UE pospone normativa antideforestación, ¿qué beneficios obtiene el café vietnamita?

Báo Công thươngBáo Công thương28/03/2024


Recientemente, el Financial Times citó a tres funcionarios de la Unión Europea (UE) anunciando la suspensión temporal de la clasificación del riesgo de deforestación. En lugar de ello, la UE evaluará a todos los países importadores como si tuvieran un riesgo medio de deforestación, dándoles tiempo para adaptarse a las nuevas normas. La razón de esta decisión surge de la necesidad de más tiempo para que los funcionarios concreten el anterior sistema de clasificación, que estaba dividido en tres niveles: Bajo, medio y alto.

Nông dân thu hoạch cà phê tại Đắk Lắk. Nguồn ảnh: Maika Elan, Bloomberg
Los agricultores cosechan café en Dak Lak. Fuente de la fotografía: Maika Elan, Bloomberg

Lanzado en diciembre de 2022, el Reglamento (EUDR) de la Unión Europea tiene como objetivo reducir y eventualmente eliminar la deforestación en la agricultura, que es uno de los principales contribuyentes al cambio climático. En concreto, la UE prohibirá la importación de 7 artículos entre los que se incluyen: ganado, cacao, café, aceite de palma, soja, caucho y madera si hay acciones que provoquen deforestación y degradación forestal durante la producción y el procesamiento. Las empresas tienen entre 18 y 24 meses después de la entrada en vigor del EUDR para demostrar que sus productos cumplen los requisitos del EUDR.

Si pasan la revisión del EUDR, los productos de los países exportadores se evaluarán en función de tres niveles de riesgo: bajo, medio y alto. En concreto, los Estados miembros de la UE inspeccionarán el 9% de los envíos procedentes de países con un alto riesgo de deforestación, el 3% de los envíos procedentes de países con un riesgo medio y el 1% de los envíos procedentes de países con un riesgo bajo. En particular, los artículos de bajo riesgo que están relacionados a nivel regional o nacional con un artículo de alto riesgo también corren el riesgo de ser considerados artículos de alto riesgo por la UE.

Obstáculos y oportunidades de la EUDR

Desde su introducción, el EUDR ha sido objeto de críticas por parte de representantes empresariales y expertos a nivel mundial, debido a la preocupación de que los productores de café no podrán realizar los cambios necesarios y demostrar el origen de sus productos a tiempo para la fecha límite establecida por la UE.

En Vietnam, muchas empresas han encontrado muchas dificultades para demostrar el origen. En respuesta a la prensa, la Sra. Tran Quynh Chi, Directora de la Región de Paisaje Asiático, Iniciativa de Comercio Sostenible (IDH), dijo que actualmente entre el 70 y el 75% de los cafetales no cuentan con datos de ubicación de EUDR.

Según la Asociación de Café y Cacao de Vietnam, hasta el 95% de las tierras de cultivo de café no están bajo la gestión de empresas estatales. Además, la cantidad de café cultivado en las fincas es muy pequeña, por lo que rastrear su origen es muy difícil.

En una entrevista con Perfect Daily Grind, el Sr. Stuart Ritson, consultor de compras de café y control de calidad en los Países Bajos, dijo que la escala de clasificación EUDR actualmente carece de un análisis profundo y tiene muchos riesgos importantes. “Esto podría llevar a que comerciantes, tostadores o incluso grandes grupos industriales dejen de trabajar con un país entero para evitar mayores niveles de escrutinio por parte de la UE”, dijo Stuart Ritson.

Compartiendo la misma opinión, el Sr. Auret Van Heerden, CEO de la empresa consultora Equiception (Suiza), dijo que el sistema de clasificación EUDR podría afectar negativamente a los productores de café y a las pequeñas empresas, que habían cumplido con las regulaciones anteriores, pero no podían cumplir con los datos y estándares necesarios.

Sin embargo, el Sr. Auret Van Heerden dijo que el EUDR también aporta muchos beneficios a los inversores. De este modo, las empresas pueden identificar y gestionar más fácilmente los riesgos sociales y ambientales con la tecnología de trazabilidad y los datos proporcionados por EUDR. De esta manera, las empresas pueden mejorar las condiciones de derechos humanos de los pueblos indígenas y, al mismo tiempo, mejorar las condiciones agrícolas conservando los bosques, los recursos hídricos y la biodiversidad.

Quả cà phê được nông dân Việt Nam thu hoạch. Nguồn ảnh: Maika Elan, Bloomberg
Los granos de café son cosechados por agricultores vietnamitas. Fuente de la fotografía: Maika Elan, Bloomberg

Acción a partir de la decisión EUDR

Según los expertos, las empresas cafeteras vietnamitas pueden aprovechar el tiempo antes de que se revise el EUDR para completar procedimientos y procesos de producción. En particular, es necesario consultar el marco del plan de acción de adaptación del EUDR, para prepararse para los próximos cambios de políticas.

En concreto, el plan incluye acciones como: Fortalecer la vigilancia estrecha de las zonas de alto riesgo; Crear y reconocer bases de datos nacionales sobre bosques naturales y áreas de plantaciones; Identificar soluciones apropiadas para monitorear, proteger y restaurar los bosques y establecer sistemas de trazabilidad, apoyar los medios de vida, la producción sostenible, etc.

Además, éste también es un momento dorado para que los responsables políticos se centren más en las pequeñas empresas y los productores de café. Especialmente en países con economías desarrolladas como Vietnam, la deforestación está estrechamente relacionada con la desigualdad económica y social y la pobreza. A medida que la economía agrícola se vuelve insostenible, el cultivo del café se volverá cada vez más insostenible.

“Sin una regulación del mercado, los agricultores abandonarán los productos no rentables o incluso abandonarán la agricultura por completo”, afirma Auret Van Heerden.

En particular, el Sr. Auret Van Heerden destacó que la cooperación entre proveedores y compradores es la clave del éxito en el tratamiento de la EUDR. “Lo más importante es que los compradores tengan la seguridad de que los productores pueden cumplir con las expectativas del EUDR. Es necesario que los importadores de café inviertan en sistemas de capacitación, en el establecimiento de sistemas de gestión y seguimiento de los avances, y en tecnología de identificación de riesgos para los productores”, afirmó.



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