Utilizar el 'nivel de referencia' en lugar del salario base para pagar el seguro social a partir del 1,7

El Gobierno y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordaron estipular un nivel de referencia para reemplazar el salario básico como base para las contribuciones al seguro social después de implementar la reforma salarial a partir del 1 de julio en la Ley del Seguro Social revisada.

En la mañana del 27 de mayo, continuando la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de revisión de la Ley del Seguro Social. Respecto al salario de las contribuciones al seguro social después de que se abolió el salario básico cuando se implementó la reforma salarial a partir del 1 de julio, la presidenta del Comité de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh, dijo que este contenido no se anticipó por completo cuando el Gobierno lo presentó a la Asamblea Nacional en la sexta sesión a fines de 2023.

La presidenta de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh, presentó un informe sobre la recepción y revisión del proyecto de Ley de Seguro Social.

GIA HAN

Durante el proceso de recepción y revisión, tras muchas solicitudes, el 15 de mayo el Gobierno propuso sustituir en el proyecto de ley el “salario base” por el “nivel de referencia”. Sin embargo, el 25 de mayo el Gobierno envió a la Asamblea Nacional el informe No. 286 proponiendo contenidos relacionados en el proyecto de revisión de la Ley del Seguro Social debido al impacto de la nueva política salarial. Respecto del uso de "nivel de referencia" en sustitución de "salario base", el Gobierno dijo que para asegurar la correlación con el plan de reforma salarial propuesto que el Comité Directivo acordó informar a las autoridades competentes, se propone expresar el concepto de "nivel de referencia" en el proyecto de ley. En concreto, el Gobierno propone en esta ley el nivel de referencia como importe utilizado para calcular los niveles de contribución y beneficio de algunos regímenes de seguro social. El nivel de referencia se calcula sobre la base del salario básico. Cuando se suprima el salario básico, el nivel de referencia será ajustado por el Gobierno en función del aumento del índice de precios al consumidor y del crecimiento económico, de acuerdo con la capacidad del presupuesto estatal y del fondo de seguridad social. Respecto del salario mensual para la contribución obligatoria al seguro social previsto en la cláusula 1 del artículo 89 de la Ley del Seguro Social de 2014, el Gobierno propone mantener el contenido presentado en la sexta sesión de octubre de 2023. En consecuencia, para los trabajadores sujetos al régimen salarial prescrito por el Estado, el salario utilizado como base para el pago del seguro social obligatorio es el salario mensual según la tabla salarial prescrita por el Estado; prima de antigüedad fuera del marco, prima de antigüedad (si la hubiere).

¿Cómo cambia el cálculo de las pensiones y de los beneficios globales?

El Informe No. 286 del Gobierno también indicó que, con el plan de reforma salarial que el Gobierno se comprometió a informar a la autoridad competente, básicamente no es necesario modificar de manera inmediata y completa el artículo 62 (sobre el salario medio mensual para la contribución al seguro social para calcular la pensión y la asignación única) y el artículo 63 (sobre el ajuste del salario para la contribución al seguro social) de la ley actual como lo propuso anteriormente el Gobierno. El Gobierno también propuso mantener este reglamento como proyecto presentado a la Asamblea Nacional en la sesión del 6 de octubre de 2023.

El Ministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung, representante de la agencia a cargo de la revisión en la sesión de discusión.

GIA HAN

Según la Sra. Thuy Anh, basándose en el informe del Gobierno, también el 25 de mayo, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió un informe sobre la recepción, explicación y ajuste de las disposiciones del proyecto de Ley revisada del Seguro Social sobre el salario medio como base de las contribuciones al seguro social para calcular las pensiones y las asignaciones únicas (artículo 76) y el ajuste del salario como base de las contribuciones obligatorias al seguro social (artículo 77) a la Asamblea Nacional. Según la Sra. Thuy Anh, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional está de acuerdo con la propuesta del Gobierno, pero cree que estas regulaciones afectan a millones de personas que han recibido, reciben y recibirán pensiones. Por lo tanto, es necesario considerarlo de manera integral y exhaustiva en el contexto de la implementación de la reforma salarial y, al mismo tiempo, es necesario evaluar cuidadosamente el impacto sobre los pensionistas en diferentes momentos, en diferentes regiones y campos. El Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicita a los diputados de la Asamblea Nacional que estudien cuidadosamente, discutan y den opiniones francas y claras sobre este tema. La Ley revisada de Seguridad Social se implementará a partir de la sexta sesión en octubre de 2023, en el contexto de la implementación de la reforma salarial. Según la agenda, la ley será aprobada por la Asamblea Nacional en la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional.

Disposiciones de los artículos 76 y 77 propuestas por el Gobierno

Artículo 76. Salario medio como base para el pago del seguro social para el cálculo de la pensión y del subsidio único 1. Para los trabajadores sujetos al régimen salarial prescrito por el Estado y que hayan cotizado al seguro social durante todo el período de tiempo bajo este régimen salarial, el salario medio como base para el pago del seguro social por el número de años de cotización al seguro social antes de la jubilación se calculará de la siguiente manera: a) Para los trabajadores que comenzaron a participar en el seguro social antes del 1 de enero de 1995, se calculará el salario medio como base para el pago del seguro social durante los últimos 5 años antes de la jubilación; b) Si se comienza a participar en el seguro social entre el 1 de enero de 1995 y el 31 de diciembre de 2000, se calcula el salario promedio utilizado como base para las contribuciones al seguro social durante los últimos 6 años antes de la jubilación; c) En caso de iniciar su participación en el seguro social entre el 1 de enero de 2001 y el 31 de diciembre de 2006, se calculará el salario promedio utilizado como base para las contribuciones al seguro social durante los últimos 8 años antes de la jubilación; d) En caso de iniciar su participación en el seguro social entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2015, se calculará el salario promedio utilizado como base para las contribuciones al seguro social durante los últimos 10 años antes de la jubilación; d) En caso de iniciar su participación en el seguro social a partir del 1 de enero de 2016 y hasta el 31 de diciembre de 2019, se calculará el salario promedio utilizado como base de las cotizaciones al seguro social durante los últimos 15 años antes de la jubilación; e) En caso de iniciar su participación en el seguro social a partir del 1 de enero de 2020 y hasta el 31 de diciembre de 2024, se calculará el salario promedio utilizado como base de las cotizaciones al seguro social durante los últimos 20 años antes de la jubilación; g) A partir del 1 de enero de 2025, se comenzará a participar en el seguro social, y se calculará el salario promedio que sirva de base para el pago del seguro social durante todo el período de pago del seguro social. h) En caso de que, durante el proceso de pago del seguro social de acuerdo con el régimen salarial prescrito por el Estado de conformidad con los puntos a, b, c, d, dd y e de esta cláusula, el trabajador tenga un período de pago del seguro social adyacente al salario promedio utilizado como base para el pago de este período mayor que el salario promedio utilizado como base para el pago del seguro social de los últimos años, el trabajador puede elegir el salario utilizado como base para el pago del seguro social adyacente al número de años prescritos en esta cláusula para calcular el salario promedio utilizado como base para el pago del seguro social. i) El Gobierno prescribirá el cálculo del salario medio como base para las contribuciones al seguro social cuando el Estado implemente la reforma de la política salarial de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas. 2. Para los trabajadores que hayan cotizado al seguro social durante todo el período de acuerdo con el régimen salarial decidido por el empleador, se calculará el salario promedio utilizado como base para el pago del seguro social durante todo el período. 3. Los trabajadores que tengan tanto un período de pago del seguro social sujeto al régimen salarial prescrito por el Estado como un período de pago del seguro social sujeto al régimen salarial decidido por el empleador, tendrán su salario promedio utilizado como base para el pago del seguro social general para todos los períodos calculados, en el que el período de pago sujeto al régimen salarial prescrito por el Estado se calculará como el salario promedio utilizado como base para el pago del seguro social de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 1 de este Artículo durante el período total de pago sujeto al régimen salarial prescrito por el Estado. 4. El Gobierno detallará este artículo". "Artículo 77. Ajuste del salario como base de las contribuciones obligatorias al seguro social 1. El salario como base de las contribuciones obligatorias al seguro social para calcular el nivel medio previsto en el artículo 76 de esta Ley para los trabajadores sujetos al régimen salarial que determine el Estado se ajustará de la siguiente manera: a) Para los trabajadores que hayan iniciado su participación en el seguro social antes del 1 de enero de 2016, se ajustará de acuerdo con el nivel salarial básico al momento de disfrutar del régimen de pensiones. El Gobierno regula el ajuste de los salarios como base para las contribuciones obligatorias al seguro social cuando el Estado implementa la reforma de la política salarial de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas. b) Para los trabajadores que inicien su participación en el seguro social a partir del 1 de enero de 2016, se ajustará conforme a lo prescrito en la Cláusula 2 de este Artículo. 2. El salario que se utiliza como base de las contribuciones obligatorias al seguro social para calcular el nivel promedio previsto en el artículo 76 de esta Ley para los trabajadores sujetos al régimen salarial decidido por el empleador se ajustará con base en el índice de precios al consumidor de cada período de acuerdo con las reglamentaciones gubernamentales.

Thanhnien.vn

Fuente: https://thanhnien.vn/dung-muc-tham-chieu-thay-luong-co-so-de-dong-bhxh-tu-17-18524052709333876.htm