En el IV proyecto de Ley de Ordenamiento y Seguridad Vial, que se encuentra en consulta, el Ministerio de Seguridad Pública propuso: Los conductores de vehículos que participan en la circulación deberán contar con un seguro de salud adecuado a cada tipo de vehículo que se les permita conducir.
El Ministro de Salud prescribirá las normas de salud y los exámenes periódicos de salud de los conductores y establecerá una base de datos sobre los exámenes de salud de los conductores.
Esto significa que, si se aprueba el proyecto de ley, no sólo los conductores de vehículos de transporte comercial deberán someterse a controles sanitarios periódicos (que ya se han realizado), sino también los conductores de motos, scooters y coches particulares.
Con el proyecto de reglamento sobre este contenido, muchas opiniones se preocupan por la viabilidad y el aumento de los costes sociales si se aplica la normativa sobre controles sanitarios periódicos a los conductores de motocicletas.
Según las estadísticas, actualmente hay alrededor de 45,5 millones de motocicletas en circulación en todo el país. Si cada motocicleta fuese conducida por un solo conductor, el coste de los controles de salud para todos estos sujetos podría ser tan bajo como 9,1 billones de VND.
En declaraciones a los periodistas de VietNamNet, el jefe del Departamento Jurídico (Ministerio de Salud) dijo que las regulaciones actuales sobre los exámenes de salud para los conductores y algunas profesiones están claramente establecidas en la Circular Conjunta 24/2015/TTLT-BYT-BGTVT.
En particular, la circular ha estipulado normas de salud para los conductores de las clases A1, A2, A3, A4, B1, B2, C, D, E, FB2, FC, FD, FE incluyendo regulaciones sobre salud mental, neurológica, ojos, oídos, nariz y garganta, cardiovascular, musculoesquelética, uso de drogas, alcohol y sustancias psicotrópicas. Según este dirigente, actualmente no existe una normativa para la inspección periódica de las motos.
Al discutir la viabilidad de los controles sanitarios periódicos para las motocicletas, el profesor asociado Dr. Pham Viet Cuong, de la Universidad de Salud Pública, compartió con el reportero de VietNamNet que la regulación sobre los controles sanitarios periódicos actualmente solo se aplica a los conductores de automóviles que operan en el negocio del transporte.
Para los motociclistas, un certificado médico es un requisito para tomar el examen de conducir. Esta normativa también se aplica a las personas que se presentan a los exámenes para obtener el permiso de conducir. Cuando una licencia de conducir vence y las personas quieren cambiarla, deben tener un certificado de salud en su solicitud.
Si bien es necesario exigir controles de salud periódicos a todos los conductores para garantizar que estén sanos y contribuyan a garantizar la seguridad del tráfico, el Sr. Cuong reconoció que sería difícil implementarlo en la práctica.
Porque, al igual que otros países del mundo, actualmente en Vietnam no existe una regulación sobre cuánto tiempo debe durar un chequeo de salud. Por lo tanto, si hay una regulación sobre los controles periódicos de salud para los conductores de motocicletas, se creará una brecha entre las regulaciones.
En caso de ser obligatorio, es necesario calcular cómo implementarlo, con qué frecuencia hacerse un chequeo médico, a dónde enviar los resultados y para qué se utilizarán. Si bien un chequeo médico es normal, un chequeo médico periódico para conducir una motocicleta, creo que el significado es correcto, pero la capacidad de implementarlo será muy difícil.
Para los conductores de empresas de transporte, camiones y turismos, los controles sanitarios periódicos son necesarios, porque su salud está relacionada con muchas vidas y propiedades de otras personas.
En cuanto a los conductores normales, o sea, aquellos que utilizan vehículos, si se aplica esta normativa, ¿cómo se podrá controlar? La capacidad de controlar a varios millones de conductores de automóviles ya es grande, ahora si cada moto tiene un conductor, todo el país tiene decenas de millones de conductores de motos, será muy difícil. "Por lo tanto, creo que el nivel de implementación no es alto", expresó el Sr. Cuong.
Según los expertos, esta propuesta de controlar periódicamente la salud de los conductores de motocicletas y scooters solo debería recomendarse en lugar de hacerse obligatoria por ley.
Coincidiendo con esta opinión, el experto en tráfico Nguyen Xuan Thuy dijo que esta regulación, de implementarse, sería difícil de implementar. Con la gran cantidad de motos que hay hoy en día, ¿cómo será la implementación, en 3 meses, 6 meses o un año y qué organismo o unidad la implementará y supervisará?
Al Sr. Thuy le preocupa que la situación de compra y venta de certificados sanitarios pueda repetirse si se aprueba el proyecto de ley. Esto conduce a una recopilación inexacta de datos sobre la salud de los conductores, lo que genera costos adicionales para las personas y la sociedad.
A partir de ahí, el Sr. Thuy dijo que solo debemos mantener la normativa actual y agregar un requisito de que los conductores de motocicletas deben garantizar su salud de acuerdo con los requisitos del sector salud. En caso de accidente, si es debido a mala salud, esa persona deberá hacerse responsable.
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