El Gobierno acaba de emitir la Resolución No. 74 promulgando el Plan para implementar la ordenación de las unidades administrativas y construir un modelo de organización de los gobiernos locales de dos niveles (Plan).
El Instituto emite un Plan para definir claramente la hoja de ruta y las tareas a realizar en cada momento, asegurándose de que sea consistente con la realidad para implementar con éxito los objetivos, requisitos, tareas y soluciones establecidos en las Conclusiones del Politburó y del Secretariado.
Asignar claramente tareas, responsabilidades y coordinación entre los ministerios, sucursales, comités provinciales (municipales) del Partido, consejos populares, comités populares de provincias y ciudades administradas centralmente y agencias relevantes en la dirección y organización de la implementación.
El Gobierno emitió un Plan para implementar la ordenación de las unidades administrativas y construir un modelo de organización de gobierno local de dos niveles.
Resumen del ordenamiento de las unidades administrativas en todos los niveles antes del 20 de septiembre
Según el Plan, antes del 18 de abril, el Ministerio del Interior presidirá y coordinará con los ministerios y sucursales pertinentes para organizar una conferencia nacional que se desplegará en los ministerios y sucursales centrales y localidades inmediatamente después de la conferencia de difusión del Politburó.
En cuanto a la implementación del ordenamiento y reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal, según el Plan, el Comité Popular Provincial preparará un expediente de proyecto antes del 1 de mayo. Antes del 30 de mayo, el Ministerio del Interior revisará y preparará el expediente de proyecto del Gobierno para presentarlo al Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
Respecto a la implementación del arreglo de las unidades administrativas provinciales, el Plan establece claramente que antes del 1 de mayo, el Comité Popular Provincial preparará un expediente de proyecto. Antes del 30 de mayo, el Ministerio del Interior preparará el expediente del proyecto del Gobierno para presentarlo a la Asamblea Nacional. La Comisión de Derecho y Justicia revisa, la Asamblea Nacional considera y aprueba antes del 20 de junio.
De acuerdo al Plan, resumir la disposición de las unidades administrativas en todos los niveles antes del 20 de septiembre.
Presentar al Gobierno para su promulgación el Decreto sobre el número de Vicepresidentes de los Comités Populares en todos los niveles antes del 30 de junio
Una de las tareas y soluciones que propone el Gobierno en este plan es perfeccionar las políticas, leyes y documentos rectores como base para la ordenación de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles.
El Gobierno solicita que los ministerios y las dependencias centrales propongan y presenten de manera proactiva a las autoridades competentes para su promulgación o promulguen bajo su autoridad documentos jurídicos y documentos de orientación para resolver cuestiones relacionadas con la organización de las unidades administrativas, la terminación de las operaciones de las unidades administrativas a nivel de distrito y la organización de los gobiernos locales de dos niveles.
De acuerdo con la solicitud del Gobierno, después de la organización de la unidad administrativa, es necesario garantizar que la organización del gobierno local de dos niveles funcione sin problemas, sin interrupciones y sin lagunas legales. Fecha de finalización antes del 30 de junio.
Los ministerios y organismos de nivel ministerial presidirán y revisarán las tareas, poderes, competencias y procedimientos administrativos de las autoridades de nivel distrital dentro de las áreas de gestión de sus ministerios y ramas, y los contenidos que pueden descentralizarse del Gobierno, el Primer Ministro, los Ministros y los jefes de los organismos de nivel ministerial a las autoridades locales de nivel provincial y comunal.
Sobre esa base, emitir proactivamente de acuerdo con la autoridad o proponer e informar al Gobierno para emitir documentos sobre reglamentos distintos de las leyes, resoluciones de la Asamblea Nacional, resoluciones y ordenanzas del Comité Permanente de la Asamblea Nacional. Fecha de finalización antes del 30 de junio.
En particular, el Gobierno encargó al Ministerio del Interior que asesorara y presentara al Gobierno para su presentación a la Asamblea Nacional con el fin de promulgar una nueva Ley que sustituya a la Ley de Organización de los Gobiernos Locales en 2025; La nueva ley sustituye a la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos de 2008 (modificada y complementada en 2019). Fecha de finalización antes del 30 de abril.
El Ministerio del Interior asesorará y presentará al Gobierno para que presente a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional un proyecto de Resolución sobre la ordenación de las unidades administrativas en 2025 antes del 8 de abril.
Antes del 30 de junio, el Ministerio del Interior presidirá y coordinará con los ministerios, sectores y localidades la presentación al Gobierno de un Decreto que sustituya al Decreto Nº 61/2018 del Gobierno sobre la implementación del mecanismo de ventanilla única e interconectada en la tramitación de procedimientos administrativos; Presentar al Gobierno para su promulgación un Decreto que regule el número de Vicepresidentes del Comité Popular y el proceso y procedimientos para elegir, renunciar, destituir, remover, trasladar y remover a los miembros del Comité Popular, y delegar la autoridad de los Presidentes de los Comités Populares en todos los niveles; Presentar al Gobierno para su promulgación un Decreto que regule la organización de los organismos especializados dependientes de los Comités Populares de barrios, comunas y zonas especiales; Los puestos de trabajo están asociados al personal de cada organismo especializado dependiente del Comité Popular del barrio, comuna y zona especial.
Al mismo tiempo, el Ministerio del Interior debe presentar al Gobierno un decreto que modifique y complemente el cuadro de prestaciones para puestos directivos en organismos estatales y empresas estatales; organismos y unidades dependientes del Ejército Popular y la Policía Popular emitidos junto con el Decreto Nº 204/2004 del Gobierno sobre el régimen salarial de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas; Expedir una Circular que oriente las asignaciones regionales y las asignaciones de atracción para cuadros, servidores públicos, empleados públicos y fuerzas armadas; Áreas que aplican salarios mínimos a los empleados del sector empresarial.
Organizar las autoridades fiscales, Hacienda, aduanas... para que se adapten a la fusión de provincias
Antes del 1 de noviembre, el Ministerio del Interior presidirá y coordinará con los ministerios centrales, las sucursales y las localidades la emisión de una Circular que regule el establecimiento y la gestión de los registros de límites de las unidades administrativas.
El Ministerio del Interior también está encargado de presidir y coordinar la emisión de directrices sobre normas para títulos, rangos y regímenes y políticas sobre salarios y subsidios para cuadros y funcionarios públicos en barrios, comunas y zonas especiales al implementar el arreglo de las unidades administrativas a nivel comunal; Crear puestos de trabajo asociados a la dotación de personal de cada organismo especializado dependiente del Comité Popular de barrios, comunas y zonas especiales; Disposición y asignación de cuadros, funcionarios y empleados públicos al fusionar unidades administrativas de nivel provincial, reorganizar unidades de nivel comunal y organizar la implementación del gobierno local de dos niveles antes del 10 de abril.
Antes del 10 de abril, el Gobierno encargó al Ministerio del Interior coordinar con los ministerios y ramas pertinentes para asesorar al Comité Directivo del Gobierno para ordenar al Ministerio de Finanzas, el Banco Estatal de Vietnam y las agencias pertinentes para que sigan investigando y teniendo planes para organizar las agencias tributarias, la Tesorería del Estado, las aduanas, el seguro social, las estadísticas, los bancos, etc. de acuerdo con la fusión de las unidades administrativas de nivel provincial y la implementación del modelo de organización de gobierno local de dos niveles.
El Ministerio de Justicia está encargado de asesorar y presentar al Gobierno para su presentación a la Asamblea Nacional para su promulgación la Ley que modifica y complementa la Ley sobre Promulgación de Documentos Jurídicos y la Resolución que modifica y complementa la Resolución Nº 190 de la Asamblea Nacional que regula el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la organización del aparato estatal o una nueva Resolución que regule el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la organización de los gobiernos locales de dos niveles (si es necesario). Fecha de finalización antes del 15 de mayo.
Antes del 10 de abril, el Ministerio de Justicia presidirá y coordinará con los ministerios y sectores pertinentes para presentar al Primer Ministro para la asignación de ministerios y agencias de nivel ministerial para desarrollar y presentar al Gobierno para su promulgación Decretos en campos especializados relacionados con la organización, tareas y poderes de los gobiernos locales a nivel provincial y comunal.
Antes del 10 de abril, el Ministerio de Justicia emitirá las directrices para el tratamiento de las cuestiones que surjan en materia de estado civil, registro de medidas de seguridad al implementar la ordenación y reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles... y otras cuestiones relacionadas bajo la gestión estatal del Ministerio de Justicia.
El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente presidirá y coordinará con los ministerios y ramas pertinentes para emitir: Directrices para revisar, complementar y ajustar las cuestiones relacionadas con la nueva construcción rural y las políticas bajo el Programa Nacional de Objetivos sobre Nuevo Desarrollo Rural, proyectos, subproyectos, actividades bajo el Programa Nacional de Objetivos sobre Reducción Sostenible de la Pobreza de las unidades administrativas que implementan la reorganización y el reordenamiento... y otras cuestiones relacionadas bajo la gestión estatal del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente antes del 10 de abril.
Antes del 10 de abril, el Ministerio de Seguridad Pública presidirá y coordinará con los ministerios y sectores pertinentes la emisión de los lineamientos para la revocación de sellos antiguos, el grabado de sellos y el cambio de domicilios residenciales de los ciudadanos debido a los cambios de límites y nombres de las unidades administrativas con el sistema nacional de base de datos sobre población, identificación ciudadana e identificación electrónica; eliminar obstáculos en los antecedentes penales; Revisar y proporcionar datos sobre la población real en las unidades administrativas de todos los niveles... y otros temas relacionados bajo la gestión estatal del Ministerio de Seguridad Pública.
Antes del 10 de abril, el Ministerio de Defensa Nacional presidirá y coordinará con los ministerios y sectores pertinentes la emisión de los lineamientos para la revisión e identificación de las unidades administrativas en las zonas fronterizas y zonas clave de defensa; construcción de zonas de defensa militar al organizar un gobierno local de dos niveles; Organizar la construcción de milicias y fuerzas de autodefensa en las unidades administrativas, realizar arreglos, reorganizaciones,... y otros asuntos relacionados en el ámbito de la gestión estatal del Ministerio de Defensa Nacional.
El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con los ministerios y sectores pertinentes la emisión de procedimientos para ajustar los proyectos de inversión en caso de cambios en los límites de las unidades administrativas; Cambiar la información en el certificado de registro de empresas, cooperativas, hogares comerciales, licencias comerciales de personas y organizaciones al implementar el arreglo de unidades administrativas y organizaciones de autogobierno local de 2 niveles; Asesorar a las autoridades competentes para que brinden apoyo financiero a las localidades (nivel provincial) con dificultades financieras al implementar acuerdos de unidades administrativas bajo la dirección de las autoridades competentes. Fecha de finalización antes del 10 de abril.
Antes del 10 de abril, el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones presidirá y coordinará con los ministerios y ramas pertinentes para emitir directrices para la implementación de los regímenes y políticas del Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Áreas Montañosas en las unidades administrativas que implementan la reorganización...
Vtcnews.vn
Fuente: https://vtcnews.vn/chinh-phu-du-kien-hoan-thanh-sap-nhap-tinh-truoc-20-6-ar936283.html
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