Mecanismo de energía eólica marina: aún poco atractivo y con muchos riesgos

Se espera que el mecanismo de desarrollo de la energía eólica marina cree un mecanismo de incentivos para que las empresas e inversores extranjeros participen. Sin embargo, las empresas consideran que muchas regulaciones aún son inadecuadas y pueden suponer riesgos para los inversores.

Los inversores creen que es necesario aumentar la tasa de propiedad de inversores extranjeros al 85% al ​​implementar proyectos de energía eólica marina - Foto: P.SON

El proyecto de decreto que regula una serie de artículos de la Ley de Electricidad revisada (en vigor a partir del 1 de febrero de 2025) sobre el desarrollo de la energía renovable y la electricidad de nueva energía, que fue presentado para comentarios por el Ministerio de Industria y Comercio, tiene un capítulo separado que regula el desarrollo de la energía eólica marina con muchos mecanismos especiales para alentar y dar incentivos a la inversión.

Muchas ofertas nuevas con criterios de selección.

En concreto, el proyecto estará exento del pago de tasas por utilización del área marítima, tasas por uso del suelo y rentas del suelo durante la construcción; Reducción del 50% en las tarifas de uso del área marítima dentro de los 12 años a partir de la fecha de operación.

La producción mínima de electricidad contratada a largo plazo es del 80% dentro del período de reembolso del capital del préstamo, pero no excede los 12 años para proyectos que venden electricidad al sistema eléctrico nacional.

Para los inversores extranjeros, al implementar proyectos de energía eólica marina, tendrán que cumplir condiciones de acceso al mercado y criterios de selección.

En consecuencia, los inversores tendrán que implementar al menos un proyecto de energía eólica marina de escala equivalente en Vietnam o en el mundo. Cumplir con los requisitos de capacidad financiera, plan de movilización de capital o compromiso de préstamo, contar con recursos humanos, conocimientos y experiencia.

Los inversionistas extranjeros también deben tener activos netos totales auditados de los últimos tres años que sean mayores a la inversión total planificada del proyecto.

Además, según el proyecto, los inversores extranjeros no podrán participar en el 100% del capital del proyecto, sino que deberán contar con la participación de inversores nacionales, con un ratio de capital máximo del 65%.

El proyecto deberá contar con el consenso del Ministerio de Defensa Nacional, Ministerio de Seguridad Pública y Ministerio de Relaciones Exteriores. Los inversionistas nacionales que participan en un proyecto deben tener capacidad financiera, un plan de movilización de capital o compromiso de préstamo, recursos humanos, conocimientos y experiencia para implementar el proyecto.

Según el proyecto, la selección de inversores se basará en un reglamento de licitación. En el cual, el precio techo de la energía eléctrica en los documentos de licitación no sea superior al precio máximo del marco de precios de generación de energía eléctrica emitido por el Ministerio de Industria y Comercio; El precio de electricidad ganador para seleccionar un inversor es el precio máximo de electricidad que el comprador de electricidad puede negociar con el inversor ganador.

Pero hay muchas limitaciones y un alto riesgo.

Tras una larga espera de políticas, los inversores creen que los nuevos mecanismos abrirán muchas oportunidades para atraer inversiones en energía eólica marina. Sin embargo, muchas empresas consideran que algunas regulaciones no son adecuadas.

Por ejemplo, evaluar la capacidad financiera con el valor total de los activos netos en los últimos tres años se considera incompatible con las prácticas internacionales y las directrices de licitación, lo que puede eliminar a inversores capaces.

De hecho, según un inversor, los proyectos de inversión a gran escala se invertirán en forma de movilización de capital de financiación de proyectos.

"Los inversores no utilizarán capital para aportar todo el capital de inversión del proyecto, sino que esta proporción solo representa alrededor del 20-25%, el resto se moviliza de prestamistas internacionales en diferentes formas.

Por lo tanto, el valor del activo neto del inversor puede ser inferior a la inversión total y aún así garantizar la capacidad de implementar el proyecto gracias a préstamos y otras formas de movilización", dijo.

Según las empresas, la regulación que exige que los inversores extranjeros posean un máximo del 65% del capital social no es adecuada para la etapa inicial del desarrollo de la energía eólica marina porque el capital de inversión total de un proyecto de energía eólica marina es muy grande, hasta 4.000 o 5.000 millones de dólares para 1 GW.

Mientras tanto, los inversores nacionales actualmente no tienen experiencia en el desarrollo de proyectos de energía eólica marina y les resultará difícil movilizar capital de inversión equivalente al 35% o más del capital de inversión total del proyecto.

Por ello, los inversores extranjeros recomiendan elevar el ratio máximo de propiedad al 85% y los inversores nacionales al 15%.

Muchos riesgos al negociar precios de electricidad con EVN

Respecto a la regulación sobre la negociación de precios de electricidad con EVN después de ganar la licitación, la comunidad empresarial de energía eólica está preocupada de que prolongará el tiempo para negociar contratos de compra de electricidad, implementar proyectos y aumentará los costos para los inversores. En caso de que el inversionista y EVN no puedan llegar a un acuerdo sobre el precio de la electricidad, esto puede llevar a la cancelación de los resultados, reorganización, causando daños al inversionista y partes relacionadas.

Sin mencionar que la regulación de que el precio de la oferta ganadora puede seguir disminuyendo después de negociar el precio de la electricidad con EVN no incentivará a los inversores a participar en la licitación para ofrecer el precio de electricidad más bajo, porque tendrán que calcular los riesgos de la negociación de precios y no lograr el objetivo de ofertar con el mejor precio de electricidad.

Fuente: https://tuoitre.vn/co-che-dien-gio-ngoai-khoi-van-kem-hap-dan-nhieu-rui-ro-20241225084931556.htm