculos, culpar al sistema, culpar al miedo a la responsabilidad...
Las políticas y estrategias de desarrollo socioeconómico son bastante completas. Ahora es el momento de actuar. Sobre la base de las políticas generales del Partido y del Estado y la reglamentación del Gobierno Central, las localidades deben considerar y pensar "en su propia tierra", promover el espíritu de iniciativa y creatividad para el desarrollo; Cada agencia, unidad y localidad debe establecer metas específicas para contribuir al logro de los objetivos comunes del país.
Más que nunca, los cuadros y militantes del Partido deben mantener su sentido de responsabilidad, dar ejemplo en el cumplimiento de sus deberes con el espíritu de poner el interés común por encima de todo, innovar con valentía, crear, lograr avances y sacrificarse valientemente por el desarrollo del país.
Pienso que además de los esfuerzos del Partido, del Gobierno y del Estado, es necesario contar con la respuesta y la participación del pueblo, para liberar el trabajo y la capacidad productiva, para movilizar el capital material y espiritual entre el pueblo y el pueblo debe disfrutar y sentir esos logros, entonces todos unirán sus manos y trabajarán unidos para implementarlos.
El desarrollo económico debe estar asociado a la solución de los problemas sociales, a la protección del medio ambiente, a la satisfacción cada vez mayor de las necesidades materiales y espirituales de la población, a la aplicación de políticas de seguridad social, a la eliminación del hambre y la pobreza, a la eliminación de viviendas provisionales y deterioradas... demostrando claramente la buena naturaleza de nuestro régimen.
2. Con respecto a los Congresos del Partido en todos los niveles hacia el XIV Congreso: Los Congresos del Partido en todos los niveles, desde las células de base hasta los organismos comunales, distritales, provinciales y centrales, deben ser una actividad política amplia dentro de todo el Partido, discutiendo la visión, los objetivos y las tareas del desarrollo del país para que sea rico y fuerte en la nueva era.
Los documentos presentados al XIV Congreso Nacional del Partido fueron preparados de manera elaborada, cuidadosa y científica por el Comité Central. Los borradores del Informe Político, el Informe Socioeconómico, el Informe de Construcción del Partido y el Informe Resumido de 40 Años de Innovación han sido editados muchas veces y ahora son elegibles para ser enviados a los Congresos del Partido en todos los niveles para comentarios.
El borrador del resumen de estos cuatro documentos se enviará al nivel de base antes del 15 de diciembre de 2024; El borrador completo se enviará a las agencias distritales, provinciales y centrales antes del 31 de marzo de 2025. La tarea de los comités del Partido en todos los niveles es organizar con prontitud a los cuadros y militantes del Partido para que estudien y aporten opiniones sobre los documentos antes mencionados.
Es importante que a partir del contenido de los Proyectos de Documentos del XIV Congreso, los comités del Partido en todos los niveles lo utilicen como base para elaborar el contenido de los informes políticos y las direcciones de trabajo y tareas de sus documentos; Identifique los objetivos y tareas específicos de su agencia, unidad y localidad, contribuyendo a los objetivos comunes del país en el próximo período.
El Comité Central del Partido continúa recibiendo comentarios y contribuciones de las organizaciones del Partido, científicos, intelectuales y personas de todos los sectores de la vida para complementar y perfeccionar los documentos que se presentarán al XIV Congreso con el espíritu de que los documentos deben seguir de cerca el aliento de la vida, deben ser concisos, fáciles de recordar y fáciles de implementar. Los documentos deben convertirse en “libros de texto”, “diccionarios” para que, cuando los necesitemos, podamos “consultarlos” y encontrar inmediatamente “luz que nos guíe en el camino”. Minimizar la necesidad de seguir emitiendo resoluciones y directivas posteriores para implementar la Resolución del 14º Congreso.
Los comités del Partido en todos los niveles deben centrarse en la preparación del personal para el nuevo mandato de acuerdo con las instrucciones que se han dado y en preparar un equipo de cuadros con suficientes cualidades y capacidad para enfrentar los nuevos requerimientos del desarrollo. Todo cuadro y militante del partido debe aprender constantemente a "superarse" para cumplir con los requisitos y las tareas de la nueva etapa del país. Si no pueden cumplirlas, deben hacerse a un lado voluntariamente y dejar que otros lo hagan.
Debemos prestar mucha atención a superar las “enfermedades” del trabajo de personal ante el Congreso como: Los que no son reelegidos se quedan a la defensiva, no se atreven a implementar cosas nuevas; El personal que se espera participe en el nuevo Comité del Partido debe mantenerse alejado, no querer chocar, tener miedo de perder votos; calcular para que parientes, conocidos y "compinches" lleguen a puestos de liderazgo o usar "trucos organizativos" para deshacerse de gente que no te gusta...
La labor de organización del personal es tarea del Partido, por lo que los comités del Partido en todos los niveles deben aplicar seriamente la Carta del Partido, así como los reglamentos y las leyes del Partido sobre el trabajo del personal.
3. En cuanto a la racionalización de la organización del sistema político: Como he mencionado en varios artículos y discursos, se trata de un asunto urgente que debe abordarse. Cuanto antes se haga, más beneficioso será para el pueblo y el país, ya que muchos congresos del Partido en legislaturas anteriores han planteado esta cuestión, especialmente desde el XII Congreso hasta la actualidad. Esto demuestra que el Partido ha visto y considerado necesario implementarlo, pero el proceso de implementación no ha logrado los objetivos establecidos. Este es un problema realmente difícil, incluso muy difícil porque al racionalizar el aparato se involucrarán pensamientos, sentimientos, aspiraciones y se afectarán los intereses de algunos individuos y organizaciones. Por lo tanto, aunque se ha preparado con cuidado y metódicamente como informó el camarada Le Minh Hung y se han enviado muchas instrucciones a los camaradas para implementar este trabajo, la implementación en muchas unidades seguramente encontrará dificultades e incluso obstáculos. Sin embargo, todavía tenemos que seguir adelante porque si queremos tener un cuerpo sano, a veces tenemos que “tomar medicinas amargas” y soportar el dolor de la “cirugía del tumor”.
Propongo que todos los niveles y sectores desde el nivel central hasta el nivel de base deben determinar la más alta determinación política en la implementación de esta política. Se trata de una tarea especialmente importante: una revolución en la racionalización del aparato organizativo del sistema político. No se trata sólo de una cuestión de escala o cantidad, sino, más profundamente, de que es necesario crear cambios cualitativos en el funcionamiento del sistema político.
Los dirigentes, jefes de comités y organismos del Partido deben ser ejemplares, proactivos y decididos a la hora de llevar a cabo las tareas asignadas, con el espíritu de "correr y hacer fila al mismo tiempo"; "El gobierno central no espera al nivel provincial, el nivel provincial no espera al nivel distrital, el nivel distrital no espera al nivel de base"; "El gobierno central da ejemplo, el gobierno local responde". Cada nivel y cada sector debe seguir de cerca el plan para resumir y proponer modelos para sus agencias y unidades para asegurar el progreso (los ministerios y sectores deben completarlo antes de diciembre de 2024); con el objetivo común de completar e informar al Comité Central el Plan de ordenamiento y perfeccionamiento del aparato organizativo del sistema político en el primer trimestre de 2025.
Implementar con urgencia pero con cautela, certeza, mantener los principios, absorber opiniones de resúmenes prácticos, expertos, científicos, incluida la experiencia extranjera... para proponer la racionalización más óptima del aparato organizativo. Aplicar estrictamente el principio de que una agencia realiza muchas tareas y una tarea se asigna a una sola agencia para que la presida y asuma la responsabilidad principal; Superar exhaustivamente la superposición de funciones y tareas, y la división de áreas y campos; Las agencias y organizaciones que ya hayan tenido acuerdos iniciales también deberán revisar las propuestas de reorganización interna; eliminar resueltamente las organizaciones intermediarias; La reforma del aparato organizativo debe estar asociada a la comprensión profunda y la aplicación efectiva de las políticas sobre innovación en los métodos de dirección del Partido, la descentralización fuerte del poder hacia las localidades, el impulso a la reforma administrativa, la lucha contra el despilfarro, la transformación digital nacional, la socialización de los servicios públicos... El requisito general es que el nuevo aparato debe ser mejor que el antiguo y ponerse en funcionamiento inmediatamente; sin interrupciones en el trabajo, sin espacios en el tiempo, sin áreas o campos vacíos; no afectar las actividades normales de la sociedad, de las personas...
La racionalización del aparato organizativo va de la mano con la racionalización de la nómina y la reestructuración del personal con cualidades y capacidades suficientes para las tareas. Racionalizar no significa recortar mecánicamente, sino eliminar puestos innecesarios, reducir el trabajo ineficaz, concentrando así los recursos en áreas clave, en personas verdaderamente dignas e idóneas. No permitamos que las agencias estatales sean "refugios seguros" para funcionarios débiles. Con mayores exigencias al implementar una nueva organización, debe existir un plan para capacitar y volver a capacitar al personal antes y después de la reestructuración organizacional. Cada organismo y unidad debe realizar bien el trabajo político e ideológico y el régimen y las políticas para los cuadros, militantes del partido, funcionarios, empleados públicos y trabajadores afectados por la reestructuración de la organización y el aparato; garantizar la equidad, la transparencia, la objetividad y evitar que surjan complicaciones. El Politburó ha decidido suspender temporalmente el nombramiento y la nominación de candidatos para puestos superiores en agencias y unidades que se prevé reorganizar y racionalizar (excepto en casos de necesidad real); Suspender temporalmente el reclutamiento de servidores públicos a partir del 1 de diciembre de 2024 hasta que se complete la reestructuración organizativa de acuerdo con la instrucción del Centro. Proponer que los comités del Partido en todos los niveles comprendan y apliquen plenamente este contenido.
Los comités del Partido desde el nivel central hasta el nivel de base dirigen el fortalecimiento del trabajo de propaganda, la orientación de la opinión pública, la creación de una alta unidad dentro del Partido y de todo el sistema político y el consenso entre el pueblo sobre las políticas, los requisitos y las tareas de racionalización del aparato organizativo en la nueva situación. Combatir eficazmente las opiniones erróneas, hostiles y distorsionadas sobre la aplicación de esta política; Tratar con rigor los casos de aprovechamiento de los acuerdos organizativos para provocar desunión interna y afectar la reputación del Partido y de los organismos y organizaciones.
Queridos camaradas,
El trabajo que tenemos por delante es muy intenso y urgente. El tiempo no nos espera. El país se encuentra a las puertas históricas de entrar en una era de crecimiento. El trabajo que hagamos hoy determinará el futuro. La demora es una falta del pueblo. Solicito a los camaradas desde el nivel central hasta el de base presentes en la Conferencia de hoy que fomenten un alto sentido de responsabilidad hacia el Partido, el Estado y el pueblo, que se concentren en el liderazgo y la dirección con la más alta determinación para completar cuanto antes la racionalización de la organización y el aparato del sistema político; contribuir a acelerar y superar las metas y tareas de 2024, 2025 y todo el período del 13º Congreso; Prepararse bien para los congresos del partido en todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido.
Le deseo buena salud y éxito.
Muchas gracias.
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Fuente: https://baothainguyen.vn/chinh-tri/202412/phat-bieu-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-tong-ket-viec-thuc-hien-nghi-quyet-18-867133b/
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