Aún existen dificultades y obstáculos en la implementación de los tres Programas Nacionales Objetivo.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường13/10/2023

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Según el informe del Gobierno presentado por el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, la dirección e implementación de los programas nacionales de objetivos es siempre una tarea clave y regular del Gobierno y está dirigida de manera cercana y resuelta por el Primer Ministro. En las Resoluciones del Gobierno y los documentos directivos del Primer Ministro siempre se establecen los requisitos más elevados y se establecen tareas y soluciones clave para que los ministerios y las agencias centrales y locales aceleren la implementación y el desembolso de capital para los tres programas objetivo nacionales.

En cuanto a los resultados del desembolso de capital del presupuesto estatal para los programas objetivo, se muestra que, para el plan de capital de 2021, el presupuesto de carrera total desembolsado de los programas objetivo nacionales en 2021 es de 1.078 mil millones de VND, alcanzando el 88,95% del plan. En cuanto al plan de capital para 2022, al 31 de enero de 2023, el desembolso de capital en 2022 fue de aproximadamente VND 14.468.011 mil millones, alcanzando el 42,49% del plan (de los cuales: el capital de inversión de desarrollo fue de aproximadamente VND 12.933.106 mil millones, alcanzando el 54% del plan; el gasto público fue de aproximadamente VND 1.534.35 mil millones, alcanzando el 7,82%).

Hasta junio de 2023, el desembolso de fondos públicos del presupuesto central alcanzó aproximadamente VND 1.131.044 mil millones, lo que representa el 5,33% del plan. Al 31 de agosto de 2023, el desembolso de capital de inversión pública en 2023 fue de aproximadamente VND 10.139.674 mil millones, alcanzando el 41,9% del plan. Si se calcula el capital de inversión pública total desembolsado en 2023 (incluido el capital de inversión en 2022 que se extiende hasta 2023), al 31 de agosto de 2023, el resultado del desembolso alcanzará aproximadamente 16.365.331 mil millones de VND, lo que representa el 47,81% del plan.

En cuanto a la implementación del Programa Nacional de Metas sobre desarrollo socioeconómico en áreas de minorías étnicas y montañosas, la meta para la tasa promedio de reducción de la pobreza en áreas de minorías étnicas es del 3,4% (logrado en comparación con el nivel de más del 3% de la meta del plan asignado).

De acuerdo con el programa nacional de objetivos sobre la reducción sostenible de la pobreza, la tasa de pobreza según los estándares de pobreza multidimensional en 2022 es del 4,03%, una disminución del 1,17%, logrando así el objetivo especificado en la Decisión No. 90/QD-TTg; alcanzar los objetivos asignados por la Asamblea Nacional y el Gobierno. La tasa de pobreza de los hogares de minorías étnicas en 2022 es del 21,02%, un 4,89% menos que en 2021, alcanzando así el objetivo establecido en la Decisión No. 90/QD-TTg. La tasa de pobreza en 74 distritos pobres es de 38,62% (bajando 6,35%), alcanzando la meta asignada por la Asamblea Nacional y el Gobierno (4%). Hay 22/74 distritos pobres en los que se está invirtiendo de acuerdo con la Decisión No. 880/QD-TTg del 22 de julio de 2022 del Primer Ministro. La tasa de pobreza estimada según los estándares de pobreza multidimensional en 2023 es de 2,93% (disminución de 1,1%); La tasa de pobreza en los distritos pobres es de aproximadamente el 33% (una disminución del 5,62%); La tasa de pobreza de los hogares de minorías étnicas se sitúa en torno al 17,82% (una disminución del 3,2%), alcanzando así la meta asignada por la Asamblea Nacional y el Gobierno.

Para eliminar rápidamente las dificultades y obstáculos, creando condiciones para que las localidades implementen los tres programas nacionales de objetivos, el Gobierno presentó a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y presentación a la Asamblea Nacional otros cinco grupos de soluciones políticas sobre la autoridad para decidir el orden, los procedimientos, los criterios y los documentos de muestra para seleccionar proyectos y modelos para apoyar el desarrollo de la producción; Sobre la utilización del presupuesto estatal para apoyar a las asociaciones líderes (empresas, cooperativas), grupos de hogares para llevar a cabo el desarrollo de la producción y la gestión de los activos formados después del apoyo; Sobre la asignación de una lista de proyectos y obras de pequeña escala con técnicas no complicadas que se ejecutarán de acuerdo con un mecanismo especial en la asignación de planes de inversión pública a mediano plazo, sobre la asignación de estimaciones anuales del presupuesto central para gastos de servicios públicos, y sobre el mecanismo para confiar capital del presupuesto estatal a través del sistema bancario para apoyar la implementación de programas nacionales de objetivos.

Al presentar el informe que propone y resuelve las recomendaciones del Gobierno sobre soluciones y mecanismos específicos para eliminar dificultades y obstáculos, acelerando la implementación de los Programas Nacionales de Objetivos, el Presidente del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional - - Jefe Adjunto de la Delegación Permanente de la Delegación de Supervisión Y Thanh Ha Nie Kdam dijo que la Delegación de Supervisión concordó altamente en la necesidad de que el Gobierno presente a la Asamblea Nacional para su consideración y promulgación una serie de soluciones y políticas específicas para eliminar obstáculos, creando condiciones favorables para que las localidades aceleren la implementación de los Programas Nacionales de Objetivos con el objetivo de poner los intereses de las personas primero en el contexto de que la tasa de desembolso del capital del presupuesto estatal para estos Programas todavía es relativamente baja y el tiempo de implementación restante no es mucho, mientras que las vidas de las personas que son los beneficiarios todavía enfrentan muchas dificultades.

Con base en la situación práctica, la Delegación de Supervisión propuso que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considere y acuerde en principio el contenido propuesto por el Gobierno, permitiendo regular soluciones y mecanismos específicos en la resolución de supervisión temática de la Asamblea Nacional sin emitir una resolución separada; Respecto al tiempo de implementación, coincidimos con la propuesta del Gobierno de aplicar la normativa sólo hasta finales de 2025 para coincidir con el tiempo de implementación de los Programas Objetivo Nacionales. Luego, con base en la evaluación de los resultados de la implementación de los Programas, el Gobierno informará a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre su implementación en la siguiente fase...


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