Para realizar un trámite administrativo en el grupo territorial, cada empresa debe dedicar de media 32,2 horas, lo que supone unos costes directos de unos 3,8 millones de VND.
Este resultado fue arrojado en el informe Índice de Costo de Cumplimiento de Procedimientos Administrativos 2022 (APCI 2022), en el que se encuestó a 3.092 empresas.
Según el informe, los pasos necesarios para preparar y completar documentos siguen siendo una carga para las empresas. La razón por la cual aún existen subprocedimientos es porque el sistema de base de datos de tierras no se ha completado ni se ha aplicado ampliamente, y no hay conexión entre las agencias de gestión de tierras en todos los niveles.
Además, la implementación de servicios públicos en línea para procedimientos administrativos de tierras es aún modesta. En concreto, sólo el 5% de las empresas presentaron sus solicitudes y el 1% de las empresas recibieron los resultados online. Actualmente, las empresas no pueden realizar pagos de impuestos por transacciones de tierras en línea.
En comparación con el año 2021, el puntaje APCI del grupo de procedimientos administrativos de tierras disminuyó en 1,2 puntos, y la diferencia entre el puntaje más alto y el más bajo en el período 2018-2022 fue de 5,4 puntos. En general, desde 2018 hasta la actualidad, las puntuaciones de este grupo han tendido a disminuir ligeramente, siendo 2019 el año con fluctuaciones más positivas y 2022 mostrando señales urgentes de una reforma integral de los procedimientos.
El informe de evaluación señaló que si bien en los últimos años se han producido muchas reformas en los procedimientos administrativos de tierras, el Gobierno, los ministerios y las localidades aún tienen que hacer más esfuerzos para facilitar las actividades empresariales. Este grupo debe centrarse en el uso de la tecnología, el perfeccionamiento del sistema de información territorial y de las bases de datos, así como de los activos vinculados a la tierra. Porque ésta es la base para la reforma de procesos, la estandarización de procedimientos y la mejora de la eficiencia de la coordinación entre los organismos pertinentes.
El informe PCI 2022 publicado en abril también mostró que la naturaleza intersectorial y transnivel de la tierra la convierte en una de las áreas más complejas y difíciles de mejorar. Los inconvenientes a la hora de realizar trámites para este colectivo siguen siendo habituales. El 42,9% de las empresas encuestadas afirmaron que los procedimientos de tierras les hicieron retrasar o cancelar sus planes de negocio en 2022. Aunque este resultado es más positivo que en 2021 (53,8%), el impacto negativo es mucho mayor que otras áreas procesales importantes, como el registro comercial, la modificación del contenido del registro comercial y el otorgamiento de licencias comerciales condicionales.
Duc Minh
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