Estudiar cuidadosamente la viabilidad de establecer una Bolsa de Petróleo

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Establecer una bolsa de petróleo es una política correcta, pero para construir y operar una bolsa de petróleo efectiva para cumplir los objetivos establecidos, es necesario investigar, evaluar cuidadosamente y hacer referencia a las experiencias de muchos países.

El Sr. Phan Van Chinh, Director del Departamento de Mercado Interno, en el Taller para recoger opiniones sobre el establecimiento de una Bolsa de Petróleo.

El Departamento de Mercado Interno (Ministerio de Industria y Comercio) realizó en la tarde del 30 de julio un taller para recoger opiniones de expertos y empresarios sobre la creación de una Bolsa de Petróleo.

Es necesario estudiar con cuidado

El Sr. Nguyen Ngoc Quynh, subdirector general de la Bolsa de Productos Básicos de Vietnam (MXV), afirmó: «En Vietnam, el Ministerio de Industria y Comercio ha autorizado la comercialización de productos como el petróleo crudo y el gas natural en la MXV, que se realizará de forma piloto desde mayo de 2020 hasta mayo de 2024».

El viceprimer ministro Le Minh Khai solicitó el 18 de julio al Ministerio de Industria y Comercio que revisara y estudiara el establecimiento de una Bolsa de Petróleo. Por consiguiente, el Ministerio debe coordinarse con las partes pertinentes para estudiar el establecimiento de esta Bolsa. En caso de extralimitación de sus atribuciones, informar al Primer Ministro en julio de 2024 .

El proceso piloto de negociación en esta fase se desarrolló de forma segura y estable, sin incidentes, atrayendo inicialmente la atención de muchos inversores y siendo un importante canal de información para agencias de gestión y agencias de prensa.

Sin embargo, en la realidad, no ha atraído a muchas empresas a participar en las transacciones porque la política no es estable.

La decisión de permitir transacciones piloto anualmente debe renovarse. El piloto de comercialización de petróleo vía MXV se suspendió desde el 27 de mayo de 2024.

Además, el Ministerio de Finanzas no ha tenido políticas sobre el régimen de contabilidad y teneduría de libros para las empresas que participan en transacciones en la Bolsa de Productos Básicos en general y para las empresas comercializadoras de petróleo en particular.

En ese contexto, el Sr. Nguyen Ngoc Quynh dijo que el establecimiento de una Bolsa de Petróleo debe considerarse y evaluarse cuidadosa y exhaustivamente. Porque actualmente el costo más alto de la gasolina, hasta un 65%, es el precio mundial, el resto son impuestos y tasas. Mientras tanto, en todo el país sólo hay 2 empresas productoras de gasolina, el resto son importadas.

Es necesario estudiar y evaluar cuidadosamente la necesidad de la Bolsa de Petróleo, que es también la opinión expresada por los expertos económicos y la Asociación de Petróleo de Vietnam (Vinpa) en el Seminario: "Para que el mercado petrolero se desarrolle de manera estable, transparente y efectiva", organizado por el Portal de Información Electrónica del Gobierno el mismo día.

El economista Ngo Tri Long afirmó: «En 2020, el Ministerio de Finanzas autorizó a la Bolsa de Productos Básicos de Vietnam a cotizar petróleo crudo y productos energéticos de forma piloto para asegurar precios e invertir. Este proyecto demuestra la cautela del Gobierno; con base en él, se adquirirá experiencia antes de su implementación masiva».

Recientemente, el Ministerio de Industria y Comercio detuvo este proyecto piloto debido a la revisión del Decreto 83 sobre comercio de petróleo y los Decretos 158 y 151 sobre bolsas de productos básicos.

"En cuanto a la necesidad de que Vietnam establezca una Bolsa de Petróleo, mi opinión personal es que, si logramos establecerla, sería muy positivo y necesario, ya que ofrece numerosos beneficios", afirmó el Sr. Long.

Se trata de aumentar la transparencia y la publicidad en los precios y las transacciones, y minimizar los riesgos; crear oportunidades de inversión para que participen todos los inversores nacionales y extranjeros; promover la competencia por los intercambios....

Para Vietnam, si hay comercio de petróleo en la Bolsa, se creará un mercado petrolero que funcionará de manera abierta y transparente. Junto con esto se reducirá el monopolio.

Pero esto conlleva muchos desafíos, el primero de todos los enormes costos iniciales. El Sr. Long señaló: «Establecer una bolsa de valores requiere grandes inversiones en infraestructura, tecnología y recursos humanos. Esto supone un enorme desafío para la economía si no contamos con un plan de gestión eficaz».

El segundo desafío es la gestión y la supervisión; la capacidad de los sujetos para participar; Riesgo de mercado porque el petróleo es muy sensible a las fluctuaciones de precios. Por último, a la hora de construir una Bolsa de Petróleo, ésta debe ser compatible con las regulaciones internacionales.

Por lo tanto, dijo el Sr. Long, es necesario estudiar cuidadosamente el modelo, el método de operación comercial, así como el método de operación de esta Bolsa. Al mismo tiempo, este experto propuso: " En el futuro inmediato, deberíamos permitir el comercio de productos energéticos en la Bolsa de Productos Básicos de Vietnam como antes para satisfacer las necesidades de seguros e inversión de las empresas".

Mientras tanto, la eficiencia operativa de la Bolsa de Petróleo, si se estableciera, también preocupa a las empresas.

Según el Sr. Nguyen Xuan Hung, subdirector general del Grupo Nacional de Petróleo de Vietnam (Petrolimex): «Actualmente, el mundo solo cuenta con dos plataformas de negociación de petróleo de éxito: la Bolsa de Chicago (EE. UU.) para el mercado de crudo WTI y la Bolsa de Londres para el crudo Brent. Estas dos plataformas tienen éxito porque han creado un espacio de juego lo suficientemente amplio, con un volumen de petróleo suficientemente grande, con compradores y vendedores...».

Pero incluso China, el segundo mercado petrolero más grande del mundo, había querido anteriormente establecer un piso de ese tipo, pero no lo logró.

“Entonces, si Vietnam establece una Bolsa de Petróleo, ¿podrá operar independientemente de otras bolsas del mundo? No lo creo, porque aunque Vietnam es un país exportador de petróleo crudo y tiene una refinería de petróleo, todavía tiene que importar una gran cantidad de petróleo crudo para refinarlo y satisfacer la demanda interna. "Eso significa que los precios internos no pueden ser independientes y no pueden verse afectados por los precios mundiales", dijo el Sr. Hung.

Un representante de Petrolimex añadió: «Actualmente, el mayor factor de influencia es que el Estado sigue gestionando los precios de la gasolina. Mientras el Estado siga gestionando los precios de la gasolina, la negociación en el parqué será difícil. Por ejemplo, hoy, los precios del petróleo crudo han caído drásticamente. Si se negocia en el parqué, el precio será superior al del mercado y las empresas tendrán que esperar hasta el próximo período de gestión para ajustar los precios. Por lo tanto, la negociación será difícil».

El presidente de Vinpa, Sr. Bui Ngoc Bao, expresó su opinión: «Si construimos plataformas de negociación como las de Singapur, Nueva York, EE. UU. y la UE, es evidente que requieren un alto nivel de conectividad, al igual que las plataformas de negociación del oro y la plata. Los productos deben estar conectados; no podemos construir una plataforma y tener un índice de precios independiente para la gasolina y el petróleo».

En el pasado, la Bolsa de Productos Básicos de Vietnam ha logrado ciertos avances en el sector del hierro, el acero y otros productos. En Estados Unidos, existe una bolsa de productos básicos regulada en Chicago y una bolsa de petróleo en Nueva York. Sin embargo, estamos en una fase de prueba para permitir que MXV admita más productos como gasolina y petróleo, y para conectar más artículos como gasolina 92 y 95, y así ver cómo se implementa durante un tiempo, propuso el Sr. Bao.

El Ministerio de Industria y Comercio continúa escuchando las opiniones de asociaciones, empresas y expertos sobre el establecimiento de una Bolsa de Petróleo en Vietnam, para implementar seriamente la dirección del Gobierno y considerar e investigar el establecimiento de un modelo adecuado para Vietnam.
Sr. Phan Van Chinh, Director del Departamento de Mercado Interno, Ministerio de Industria y Comercio .

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