BTO-Esta mañana, 25 de octubre, en la Casa de la Asamblea Nacional, continuando el Programa de la 8ª Sesión, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man, la Asamblea Nacional celebró una discusión plenaria en la sala sobre una serie de contenidos con diferentes opiniones del proyecto de Ley de Planificación Urbana y Rural.
Al dar opiniones sobre algunos contenidos controvertidos del proyecto de ley sobre planificación urbana y rural, el jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, expresó su acuerdo con muchos contenidos del proyecto de ley.
El jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, discutió el proyecto de Ley de Planificación Urbana y Rural esta mañana, 25 de octubre.
Al dar comentarios específicos sobre la interpretación de los términos del Artículo 2, el delegado dijo que las obras de riego son obras de infraestructura técnica y pueden ubicarse dentro o fuera de las zonas urbanas y rurales. De acuerdo con el inciso 3 del artículo 2 de la Ley de Riego, “3. Son obras de riego las obras de infraestructura técnica de riego, incluyendo presas, embalses, compuertas, estaciones de bombeo, sistemas de conducción y trasvase de agua, terraplenes, diques de riego y otras obras que sirvan a la gestión y explotación del riego”.
Por lo tanto, para garantizar la coherencia entre las leyes, el delegado Nguyen Huu Thong propuso considerar agregar la frase: "obras de riego" a la cláusula 15, artículo 2 del proyecto de ley. En concreto: “15. La infraestructura técnica marco es un sistema de obras de infraestructura técnica principal de las zonas urbanas, rurales y funcionales; determinados en el contenido del plan maestro y del plan de ordenamiento territorial, incluyendo ejes de circulación, líneas de transmisión de energía, líneas de transmisión de agua, sistemas de drenaje, obras de riego, líneas de telecomunicaciones y obras de infraestructura técnica no lineal.".
En cuanto a la responsabilidad de organizar la tarea de planificación, planificación urbana y rural (artículo 16), para garantizar el principio de independencia entre la planificación y la evaluación de la planificación urbana y rural (estipulado en la cláusula 9, artículo 16 del proyecto de ley), el delegado Nguyen Huu Thong propuso agregar una disposición clara de que la agencia que evalúa la tarea de planificación urbana y rural y la agencia que organiza o asigna la responsabilidad de hacer la planificación urbana y rural deben ser agencias independientes diferentes para garantizar la transparencia, objetividad y combatir los intereses grupales en el proceso de planificación y evaluación.
Respecto al contenido de la valoración de la propuesta de aprobación de la política de inversiones de acuerdo a lo establecido en el Punto a, Cláusula 3, Artículo 33 de la Ley de Inversiones 2020, que exige: “Evaluar la conformidad del proyecto de inversión con la planificación nacional, la planificación regional, la planificación provincial, la planificación urbana y la planificación de las unidades administrativas-económicas especiales (si las hubiere)”. Así, en las zonas rurales, la aprobación de la política de inversión en proyectos no necesita basarse en la planificación de la construcción; Esto puede provocar que el proceso de evaluación del diseño de estos proyectos no garantice el cumplimiento de la planificación de la construcción; Al mismo tiempo, de acuerdo a lo dispuesto en la Cláusula 7, Artículo 16 del Proyecto: “7. Los inversores en proyectos de inversión en construcción organizan las tareas de planificación, los planes de zonificación en las áreas funcionales asignadas para la inversión y los planes detallados en las áreas de inversión asignadas de acuerdo con la ley de inversión.
En consecuencia, para garantizar la coherencia entre las Leyes e implementar eficazmente la gestión de la planificación urbana y rural y la arquitectura paisajística, el delegado Nguyen Huu Thong propuso considerar la adición de la disposición de que "la planificación general es la base para determinar y establecer proyectos de inversión en construcción" (no limitado a cada proyecto de inversión para la construcción de obras de infraestructura técnica marco como se estipula en la Cláusula 6, Artículo 21, Cláusula 5, Artículo 22, Cláusula 4, Artículo 26 y Cláusula 5, Artículo 27 del Proyecto).
Además, en el apartado d) del artículo 23, en el apartado 5 del artículo 28 y en el apartado 5 del artículo 32 del proyecto de ley se establece que el proyecto de planificación detallada aprobado es la base para establecer un proyecto de inversión en construcción. Esta disposición no es realmente adecuada para proyectos de pequeña escala porque creará procedimientos administrativos adicionales, aumentando los costos y el tiempo. Por lo tanto, los delegados propusieron especificar la escala de la planificación detallada (límite superior, límite inferior) para garantizar la conveniencia en el proceso de implementación y complementar las regulaciones sobre la planificación detallada de acuerdo con el proceso abreviado (si lo hubiera); Al mismo tiempo, actualmente es muy difícil cubrir una planificación detallada como base para establecer proyectos de inversión en construcción.
Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/chong-loi-ich-nhom-trong-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-125160.html
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