Discusión sobre la Ley de promulgación de documentos jurídicos (modificada)

BTO-Continuando el programa de la IX Sesión Extraordinaria, en la mañana del 12 de febrero, la Asamblea Nacional discutió en Grupos el proyecto de Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (modificado).

Al comentar sobre el proyecto de Ley sobre Promulgación de Documentos Legales (enmendado), el delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, Tran Hong Nguyen, dijo: En esta enmienda, el Gobierno ha introducido una política muy nueva, que es agregar contenido sobre la consulta de políticas. La consulta sobre políticas se sitúa ahora en relación con otras formas de consulta. En concreto, la crítica social con el papel del Frente de la Patria; consulta sobre políticas nuevas; Solicitar comentarios sobre proyectos de ley. Este contenido está estipulado en el artículo 6 de las disposiciones generales y en el artículo 30 del procedimiento legislativo.

El delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, Tran Hong Nguyen, debatió en grupos esta mañana, 12 de febrero.

El delegado Tran Hong Nguyen sugirió que es necesario aclarar si la consulta de políticas es un procedimiento obligatorio en el proceso legislativo o no. ¿Cuál es el valor jurídico de la consulta política? Según el delegado, el proyecto aún no establece claramente si la consulta de políticas es un proceso obligatorio o no. Al mismo tiempo, el proyecto estipula que los temas de consulta se limitan al Consejo Étnico, los Comités de la Asamblea Nacional y los ministerios y sectores directamente relacionados. Si la consulta de políticas es un proceso obligatorio, entonces es necesario aclarar la relación entre la consulta de políticas y la revisión de políticas. En caso de que la opinión de consulta de políticas y la opinión de revisión sean diferentes, ¿cómo se manejará?

Según el delegado Nguyen, es necesario aclarar el valor jurídico de la consulta política para evitar casos en que durante la consulta se den opiniones en una dirección, pero durante el examen se den opiniones en otra dirección. Esto puede generar inconsistencias en la formulación de políticas. Por lo tanto, los delegados propusieron aclarar qué es la consulta de políticas y su valor legal, para evitar dificultades en su implementación práctica.

Por otra parte, el contenido expresado en el artículo 6 no es consistente con el artículo 30. En concreto, el artículo 6 del proyecto estipula que los sujetos de consulta incluyen al Consejo Étnico, al Comité de la Asamblea Nacional y al organismo de nivel ministerial. Mientras tanto, el artículo 30 establece que el organismo encargado de proponer políticas consultará al Consejo de Nacionalidades y al Comité de la Asamblea Nacional. Esto conduce a una comprensión inconsistente del papel del sujeto consultor. Por lo tanto, el delegado propuso reescribir en el sentido de que el organismo de redacción es la organización de consulta de políticas, invitando a los consejos, comités y expertos a participar y dar comentarios; No se debe regular que el Consejo Étnico o el Comité organicen por sí mismos las consultas, porque eso no está acorde con su función y autoridad.

En el artículo 67, sobre la solicitud de opiniones sobre cuestiones importantes en documentos de políticas y proyectos de documentos legales, los delegados dijeron que las disposiciones del proyecto de ley son consistentes con el proceso legislativo según el Reglamento 178. Sin embargo, actualmente, el proceso legislativo ha cambiado; Anteriormente, el Gobierno presentó el proyecto de ley por primera vez, luego el Comité Permanente de la Asamblea Nacional dirigió su recepción, revisión y nueva presentación a la Asamblea Nacional; Pero según el nuevo proceso, después de que la Asamblea Nacional dé su opinión, el Gobierno continúa recibiendo, revisando el proyecto y explicando hasta que es aprobado. Por ello, el delegado planteó que es necesario aclarar qué significa “presentado a la Asamblea Nacional”. Dado que actualmente la mayoría de los proyectos de ley se presentan en un proceso de una sola sesión, es necesario definir claramente la etapa de presentación para evitar confusiones. Además, cuando el proyecto de ley haya sido presentado a la Asamblea Nacional pero el Comité del Partido de la Asamblea Nacional todavía solicite la opinión del Politburó, ¿cómo se llevará a cabo la coordinación entre el Comité del Partido de la Asamblea Nacional y el Gobierno? Según el delegado, para garantizar la coherencia, el proceso de solicitar opiniones a las autoridades competentes también debería encomendarse al organismo redactor para que lo lleve a cabo...

Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/thao-luan-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-sua-doi-127836.html