Después de que el presidente Donald Trump firmó órdenes ejecutivas que retiran oficialmente a Estados Unidos del Acuerdo de París sobre el cambio climático y de la Organización Mundial de la Salud (OMS), la gente está hablando de la posibilidad de que Washington continúe abandonando más organizaciones globales, incluido el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM)...
El plan "Proyecto 2025" aconseja que Estados Unidos se retire tanto del FMI como del BM. (Fuente: Shutterstock) |
La especulación aumenta
Las especulaciones sobre una posible retirada de Washington de las instituciones financieras globales han aumentado, especialmente después de que el secretario del Tesoro, Scott Bessent, estuviera ausente de las reuniones del G20. En particular, el plan de política detallado de 900 páginas del Proyecto 2025 para el segundo mandato del presidente Trump aconseja a Estados Unidos retirarse tanto del FMI como del BM.
El Proyecto 2025 describió a estas organizaciones como “intermediarios costosos” que mantienen controlado el dinero de Washington antes de que llegue a proyectos extranjeros. Si el jefe de la Casa Blanca lleva a cabo esta estrategia, la salida de Estados Unidos podría estar a la vuelta de la esquina.
Estados Unidos y sus aliados crearon el FMI y el BM sobre las “cenizas” de la Segunda Guerra Mundial para promover la estabilidad económica global, alentar la integración y prevenir conflictos futuros. El FMI actúa como prestamista de última instancia para los países que enfrentan crisis económicas; Ha ayudado a países como Grecia, Argentina e incluso el Reino Unido en tiempos de dificultades financieras.
El FMI proporciona fondos de emergencia y líneas de crédito precautorias, pero los préstamos tienen condiciones. Los países que reciben ayuda deben emprender reformas económicas, como reducir el gasto innecesario, aumentar la transparencia presupuestaria, combatir la corrupción o mejorar la recaudación de impuestos. Los inversores también se basan en datos del FMI, como el PIB y las cifras de crecimiento, para determinar los pagos de los instrumentos de deuda vinculados al desempeño económico.
Varios países con mercados emergentes dependen en gran medida del FMI. Argentina, por ejemplo, no puede pagar a sus funcionarios públicos sin el FMI, mientras que varios otros países, desde Senegal a Sri Lanka... cuentan con el dinero del FMI.
Mientras tanto, el Banco Mundial ofrece préstamos a bajo interés para ayudar a los países a desarrollar infraestructura, desde ferrocarriles hasta sistemas de protección contra inundaciones. El banco también crea marcos para iniciativas financieras como los bonos verdes y ofrece seguros contra riesgos.
Los países desarrollados que financian estas instituciones, incluido Estados Unidos, las han utilizado para garantizar la estabilidad financiera mundial y alentar a los países a adherirse a modelos económicos abiertos y fiscalmente responsables.
Además, tanto el FMI como el Banco Mundial afirman ser instituciones respetables y que brindan conocimientos técnicos estándar sobre una amplia gama de temas para las economías, desde el riego hasta la transparencia de los bancos centrales.
“Desastre”, “Regalo” y…
Según The Strategist (Australia), la retirada de Estados Unidos del FMI y del BM sería un grave error, privándolo de la capacidad de dar forma a las reglas del orden monetario internacional y perseguir sus intereses estratégicos. No es coincidencia que el FMI y el BM tengan sus sedes cerca del Departamento de Estado, el Departamento del Tesoro y el Congreso de Estados Unidos. Washington siempre ha mantenido un control estricto sobre ambas organizaciones, desde la formulación de políticas y la selección de líderes hasta la aprobación de decisiones importantes.
En consecuencia, los autores del Proyecto 2025 parecen haber entendido mal cómo se financian y funcionan estas organizaciones. Si se retira del FMI y del BM, Estados Unidos perderá una importante influencia económica y perderá influencia global. De hecho, estas dos organizaciones son herramientas de Estados Unidos para apoyar a sus aliados y controlar los flujos financieros hacia los países.
Compartiendo la misma opinión, el Sr. Kaan Nazli, director de la cartera de deuda de mercados emergentes de Neuberger Berman, dijo que "sería un desastre". Como miembro fundador, Washington tiene la mayor participación en cada organización (alrededor del 16% en el FMI y un poco menos en el BM), lo que otorga a los responsables políticos estadounidenses una fuerte influencia en el proceso de toma de decisiones que siguen los líderes económicos mundiales. Pero una retirada estadounidense sería una sorpresa, ya que estas organizaciones tradicionalmente han dado a Washington una gran influencia, pero a un coste relativamente bajo.
Los analistas dicen que la retirada de Estados Unidos sería un “regalo” para China y otros países que buscan convertirse en líderes mundiales. Tal vez estén dispuestos a llenar los vacíos, ya que Beijing ha estado presionando para reorganizar las “participaciones” del FMI para fortalecer la voz de las economías emergentes. La segunda economía más grande del mundo también quiere un papel más importante en las organizaciones globales, aunque su participación actual es de poco más del 5%.
Incluso si Estados Unidos no se retira, sino que simplemente retira su financiación, un cambio en la estructura accionarial alteraría el equilibrio de poder. Los Estados miembros con mayor poder de voto total podrían entonces suspender los derechos de voto de los EE.UU. por no cumplir con sus obligaciones financieras. Si la suspensión dura más de un año, Washington perderá automáticamente su membresía a menos que la mayoría vote para restaurarla. En el Banco Mundial, las empresas estadounidenses tendrán menos acceso a contratos y empleos financiados por el banco...
Además, muchos estudios muestran que los modelos de préstamo del FMI y el BM están estrechamente vinculados a los intereses nacionales de Estados Unidos. A menudo se considera al FMI como el “primero en responder” para proteger la economía estadounidense. Durante el primer mandato de Trump, el FMI proporcionó un préstamo de 57.000 millones de dólares –el mayor rescate en la historia del fondo– a Argentina. Mientras tanto, el Banco Mundial también "apoya" a Estados Unidos en el fortalecimiento de las alianzas de seguridad, el abordaje de las amenazas terroristas y el apoyo a la reconstrucción posbélica, como en Irak y Afganistán...
Durante el primer mandato de Trump se redactó una ley para que Estados Unidos se retirara de la OMC, pero no se implementó. Ahora, el presidente Trump ha ordenado una revisión exhaustiva de 180 días de la participación de Estados Unidos en todas las organizaciones multilaterales para determinar si se retira.
"Odio predecir cosas como esta", dijo el presidente Trump a Fox News cuando se le preguntó sobre la decisión de la Casa Blanca y la posibilidad de una recesión en Estados Unidos en 2025. "Estamos atravesando un período de transición, porque lo que estamos haciendo es tan grandioso: estamos trayendo riqueza a Estados Unidos; va a tomar un tiempo".
Mientras tanto, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, advirtió sobre un “período de limpieza” a medida que la economía estadounidense recorta el gasto gubernamental.
El gobernador del Banco de Inglaterra, Andrew Bailey, ha expresado su preocupación de que la revisión del gobierno estadounidense también podría conducir a la decisión de Trump de retirarse del FMI y del BM. Y el presidente Trump es una persona muy práctica.
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Fuente: https://baoquocte.vn/neu-my-roi-imf-va-wb-se-la-mon-qua-cho-cac-nuoc-khac-308220.html
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