Según el proyecto de informe, después de tres años de implementación del Decreto 132, el número de empresas que declaran relaciones de afiliación ha aumentado gradualmente a lo largo de los años. En concreto, en 2021 había 11.811 empresas, en 2022 aumentó hasta 12.418 empresas. La proporción de empresas con inversión extranjera es del 66 - 68%, la de empresas nacionales del 32 - 34%. Las empresas con transacciones con partes relacionadas declararon y pagaron el impuesto sobre la renta corporativa (CIT) en 2021 y 2022 por VND 103,717 mil millones y VND 121,532 mil millones, respectivamente. A través de las inspecciones a empresas con transacciones con partes relacionadas desde 2020 hasta la actualidad, el monto de impuestos procesados es más de 96,987 mil millones de VND. Desde entonces, se ha producido un cambio positivo en la lucha contra los precios de transferencia, contribuyendo a aumentar los ingresos del presupuesto estatal.
Durante la implementación del Decreto 132, el Ministerio de Finanzas ha resumido las dificultades y problemas en su implementación. En concreto, el problema de determinación de la relación basada en el capital de préstamo del punto d), cláusula 2, artículo 5 (incluido el caso en que el banco presta a una empresa más del 25% de la aportación de capital del propietario y representa más del 50% de las deudas totales a medio y largo plazo de la empresa prestataria) y el gasto por intereses de la empresa prestataria se aplica según el nivel de control en el caso de que solo surja la relación basada en el capital de préstamo bancario. En ese momento, las transacciones que surgen entre la empresa y el banco son transacciones relacionadas y el gasto por intereses es deducible al determinar la renta imponible para el impuesto sobre la renta corporativa aplicado de acuerdo con el nivel de control de la Cláusula 3, Artículo 16 del Decreto 132 (el gasto por intereses no excede el 30% de la utilidad neta total, el gasto por intereses no deducible se transfiere al siguiente período impositivo, el período de transferencia no excede los 5 años).
Se espera que excluya la determinación de la relación de transacciones relacionadas entre empresas que toman prestado capital de los bancos.
Las empresas reflejan que tomar prestado capital de los bancos para la producción y los negocios es algo común entre las empresas vietnamitas, y esta es también una actividad comercial normal (concesión de crédito) de los bancos. Las empresas y los bancos son completamente independientes, el gasto de intereses de las empresas es el costo real al servicio de la producción y el negocio. Por lo tanto, controlar y eliminar los gastos por intereses de las empresas no es adecuado. En particular, las empresas BOT a menudo toman prestado el 80% del capital de los bancos.
Con base en la retroalimentación y experiencia de varios países, el Ministerio de Finanzas propuso modificar y complementar el tema más solicitado por las empresas, que es la regulación sobre la determinación de la relación con base en el capital de préstamo del punto d), inciso 2, artículo 5 y los gastos de intereses en caso de préstamos bancarios. En realidad, los bancos, las entidades de crédito y las instituciones financieras no tienen el poder de gestión, control, aportación de capital ni de decisión sobre la producción y las actividades comerciales de las empresas prestatarias. Conforme al principio de que la sustancia determina la forma, no son partes afiliadas.
Por lo tanto, para garantizar que las disposiciones detalladas en la Cláusula 2 sean consistentes con la Cláusula 1, Artículo 5 y sean adecuadas para la realidad de las empresas vietnamitas con alta demanda de préstamos para actividades de producción y negocios, el Ministerio de Finanzas propone enmendar y complementar el Punto d, Cláusula 2, Artículo 5 del Decreto 132 para excluir la determinación de relaciones de afiliación en los casos en que una institución de crédito u otra organización con funciones bancarias (que no participe en la administración, control, aporte de capital o inversión en la empresa prestataria o la empresa y la institución de crédito u otra organización con funciones bancarias no estén sujetas a la administración, control, aporte de capital o inversión de otra parte) garanticen o presten capital a otra empresa en cualquier forma (incluidos préstamos de terceros garantizados por las fuentes financieras de la parte afiliada y transacciones financieras de naturaleza similar) con la condición de que el monto del préstamo sea al menos igual al 25% del aporte de capital del propietario de la empresa prestataria y represente más del 50% del capital total. Valor de las deudas a medio y largo plazo de las empresas prestatarias.
El Ministerio de Finanzas planea publicar un borrador en el primer trimestre de 2024 para consulta pública y organizar talleres para recopilar opiniones; Sintetizar las opiniones, completar el proyecto de decreto y enviar el expediente para comentarios al Ministerio de Justicia en el primer trimestre de 2024; T3/2024, explicar las opiniones del Ministerio de Justicia y presentarlas al Gobierno, recoger las opiniones de los miembros del Gobierno, sintetizar las opiniones e informar al Gobierno para emitir modificaciones y complementos al Decreto 132.
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