Mientras los proyectos de energía renovable aún esperan que se resuelvan las dificultades o se emitan regulaciones claras para su posterior implementación, los inversores interesados en la energía eólica marina o la energía del gas están aportando muchas ideas a las políticas para poder implementar los proyectos.
Mientras los proyectos de energía renovable aún esperan que se resuelvan las dificultades o se emitan regulaciones claras para su posterior implementación, los inversores interesados en la energía eólica marina o la energía del gas están aportando muchas ideas a las políticas para poder implementar los proyectos.
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Dos años todavía luchando con el precio estimado
“Aunque 85 proyectos de energía renovable están en transición, a pesar de contar con mecanismos de políticas completos para la negociación, hasta la fecha, ninguno de ellos ha firmado un Acuerdo de Compra de Energía (PPA) oficial. Desde el 1 de noviembre de 2021 hasta ahora han transcurrido casi 3 años para estos proyectos de energía eólica. "Sería extraño que el inversor no muriera", expresó indignado un representante del proyecto al hablar con un periodista del periódico Investment Newspaper.
Según esta persona, actualmente, los proyectos de energía renovable de transición que han sido reconocidos para la operación comercial todavía solo tienen derecho a un precio temporal equivalente al 50% del precio máximo según la Decisión 21/QD-BCT emitida en enero de 2023. Por lo tanto, los inversores no tienen suficiente para pagar el capital y los intereses de los préstamos.
Vale la pena mencionar que, con el importe restante, EVN no tiene que pagar todavía, y solo lo pagará más adelante, sin calcular intereses sobre esa parte. "¿Quién sería tan tonto como para firmar un precio oficial de PPA con semejante ventaja?", comentó, añadiendo que si el Ministerio de Industria y Comercio no ordena un acuerdo final, los inversores estarán cada vez más desanimados.
Se sabe que la Electricity Trading Company solo ha presentado un proyecto de energía renovable de transición al Vietnam Electricity Group (EVN), pero también se le ha solicitado que lo recálculo. Sin mencionar que, si EVN lo aprueba, también debe presentarse a la Autoridad Reguladora de Electricidad para su consideración y aprobación antes de que se pueda firmar el PPA oficial.
No sólo los proyectos de transición esperan ser resueltos, sino que los inversores interesados en energía solar autoproducida y autoconsumida en tejados conectados a la red eléctrica nacional también esperan a que se redacten las normas legales.
Sin mencionar que la regulación que establece que la capacidad total de desarrollo de energía solar en azoteas conectadas a la red en cada localidad debe ser consistente con la capacidad aprobada en el Plan Nacional de Desarrollo Energético está causando desafíos, ya que el número asignado es bastante modesto en comparación con el potencial y los objetivos de la localidad.
Por ejemplo, a la ciudad de Ho Chi Minh se le han asignado 73 MW de energía solar en tejados, una cifra pequeña comparada con el objetivo de la ciudad de 748 MWp de ahora a 2025 y 1.505 MWp entre 2026 y 2030.
Vacilación en las negociaciones de compra de energía
El Sr. Nguyen Duy Giang, Director General Adjunto de PetroVietnam Power Corporation (PV Power), la unidad que está implementando la inversión en el Proyecto de Energía de GNL Nhon Trach 3 y 4, dijo que según la experiencia de PV Power, aunque el borrador del contrato y los principios para calcular los precios de la electricidad han sido regulados específicamente en la Circular 07/2024/TT-BCT, el tiempo de negociación del PPA no será inferior a 2 años, incluso 5 años, pero no se acordará el precio oficial.
Vale la pena señalar que los acuerdos de capital dependen en gran medida del PPA.
“Sin una garantía gubernamental, la obtención de capital es extremadamente difícil. Las instituciones crediticias exigen a los inversores que tengan un compromiso contractual de producción de energía a largo plazo (Qc) para poder evaluar la eficacia del proyecto. "Sin embargo, el proceso de negociación del PPA es prolongado y no es posible negociar un contrato de compra de gas a largo plazo debido a la falta de control de calidad a largo plazo", comentó el Sr. Giang.
Además, la producción eléctrica contratada es anunciada mensualmente por el operador del sistema eléctrico, mientras que el combustible de entrada se ajusta al plan anual, lo que también causa dificultades para los inversores en plantas de energía de GNL.
“Con la característica específica de la compra de GNL, uno debe comprometerse a utilizar el 100% del gas comprado, el control de calidad es un requisito previo para que los inversores de las plantas de energía establezcan un plan de compra de GNL a largo plazo. Del lado del comprador de electricidad, las preocupaciones sobre los altos precios del GNL llevan a que el comprador de electricidad no quiera negociar acuerdos de control de calidad a largo plazo. Sin embargo, en el costo de generación de electricidad de las plantas de energía a GNL, el componente de precio variable, ajustado en función de los costos del GNL, representa el 75-85%. Sin un control de calidad a largo plazo, PV Power no tiene base para comprometerse con un volumen de gas a largo plazo y solo puede considerar comprar bajo contratos a largo plazo con un volumen de control de calidad mínimo comprometido (alrededor del 21% de la producción plurianual) y el resto se comprará por viaje. "Esto aumentará los precios de la electricidad, afectará al mercado eléctrico vietnamita y no garantizará la producción de electricidad cuando el sistema la requiere", dijo un representante de PV Power.
Respecto de los proyectos de energía eólica marina, el Sr. Nguyen Tuan, Jefe del Departamento Comercial (Corporación de Servicios Técnicos de Petróleo y Gas de Vietnam - PTSC) dijo que el Grupo de Petróleo y Gas de Vietnam (Petrovietnam) y PTSC han propuesto 17 cuestiones con el objetivo de aclarar la orientación y las políticas de desarrollo, pero solo se han aceptado 4 objetivos.
Las recomendaciones no aceptadas incluyen direcciones y modelos para las etapas de desarrollo; institucionalizar el papel de Petrovietnam de acuerdo con la Conclusión No. 76-KL/TW del Politburó; acuerdo sobre las directrices de gestión y el papel del Gobierno; sincronización de la asignación de tierras con las zonas marítimas; mecanismo claro para la exportación de energía eólica marina.
Esto genera ambigüedad en los procedimientos para la energía eólica marina y falta de mecanismos para desarrollar proyectos sostenibles; crear un espacio legal para las exportaciones de energía eólica marina; no crea apalancamiento para la inversión y el desarrollo de la cadena de suministro de energía eólica marina en Vietnam.
“Los proyectos de energía eólica marina son un campo nuevo en Vietnam que necesita urgentemente un mecanismo piloto, por lo tanto, PTSC recomienda que el Proyecto de Ley asigne al Gobierno y al Primer Ministro la tarea de decidir sobre las fases de desarrollo de la industria; criterios de selección de inversionistas, descentralización de autoridad, procedimientos de aprobación de políticas; "Estamos desarrollando proyectos piloto de energía eólica marina para uso doméstico y exportación", afirmó el Sr. Nguyen Tuan.
Compartiendo esta realidad, el Dr. Du Van Toan, del Instituto de Ciencias Ambientales, Marinas e Insulares (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente), dijo que las dificultades de los proyectos de energía eólica marina según lo determinado por el Ministerio de Industria y Comercio no son claras sobre la autoridad competente para asignar áreas marinas, permitir o aprobar organizaciones para usar áreas marinas para llevar a cabo actividades de medición, monitoreo, investigación, exploración y estudio para servir al establecimiento de proyectos de energía eólica marina.
La ordenación espacial marina nacional no ha sido aprobada, por lo que no hay base para implementar el VIII Plan Energético.
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Fuente: https://baodautu.vn/du-an-dien-boi-roi-cho-chinh-sach-d227884.html
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