Perspectiva desde América

El modelo de gobierno local de dos niveles a través de la perspectiva de un funcionario comercial del Ministerio de Industria y Comercio que trabajó en Estados Unidos muestra muchas experiencias valiosas.

Revolución en la máquina
En los últimos días, estamos asistiendo a una drástica transformación del aparato administrativo en Vietnam, con el objetivo de mejorar la eficiencia de la gestión, mejorar los servicios públicos y avanzar hacia el desarrollo sostenible. Este es un paso importante, que demuestra la visión estratégica del Partido y del Estado en la reforma administrativa, especialmente a nivel local.

Para mí, alguien que tuvo la oportunidad de trabajar en la Oficina Comercial de Vietnam en San Francisco, EE.UU. durante más de 3 años, este proceso de reforma no es sólo una oportunidad para reestructurar el aparato administrativo, sino también una revolución en los métodos de gestión, creando un gobierno más flexible y más cercano al pueblo.

La reforma administrativa siempre ha sido una de las principales prioridades del Partido y del Estado de Vietnam en los últimos años. Uno de los principales objetivos de esta reforma es construir un aparato de gobierno más eficiente, transparente y más cercano a la gente. En particular, se está haciendo hincapié en la descentralización del poder y la responsabilidad entre los niveles de gobierno, como los provinciales y comunales, para crear condiciones que permitan a las localidades ser más autónomas en la gestión y el desarrollo de sus propias cuestiones socioeconómicas.

El proceso de reforma no se limita a cambiar la estructura organizacional sino que también incluye la construcción de procesos y mecanismos operativos más eficientes. Es necesario dar a los gobiernos locales mayor autonomía en la gestión y prestación de servicios públicos. Sin embargo, para lograr una reforma administrativa óptima, Vietnam necesita aprender y aplicar modelos administrativos exitosos de países desarrollados, siendo Estados Unidos un ejemplo que vale la pena mencionar.

Exitoso y flexible

El modelo descentralizado de gobierno local en los Estados Unidos ha demostrado ser uno de los modelos administrativos más exitosos y flexibles del mundo. En los Estados Unidos, el gobierno local consta principalmente de dos niveles de gobierno: el nivel estatal y el nivel local, con unidades como los condados y los municipios.

Nivel estatal: El nivel más alto de gobierno en cada estado de los EE. UU., con gran poder y responsabilidad en la gestión de áreas importantes como la educación, la atención médica, el transporte y la ley. Cada estado tiene su propio gobierno separado, con órganos administrativos y gobernadores, lo que le permite implementar políticas adecuadas a las condiciones específicas de cada región.

Nivel local: Este modelo incluye unidades administrativas más pequeñas, como condados y municipios, que desempeñan un papel importante en la prestación de servicios públicos esenciales como atención médica, seguridad, transporte público, parques y protección contra incendios. Cada una de estas unidades tiene gran autonomía en el funcionamiento y la gestión de los servicios públicos, lo que ayuda a las autoridades locales a responder rápidamente a las necesidades cambiantes de la comunidad.

Lecciones

Vietnam está avanzando hacia un gobierno local de dos niveles. Ilustración

A través de mi experiencia trabajando en la Oficina Comercial de Vietnam en San Francisco, he visto la flexibilidad y eficacia del modelo de descentralización del gobierno de Estados Unidos. Los estados y las unidades locales tienen autonomía para administrar e implementar políticas que sean apropiadas a las necesidades de sus comunidades. Este es un factor importante que ayuda a los gobiernos locales en los EE. UU. a operar de manera más efectiva y estar más cerca de la gente.

Vietnam puede aprender y aplicar algunos puntos importantes de este modelo en el proceso de reforma administrativa:

Mayor autonomía a nivel provincial y comunal: Vietnam podría otorgar mayor autonomía a las provincias y comunas, dándoles más flexibilidad para gestionar cuestiones socioeconómicas y desarrollar programas locales. Esto facilitará que los gobiernos locales se adapten a los rápidos cambios sociales y a las necesidades de la comunidad.

Descentralización presupuestaria razonable: La descentralización presupuestaria entre los niveles central y local es un factor importante para que las provincias y comunas sean proactivas en el desarrollo económico y la prestación de servicios públicos. El modelo estadounidense ha demostrado que cuando las unidades administrativas tienen control sobre sus presupuestos, pueden prestar servicios públicos con mayor eficiencia y rapidez.

Crear flexibilidad y cercanía comunitaria: Los gobiernos locales necesitan poder adaptar las políticas a las necesidades y características de cada zona. Otorgar autonomía a los niveles locales creará iniciativa en la gestión y promoverá las fortalezas de cada región, ayudando al gobierno a acercarse y comprender mejor a la gente.

Desarrollar un sistema de administración pública transparente y eficiente: Los gobiernos locales necesitan tener procesos claros en la implementación de los servicios públicos, garantizando la transparencia y la equidad. La innovación en los mecanismos organizativos y operativos ayudará a los gobiernos locales a operar de manera más efectiva, reduciendo la burocracia y la corrupción.

La reforma administrativa en Vietnam es un proceso importante y necesario en el contexto actual. Aprender de los modelos administrativos exitosos y hacer referencia a ellos ayudará a Vietnam a desarrollar un sistema de gobierno local más eficaz. Fortalecer la autonomía de los niveles provinciales y comunales, descentralizar adecuadamente los presupuestos y crear flexibilidad en la gestión son las claves para lograr éxitos significativos en la reforma administrativa. Con la visión estratégica del Partido y del Estado, y aprendiendo de los países avanzados, creo que Vietnam entrará en una nueva etapa de desarrollo, avanzando hacia un gobierno local más cercano al pueblo y que sirva mejor al mismo.

Fuente: https://congthuong.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-goc-nhin-tu-nuoc-my-379397.html