La economía de Rusia se ha recuperado y es lo suficientemente resistente como para soportar 16 rondas de fuertes sanciones de la Unión Europea (UE) en medio de la campaña militar de Moscú en Ucrania que ha durado más de 3 años. La pregunta es: ¿cuánto dolor puede soportar Europa para mantener sus medidas contra Rusia?
Militares rusos caminan por la Plaza Roja después de una nevada en Moscú, el 17 de marzo. (Fuente: EPA) |
Se espera que en la reunión del Consejo Europeo de finales de esta semana, los líderes de la UE –con la excepción del primer ministro húngaro Viktor Orbán– repita su promesa de “intensificar” la presión financiera sobre Rusia si se niega a firmar un acuerdo de paz con Ucrania.
Pero después de tres años de sanciones, aún no está claro si Europa puede infligir más daño a la economía rusa.
El castigo no funciona
Desde que Moscú lanzó una operación militar especial en Ucrania en febrero de 2022, la UE ha impuesto sanciones integrales sin precedentes dirigidas a los sectores energético, financiero y militar-industrial de Rusia.
Los expertos dicen que las 16 rondas de sanciones –incluyendo varias prohibiciones de importación y exportación, restricciones de servicios y medidas dirigidas a individuos específicos– han dañado significativamente la economía de Rusia. Uno de esos efectos es obligar al Kremlin a encontrar rutas de suministro más largas y costosas para acceder a tecnologías occidentales clave.
También se dice que las sanciones han exacerbado muchas de las debilidades estructurales que afectan a la economía rusa. En particular, la escasez de mano de obra ha disparado los salarios y los precios, obligando al banco central del país a elevar las tasas de interés a niveles récord, frenando la inversión privada.
Sin embargo, estas sanciones al final no lograron el efecto deseado. Los altos precios del petróleo y el aumento del gasto militar también han reducido el impacto de las sanciones occidentales.
Las estadísticas muestran que la economía rusa ha superado rápidamente a la de la UE en los últimos años. Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), el producto interno bruto (PIB) de Rusia creció un 3,6% tanto en 2023 como en 2024, mucho más alto que las tasas de crecimiento del bloque de 27 miembros del 0,6% y el 1,1%.
Si bien las estadísticas no son necesariamente indicativas de una resiliencia subyacente, ya que muchos países experimentaron un crecimiento impulsado por el Estado durante tiempos de guerra, los expertos advierten que la economía rusa es casi con certeza lo suficientemente fuerte como para sostener el conflicto en el futuro previsible, a pesar de las reiteradas sanciones occidentales.
“El poder económico puede seguir apoyando el conflicto y no será un gran problema para el presidente Putin cuando considere negociaciones o un alto el fuego”, dijo la economista Janis Kluge, investigadora principal del Instituto Alemán de Asuntos Internacionales y de Seguridad (SWP).
Alexandra Prokopenko, investigadora del Centro Carnegie Rusia Eurasia, afirmó que Moscú «puede evitar que su economía, que se está sobrecalentando, se convierta en una crisis total durante al menos el próximo año. A corto plazo, los desafíos económicos de Rusia aún no son tan graves como para marcar una diferencia significativa en el conflicto».
Rusia ahora gasta el 8% de su PIB anual en defensa: poco más de la mitad del 12-14% que la Unión Soviética gastó durante la Guerra Fría y muy por debajo del 60% del PIB que asignó a su ejército durante la Segunda Guerra Mundial.
“Depende de cuánto esté dispuesto Putin a militarizar la economía”, dijo un analista del Centro Carnegie Rusia Eurasia.
La importancia de “eludir la ley”
Sin embargo, los analistas dicen que la UE podría dañar aún más la economía rusa al endurecer la elusión de sanciones a través de terceros países, como Armenia, Kirguistán y Kazajstán, que han servido como el principal canal para las exportaciones occidentales a Rusia desde 2022.
Si bien prevenir la elusión a menudo parece un juego de “golpear al topo”, tales esfuerzos aún podrían complicar la capacidad de Rusia de acceder a bienes vitales de alta tecnología al obligarla a buscar rutas de suministro más caras, dijo Alexander Kolyandr, investigador sénior no residente del Centro de Análisis de Políticas Europeas (CEPA).
"Es como un juego de golpear topos. Pero el próximo topo va a costar más que el anterior", dijo.
Sin embargo, otros analistas sostienen que el alcance para reforzar la supervisión regulatoria es relativamente limitado.
"Creo que Europa realmente ha endurecido las sanciones tanto como ha podido", dijo Kluge, quien agregó que la causa raíz del problema era la renuencia de terceros países a implementar las sanciones occidentales.
China, que ha ampliado significativamente sus lazos comerciales con Rusia desde que estalló el conflicto en Ucrania, no ha sucumbido a la presión occidental para limitar sus vínculos con Moscú, señaló.
"No vas a convencer a Pekín de que sea duro con Moscú ni de que perjudique económicamente a Rusia. China es realmente la pieza más importante del rompecabezas de la elusión", dijo.
En los últimos tres años, Rusia ha sido objeto de un número de sanciones sin precedentes, convirtiéndose en el país más sancionado del mundo, con 28.595 sanciones dirigidas a personas físicas y jurídicas. (Fuente: globsec) |
La UE podría usar el "truco" del GNL
Los analistas también expresaron reservas sobre una propuesta que están planteando algunos líderes de la UE para prohibir las importaciones de gas natural licuado (GNL) ruso a la UE.
Kolyandr señaló que restringir las importaciones del líquido súper refrigerado podría conducir a un aumento en los precios del gas y también aumentaría la dependencia de Europa de las exportaciones de Estados Unidos, que se han vuelto cada vez más impredecibles desde que el presidente Donald Trump regresó a la Casa Blanca a principios de este año.
Se podría cerrar el mercado europeo al GNL ruso. Eso sería muy perjudicial para la economía rusa, pero dudo mucho que los europeos lo hicieran. En primer lugar, no quieren que suban los precios y, en segundo lugar, al prohibir los productos rusos, crearían una dependencia del GNL estadounidense, y Washington no es un modelo de socio fiable en estos momentos», afirmó.
El analista Kluge también señaló que las sanciones al GNL, aunque algo efectivas, tendrían un impacto mucho menor que las sanciones adicionales al petróleo ruso, que representa la mayor parte de los ingresos de exportación del país.
Sin embargo, dijo que tales medidas probablemente enviarían un mensaje a los países ricos en petróleo como Arabia Saudita para que aumenten la producción y estabilizar los precios globales. Sin embargo, esto parece políticamente inviable.
"No creo que los saudíes estén dispuestos a apuñalar a Rusia por la espalda", dijo Kluge, señalando que Riad "valora su relación" con Moscú. Además, el país de Oriente Medio también ha sido escenario de conversaciones de paz entre funcionarios estadounidenses, ucranianos y rusos en las últimas semanas.
En última instancia, dicen algunos analistas, la mejor opción política para Europa tal vez no sea necesariamente imponer más controles a las exportaciones o restricciones a las importaciones de Rusia, sino seguir brindando apoyo económico y militar a Ucrania.
La capacidad de Europa para imponer más sanciones dependerá en última instancia de la capacidad del continente para resistir la reacción económica, advirtió Kolyandr.
“En general, no creo que existan sanciones que puedan perjudicar al oponente sin perjudicar a quien las impone”, afirmó Kolyandr, miembro sénior no residente del CEPA, y añadió que la pregunta es: “¿Cuánto sufrimiento está dispuesta a soportar Europa mientras inflige sufrimiento a su oponente?”.
En resumen, según el Ministerio de Finanzas de Rusia, en los últimos tres años, el país ha sido objeto de un número de sanciones sin precedentes, convirtiéndose en el país más sancionado del mundo, con 28.595 sanciones dirigidas a personas físicas y jurídicas.
Sin embargo, en un discurso en el Foro de Tecnología del Futuro en Moscú el 21 de febrero, el presidente ruso, Vladimir Putin, dijo que a pesar de todas las dificultades y desafíos, las sanciones de Occidente han contribuido a estimular los sectores económico y tecnológico del país de los abedules.
El crecimiento del PIB de Rusia alcanzó un máximo histórico en 2024, ya que la economía del país se adaptó con éxito a las sanciones occidentales y creció fuertemente, en contraste con el estancamiento económico en algunas de las principales economías de la UE.
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Fuente: https://baoquocte.vn/eu-ton-kem-voi-tro-dap-chuot-chui-kinh-te-nga-khong-nao-nung-boi-trung-diep-trung-phat-chang-ai-muon-dam-sau-lung-moscow-day-chinh-la-ly-do-308294.html
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