Al emprender la construcción de 8 km de la autopista Can Tho - Ca Mau, el contratista Trung Nam E&C fue de ida y vuelta para encontrar arena para los cimientos y organizó barcazas para esperar en el río para traer arena al sitio de construcción.
El paquete XL01 pertenece al proyecto de la autopista Can Tho - Ca Mau de 30 km de longitud que pasa por la provincia de Hau Giang, cuya construcción comenzará en enero de 2023. Los contratistas han despejado la superficie de la carretera y excavado el suelo para ingresar a la etapa de terraplén.
Para llevar a cabo la construcción de 8 kilómetros de autopista, la plataforma de la carretera y algunos puentes, el contratista Trung Nam E&C necesita alrededor de 1,2 millones de m3 de arena, pero hasta ahora solo se le han asignado casi 450.000 m3 y todavía faltan unos 700.000 m3. La falta de arena retrasó el avance de las obras de cimentación. Después de casi un año, el contratista sólo ha completado unos 1,5 km.
El Sr. Ho Minh Duong, director de la junta de gestión del paquete XL01 (bajo Trung Nam E&C), compartió que tan pronto como comenzó el proyecto, el contratista se apresuró a encontrar minas de arena en las provincias de Vinh Long, An Giang y Dong Thap, y se alineó con otros contratistas para que se les asignara arena de la localidad. En 2023, a la empresa se le asignó una pequeña cantidad de arena de tres minas.
Este año, como las minas de arena locales se están agotando, los contratistas han tenido que recurrir a la explotación de arena de una mina de río en el distrito de Hong Ngu, provincia de Dong Thap. Sin embargo, en la actualidad esta mina sólo extrae unos 3.000 m3 de arena al día, Trung Nam E&C compra unos 1.000 m3, mientras que la demanda es de 3.000 m3 de arena para nivelar el terreno al día.
"Tenemos que esperar cada metro cúbico de arena; siempre hay barcazas esperando en el río para llevar arena a la obra. Debido a la falta de arena, hay tramos de la carretera que no se han completado en un mes. Estamos muy preocupados por el progreso del proyecto", declaró el Sr. Duong.
Los contratistas carecen de arena para nivelar el tramo de la autopista Norte-Sur a través del distrito de Long My, provincia de Hau Giang, en marzo de 2024. Foto: Phuong Linh
La arena se explota en pequeñas cantidades, sin mencionar que la mina de arena es blanco de protestas por parte de los habitantes locales debido al riesgo de erosión de las riberas del río, lo que provoca que en ocasiones las obras de la carretera tengan que detenerse temporalmente. El equipo de obreros e ingenieros tuvo que pasar de construir carreteras a construir puentes. "El contratista está decidido a llevar a cabo la construcción y las autoridades locales apoyan la extracción de arena, pero la escasez de arena está causando muchas dificultades al proyecto", afirmó el Sr. Duong.
Mientras tanto, los contratistas no pueden comprar arena en el mercado porque según la normativa, los materiales de construcción de carreteras deben tener un origen y una factura claros. El precio de la arena se calcula según el precio unitario estatal, que es inferior al precio del mercado, por lo que si el contratista compra arena de fuera, perderá dinero. Se espera que para octubre el contratista necesite completar la cimentación para aumentar la carga, pero debido a la falta de arena, no se sabe cuándo estará terminada. El paquete lleva ocho meses de retraso, afirmó el Sr. Duong.
El proyecto de la autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang también enfrenta escasez de arena. En el paquete 43 que pasa por los distritos de Chau Thanh y Chau Phu, provincia de An Giang, el contratista Phuong Thanh necesita alrededor de 1,5 millones de metros cúbicos de arena para construir los cimientos de 7 kilómetros de carretera, pero hasta ahora solo ha recibido 80.000 metros cúbicos de las minas de arena en An Giang. Esta cantidad sólo es suficiente para construir los cimientos de la carretera pública y del puente, toda la carretera principal todavía espera arena desde finales de 2023 hasta ahora.
Según el Sr. Nguyen Manh Tuan, Director Ejecutivo del Paquete 43, mientras se espera la arena, todo el equipo de construcción debe concentrarse en construir puentes en la ruta. El contratista asegura el avance de la construcción del puente, pero el camino es muy difícil por la falta de arena para la cimentación. El paquete 43 lleva un retraso de unos tres meses.
Construcción de pilotes en el paquete 43 de la autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang. Foto: Phuong Linh
La falta de materiales de cimentación (arena, tierra) ha sido una situación común en las obras de tráfico durante los últimos tres años. Las regiones Norte y Central también tienen minas de tierra y de roca. El Sur no tiene minas de suelo y sólo depende de las minas de arena mientras los recursos de arena de los ríos se están agotando. Dos proyectos de transporte claves en el sur carecen gravemente de arena: las autopistas Can Tho - Ca Mau y Chau Doc - Can Tho - Soc Trang.
En la 9ª reunión del Comité Directivo Estatal para proyectos y obras nacionales importantes en febrero, el Ministerio de Transporte dijo que se espera que la autopista Can Tho - Ca Mau necesite 19 millones de m3 de arena para el terraplén, y las provincias de An Giang, Dong Thap y Vinh Long han organizado un suministro de 16,02 millones de m3, dejando un déficit de 2,98 millones de m3.
Estas provincias están organizando la extracción de arena con una reserva total de 11,6 millones de m3, pero la situación del suministro es muy lenta. A finales de enero de 2024, el volumen total de arena transportada al sitio de construcción de la autopista Can Tho - Ca Mau solo alcanzará más de 2 millones de m3.
En el proyecto Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, la provincia de Hau Giang y la ciudad de Can Tho acaban de determinar que la fuente de arena de An Giang es de aproximadamente 5 millones de m3 (alcanzando el 38%), lo que requiere que las localidades vecinas soporten 8,2 millones de m3 de arena. El Ministerio de Transporte evaluó que la implementación de los procedimientos para la concesión de minas de arena a los contratistas aún es lenta, especialmente con problemas en la negociación con los propietarios sobre precios de transferencia y arrendamientos de tierras porque los propietarios ofrecieron precios muy superiores a los precios de compensación del Estado.
Según el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el delta del Mekong cuenta actualmente con 60 licencias para la extracción de arena entre 2020 y 2029, con una reserva total de más de 63 millones de m3 y una capacidad total de explotación de casi 14 millones de m3 al año. Hasta la fecha, las reservas de arena restantes del delta del Mekong son de unos 37 millones de m3.
Mientras tanto, solo en cuanto a infraestructura de transporte, las 6 autopistas que se implementarán en el período 2022-2025 en esta zona necesitarán cerca de 50 millones de m3 de arena, de los cuales alrededor de 17 millones de m3 en 2023 y alrededor de 30 millones de m3 en 2024-2025. Además, los proyectos de transporte provinciales necesitarán alrededor de 36 millones de m3 de arena en 2023-2024.
Así, incluso si se explotan los 37 millones de metros cúbicos de arena restantes, las localidades del delta del Mekong sólo podrán satisfacer alrededor del 40% de la demanda de arena para infraestructura de transporte en los próximos tres años.
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