La Asociación de Bienes Raíces de la Ciudad de Ho Chi Minh (HoREA) acaba de emitir un despacho oficial solicitando enmiendas y suplementos a la Circular 06/2023/TT-NHNN (Circular 06) para implementar el Despacho Oficial 993 del Primer Ministro, en la dirección de no controlar el uso de préstamos para los fines correctos.
Demasiados problemas
En consecuencia, HoREA propuso modificar la Circular 06 y la Circular 10 en el sentido de abolir las cláusulas 8, 9 y 10 del artículo 8 de la Circular 39/2016/TT-NHNN. En concreto, el Banco Estatal de Vietnam (SBV) está considerando eliminar la frase "controlar el uso de préstamos para los fines correctos" del artículo 22 de la Circular 39. Debido a que el contenido de esta disposición estipula que las instituciones de crédito no están autorizadas a prestar para necesidades de capital, lo que es incompatible con las disposiciones de la ley sobre negocios civiles, de inversión e inmobiliarios, así como con la práctica, se ha suspendido su aplicación.
Además, las entidades de crédito son casi incapaces de cumplir con su responsabilidad de tener medidas para verificar, monitorear y evaluar la situación financiera y las fuentes de pago de la deuda de los clientes... Porque el usuario final del crédito es el inversor del proyecto, es decir, el tercero, no el cliente que toma directamente prestado este crédito.
HoREA también recomendó considerar no exigir a las entidades de crédito que tengan medidas para bloquear el monto del desembolso del préstamo en la entidad de crédito prestamista en los casos de préstamos para pagar dinero para garantizar el cumplimiento de las obligaciones.
Al mismo tiempo, se recomienda que el Banco Estatal considere brindar orientación a los bancos comerciales sobre cómo comprender y posiblemente aplicar, y flexibilizar las condiciones de préstamo en función de la necesidad de considerar modificar y complementar el Artículo 7 de la Circular 39 para apoyar y crear condiciones para que los inversionistas en proyectos inmobiliarios, viviendas comerciales, compradores de viviendas e inversores accedan al crédito más fácilmente en la difícil situación actual del mercado inmobiliario.
Las empresas inmobiliarias se enfrentan a muchas dificultades para obtener capital crediticio debido a las regulaciones de la Circular 06. Foto: HOANG TRIEU
El Banco Estatal de Vietnam considera orientar a las instituciones de crédito para implementar algunas soluciones importantes como: Para los proyectos que han tenido decisiones de aprobación de políticas de inversión al mismo tiempo que la aprobación de los inversionistas, los bancos comerciales pueden proporcionar préstamos de crédito a los inversionistas para compensar las pérdidas financieras con préstamos que no excedan el 30% de la inversión total del proyecto.
Para los proyectos que cuentan con permiso de construcción y han iniciado su construcción, los bancos comerciales pueden considerar otorgar préstamos a inversionistas para pagar y cubrir los costos de implementación del proyecto y las actividades comerciales con un monto de préstamo que no exceda el 50% de la inversión total del proyecto...
El Sr. Le Hoang Chau, presidente de HoREA, dijo que la Circular 06 tiene un papel y una posición muy especiales, y es una solución inusual para manejar situaciones inusuales, por lo que sugirió que el Banco Estatal debería ordenar a las instituciones de crédito que continúen implementando la Circular 02/2023/TT-NHNN, que estipula que las instituciones de crédito y las sucursales de bancos extranjeros reestructuren los términos de pago de la deuda y mantengan grupos de deuda para apoyar a los clientes que enfrentan dificultades durante un cierto período de tiempo hasta que la economía se recupere y crezca normalmente nuevamente.
Se debería considerar el apoyo mediante préstamos.
Según el Sr. Nguyen Hong Hai, presidente del consejo de administración y director general del Grupo VNO, las recomendaciones de HoREA son completamente legítimas. En la actualidad, las propias empresas se enfrentan a muchas dificultades. Por lo tanto, los bancos deben considerar reducir las condiciones y apoyar los préstamos para que puedan reactivar las empresas. Porque el flujo de capital está relacionado con la supervivencia de la empresa.
Si el control es demasiado estricto, especialmente en condiciones innecesarias, supondrá una pérdida de tiempo, esfuerzo y costes para las empresas, además de perder oportunidades de negocio. "Las empresas no tienen miedo de los altos tipos de interés, sino de los difíciles procedimientos de concesión de préstamos, que dan lugar a proyectos lentos que morirán sin saber cuándo", afirmó Hai.
Respecto a la propuesta de HoREA de modificar la regulación de que las instituciones de crédito deben tener medidas para bloquear el monto del desembolso del préstamo en la institución de crédito prestamista en el caso de préstamos para pago para garantizar el cumplimiento de las obligaciones, el abogado Truong Thanh Duc, director del bufete de abogados ANVI, dijo que las regulaciones de la Circular 06 no son claras.
"En este caso, hay que entender que el préstamo para aportar capital no es un préstamo para pagar dinero con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de congelar el préstamo. Si una empresa pide dinero prestado pero no se le permite utilizarlo, ¿cómo puede el receptor del capital llevar a cabo el proyecto y cumplir con sus obligaciones con el aportante de capital? La consecuencia no es sólo el fracaso de la transacción económica, sino también una reacción en cadena sobre muchas otras relaciones económicas y civiles", opinó el abogado Duc.
Por lo tanto, el abogado Truong Thanh Duc sugirió que el Banco Estatal debería aclarar rápidamente esta comprensión e implementación incorrectas. Porque si entendemos así la regulación, significa que debemos tener doble garantía (para que el banco preste y libere el monto desembolsado) para un mismo préstamo. Esto es irrazonable, provoca desperdicio de recursos, aumenta costos e incluso confunde a las empresas, especialmente cuando el endurecimiento de los canales de crédito y de bonos en los últimos tiempos les está causando dificultades.
Estabilizar la confianza de los inversores
Según el Dr. Truong Van Phuoc, ex presidente del Comité Nacional de Supervisión Financiera, los comentarios de la comunidad empresarial sobre algunos contenidos de la Circular 06/2023/TT-NHNN muestran que la agencia de gestión de la industria bancaria solo debería regular indirectamente el comportamiento comercial de los bancos comerciales a través de regulaciones para garantizar la seguridad operativa en lugar de emitir regulaciones administrativas.
La máxima prioridad ahora es investigar y promulgar una ley de estabilidad financiera para legalizar la importancia de este tema, así como la responsabilidad del Estado y las entidades por la estabilidad financiera y la seguridad macroeconómica. La creación de un fondo estatal para intervenir y garantizar la estabilidad financiera también es una herramienta eficaz para ayudar a gestionar rápidamente los riesgos sistémicos, limitar rápidamente la propagación de los riesgos y estabilizar la confianza de los inversores.
T. Poesía
Fuente: https://nld.com.vn/thoi-su/khong-nen-kiem-soat-qua-muc-tin-dung-bat-dong-san-20231123212843094.htm
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