El riesgo de la carga universitaria

La Ley de Educación Superior de 2012 estipula que las instituciones de educación superior deben realizar actividades de formación, ciencia y tecnología, cooperación internacional, garantizar la calidad de la educación superior, autoevaluar la calidad de la formación y estar sujetas a la inspección de la calidad de la educación.

Pero la evaluación de la calidad educativa parece estar convirtiéndose en una carga para muchas universidades.

Esta cuestión se planteó una vez más en un debate para revisar y evaluar la aplicación de la Ley de Educación y la Ley de Educación Universitaria organizado por el Ministerio de Educación y Formación el pasado fin de semana, con la participación de representantes de muchos Departamentos de Educación y Formación y universidades del Sur.

El viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, habló en el seminario

PREOCUPANTE POR QUÉ EL CONTROL DE CALIDAD ES OBLIGATORIO

El profesor asociado, Dr. Tran Tien Khai, jefe del Departamento de Garantía de Calidad y Desarrollo de Programas de la Universidad de Economía de la ciudad de Ho Chi Minh, propuso que deberían existir regulaciones oficiales sobre el consejo de garantía de calidad de las instituciones educativas universitarias. Porque en la práctica, el éxito del aseguramiento y la evaluación de la calidad de una universidad depende del nivel de atención de los líderes de la escuela y no hay uniformidad entre las escuelas.

El profesor asociado Dr. Khai afirmó: «Una cuestión que preocupa a la mayoría de las escuelas es por qué la evaluación de calidad es obligatoria cuando casi ningún país del mundo la exige. Claro que cuentan con estándares nacionales comunes, similares a la Circular 01 sobre estándares de calidad educativa. Deben existir estándares comunes, pero ¿deberían ser obligatorios o no?».

El profesor asociado, Dr. Tran Tien Khai, jefe del Departamento de Garantía de Calidad y Desarrollo de Programas de la Universidad de Economía de la ciudad de Ho Chi Minh, planteó algunas preocupaciones sobre la acreditación educativa.

Un representante de la Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh dijo que esto puede ser necesario en la etapa actual cuando es necesario fortalecer la calidad del sistema de educación universitaria de Vietnam. "¿Pero es necesario detallarlo hasta el punto de que todos los programas de formación deban estar acreditados? Esto supone una enorme carga financiera para el sistema universitario que no todas las escuelas pueden afrontar, lo que afecta el progreso de la acreditación de la calidad escolar, de acuerdo con los deseos del Ministerio y las regulaciones estatales", planteó el profesor asociado Dr. Khai.

C CORRIENDO TRAS LA INSPECCIÓN Y EL MIEDO A QUE LA CALIDAD DISMINUYA

En su opinión personal, el Sr. Khai cree que cuando una escuela tiene hasta 50 programas de formación acreditados, además de otras instalaciones de formación acreditadas, los programas restantes también deberían considerarse como si hubieran alcanzado ese nivel. Este enfoque puede reducir la carga que recae sobre las escuelas en las actividades de acreditación. Además, el período de validez del certificado de acreditación de calidad es actualmente de 5 años, pero la fase 2 debería extenderse a 7 años para reducir la presión sobre las escuelas. De lo contrario, caerá en una situación en la que acaba de pasar la inspección y se está preparando para una nueva inspección.

Sobre este tema, la Dra. Thai Thi Tuyet Dung, jefa adjunta del Departamento de Inspección y Asuntos Jurídicos de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que la acreditación es una buena política pero necesita una hoja de ruta. El Dr. Dung afirmó: «Últimamente, parece que todas las universidades buscan la acreditación. Cuando hay demasiadas, la calidad de la acreditación puede no ser tan confiable como antes». Según el Dr. Dung, la raíz de este problema son los costes de la matrícula. Las escuelas que quieran estar acreditadas para cumplir con los estándares de determinación autónoma de la matrícula deberían buscar la acreditación.

De acuerdo a la normativa vigente, una de las condiciones para que las universidades tengan autonomía es divulgar públicamente las condiciones de garantía de calidad, los resultados de las inspecciones, las tasas de empleo de los graduados y otra información prescrita por la ley.

Cuando una universidad cumple con los estándares de evaluación de calidad de su programa de formación universitaria, es autónoma para abrir un programa de maestría en un campo adecuado; Al cumplir con los estándares de evaluación de la calidad de los programas de formación universitaria y de maestría, se les permite abrir de forma autónoma programas de formación de doctorado en campos apropiados, excepto campos en los campos de salud, formación docente, defensa nacional y seguridad.

Las universidades públicas están autorizadas a determinar sus propios costos de matrícula para programas que cumplan con estándares de acreditación de calidad basados ​​en normas económicas y técnicas emitidas por la universidad, y a explicarlos públicamente a los estudiantes y a la sociedad.

La información del Departamento de Gestión de Calidad muestra que en comparación con el año 2020, el número de programas de formación reconocidos para la acreditación de calidad en 2022 y 2023 aumentó entre un 40-50%, siendo el año 2022 muy rápido. A finales de julio de 2023, 399 programas de formación habían cumplido con los estándares internacionales de acreditación, de un total de más de 1.200 programas de formación acreditados.

INVESTIGARÁ PARA REDUCIR LA CARGA

Ante las preocupaciones expuestas, el viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, dijo que es necesario estudiar cuidadosamente estas opiniones porque en realidad ningún país está obligado a acreditar todos los programas de formación. Además, incluso en la inspección de las instituciones educativas, muchas instituciones no han sido inspeccionadas y la ley no establece claramente las sanciones.

Al compartir sobre el próximo enfoque, el Viceministro de Educación y Capacitación dijo que en la tendencia de descentralización, a las instituciones educativas competentes se les puede dar el derecho de autoevaluar el sistema. Por ejemplo, una universidad nacional es una unidad autoacreditada que puede autoacreditar sus unidades miembros y programas de formación en el sistema. Luego, el organismo de acreditación externa volverá a auditar el sistema de acreditación de la universidad nacional, pero en este paso sólo se tomará una muestra de programas. En ese momento se pueden asignar universidades nacionales, universidades regionales y universidades grandes para hacer esto... y también es una forma de reducir la carga.

La situación “muy incómoda” en la contratación de docentes

También en el seminario se intercambiaron y discutieron muchas opiniones para evaluar las deficiencias, limitaciones, dificultades y obstáculos en la implementación de la Ley de Educación en el período 2020 - 2024 y la Ley de Educación Universitaria en el período 2019 - 2023. Al mismo tiempo, se propusieron soluciones para eliminar las dificultades, obstáculos, insuficiencias y limitaciones. Cabe destacar la opinión del Sr. Nguyen Phuong Toan, Director Adjunto del Departamento de Educación y Formación de Tien Giang, sobre la cuestión de la contratación de docentes.

El Sr. Nguyen Phuong Toan planteó dificultades de aplicación práctica relacionadas con los estándares de cualificación docente. De acuerdo con la Ley de Educación, los maestros de preescolar deben graduarse de una escuela superior de educación, y los maestros de escuela primaria y superiores deben graduarse de una universidad de educación. Pero en la ley hay una cláusula abierta en el inciso 1, artículo 72, en caso de que la materia no cuente con suficientes docentes con título de licenciado en formación docente, deberán contar con título de licenciado en carrera adecuada y certificado de formación pedagógica.

Pero el señor Toan dijo que surgieron problemas en el reclutamiento. Según la normativa, los estudiantes que quieran estudiar pedagogía deben alcanzar la puntuación mínima del Ministerio de Educación y Formación. Pero aquellos que no alcanzan la puntuación mínima y estudian en escuelas privadas o obtienen títulos de licenciatura y certificados de enseñanza adicionales, todavía deben ser admitidos.

El subdirector del Departamento de Educación y Formación de la provincia de Tien Giang ha planteado un caso "muy difícil" en esta localidad. Dijo: «Un estudiante se graduó de una universidad local con especialización en lengua y cultura vietnamitas. Inicialmente, cuando solicitó el puesto de profesor de literatura, el Departamento de Educación y Formación de Tien Giang no lo aceptó. Sin embargo, ante la queja de los padres, el Departamento tuvo que solicitar la opinión del Ministerio de Educación y Formación, y este respondió autorizando al Departamento o al propio Departamento para coordinar con la institución de formación. Nos vimos obligados a redactar un documento y enviarlo a la universidad, y la escuela respondió al Departamento que el estudiante de lengua y cultura vietnamitas tenía las cualificaciones, las cualificaciones y la capacidad para participar en la enseñanza de literatura a nivel de secundaria».

"Esto es muy difícil para el Departamento, ya que el departamento de pedagogía literaria no solo imparte clases de literatura vietnamita, sino también de literatura extranjera... Sin embargo, según el documento de la universidad, el Departamento de Educación y Formación de Tien Giang está obligado a aceptar a un estudiante de lengua y cultura vietnamita si es admitido", enfatizó el Sr. Toan.

El viceministro de Educación y Formación, Hoang Minh Son, reconoció que se trata de un caso bastante especial. Por lo tanto, es necesario estudiar cuidadosamente la cuestión del umbral de entrada para garantizar la equidad para los estudiantes.

Fuente: https://thanhnien.vn/kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-nguy-co-ganh-nang-cua-truong-dh-185241110202950274.htm