Los grandes proyectos de inversión clave desempeñan un papel muy importante como fuerza impulsora del crecimiento socioeconómico. Por lo tanto, centrarse en la implementación efectiva y de calidad y garantizar el progreso de estos proyectos es, en primer lugar, tarea de los comités y autoridades del Partido en todos los niveles y responsabilidad de las unidades y empresas pertinentes.
Construcción del subproyecto del puente Xuan Quang sobre el río Ma, parte del proyecto que conecta la Carretera Nacional 1A con la Carretera Nacional 45, desde la comuna de Hoang Xuan (Hoang Hoa) hasta la comuna de Thieu Long (Thieu Hoa). Foto: Phong Sac
Vigilar de cerca
Presente en el sitio de construcción del Subproyecto 1 - Paso elevado del río Ma (puente Xuan Quang, comuna de Thieu Quang, distrito de Thieu Hoa), justo en los primeros días del nuevo año de Giap Thin, el Presidente del Comité Popular Provincial Do Minh Tuan enfatizó: La carretera que conecta la Carretera Nacional 1 con la Carretera Nacional 45 (sección de la comuna de Hoang Xuan, distrito de Hoang Hoa a la comuna de Thieu Long, distrito de Thieu Hoa), con una longitud total de 14,6 km con 3 subproyectos, se identifica como un proyecto clave, que juega un papel muy importante en el desarrollo socioeconómico de la provincia de Thanh Hoa. Por lo tanto, además de comprender la situación e instar y alentar el espíritu de trabajo de los contratistas y trabajadores en el sitio de construcción, el Presidente del Comité Popular Provincial también asignó tareas a los inversionistas y contratistas para implementar rápidamente los proyectos de construcción, garantizando el progreso, la seguridad, la calidad y la estética del proyecto. Al mismo tiempo, los distritos de Thieu Hoa y Hoang Hoa deben ser más decididos y responsables, esforzándose por completar los dos subproyectos antes del 30 de abril de 2024.
Se puede decir que la determinación y el liderazgo drástico, la dirección y la gestión del Comité Provincial del Partido y del Comité Popular Provincial para implementar eficazmente las tareas y soluciones innovadoras y revolucionarias es uno de los requisitos previos para acelerar el progreso de los proyectos y obras clave. Por lo tanto, desde principios de 2024 hasta ahora, el Comité Popular Provincial ha establecido 5 grupos de trabajo para dirigir la promoción del desembolso de inversión pública y la implementación de 3 programas de objetivos nacionales, el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico. La estrecha supervisión y la oportuna eliminación de las dificultades y obstáculos para los grandes proyectos y obras claves por parte del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y del Comité Popular Provincial en los últimos tiempos ha traído muchos resultados positivos.
Actualmente, la provincia está implementando 71 grandes proyectos de inversión clave. Resultados específicos: Para 13 proyectos (otorgamiento de decisiones de aprobación de política de inversión, certificados de registro de inversión, firma de memorandos de inversión en la Conferencia de Promoción de Inversiones Provinciales de Thanh Hoa en 2020), 9 proyectos obtuvieron decisiones de aprobación de política de inversión y certificados de registro de inversión (de los cuales, el proyecto Sea Square, eje de paisaje del festival de la ciudad de Sam Son se ha completado básicamente; 4 proyectos se están implementando; 4 proyectos están completando documentos y procedimientos de preparación de inversión). Hay 4 proyectos firmando memorandos de inversión (1 proyecto se está implementando; 3 proyectos están completando los documentos y procedimientos de inversión de acuerdo con las regulaciones). Además, en la zona económica de Nghi Son y en los parques industriales, se están implementando actualmente 6 proyectos; 6 proyectos están completando documentos y procedimientos para prepararse para la inversión de acuerdo a la normativa. De los 46 proyectos restantes, 1 proyecto se ha completado básicamente (Thanh Hoa Industrial College); Se están ejecutando 22 proyectos; 23 proyectos están completando documentos y procedimientos para prepararse para la inversión.
Para lograr ese resultado, con el liderazgo, dirección y estrecha supervisión del Comité Permanente del Partido Provincial y del Comité Popular Provincial; La provincia de Thanh Hoa ha organizado conferencias para escuchar informes sobre la implementación de la limpieza del sitio; Resolver la escasez de materiales de construcción en la provincia, especialmente para grandes proyectos de inversión clave en el sector del transporte... Al mismo tiempo, trabajar directamente con inversores/inversores o asignar departamentos provinciales, sucursales y sectores relevantes para resolver las dificultades y problemas de los proyectos de acuerdo con las regulaciones para muchos proyectos importantes (como el Complejo Turístico Ecológico Ben En combinado con servicios de entretenimiento de alta clase y el proyecto del Área Urbana del Complejo Turístico de Alta Clase Xuan Lai; Planta de Energía de GNL Nghi Son; Complejo de Producción Química Duc Giang - Nghi Son...).
En particular, el Comité Popular Provincial ha ordenado a las unidades pertinentes que revisen, asesoren, propongan y recomienden a las autoridades competentes modificar y complementar las disposiciones legales relacionadas con los proyectos de inversión pero que no son adecuadas a la situación real, lo que afecta el progreso de la implementación del proyecto. Al mismo tiempo, asignar metas y solicitar al Comité Popular Distrital que organice la firma de compromisos sobre el avance de las obras con los inversionistas de cada proyecto; Acortar el tiempo de procesamiento de documentos de proyectos y procedimientos de construcción de inversiones...
Eliminar dificultades para acelerar el progreso
Aunque se han logrado algunos resultados positivos, la ejecución de proyectos grandes y clave todavía presenta una serie de dificultades y problemas. En consecuencia, 34/71 proyectos enfrentan dificultades debido a la lentitud en la preparación, aprobación y ajuste de la planificación urbana general y la planificación de zonificación funcional en las localidades, lo que afecta el progreso en la finalización de los documentos y procedimientos de inversión del proyecto. Los proyectos culturales están sujetos a muchos documentos legales relacionados con la inversión, la construcción, la licitación y el patrimonio cultural... lo que genera tiempos prolongados para los procedimientos de preparación de la inversión. La preparación de los procedimientos de inversión para algunos proyectos no ha recibido la debida atención por parte de los inversores y carece de iniciativa y flexibilidad en su implementación.
Además, muchos proyectos en ejecución se encuentran estancados por problemas de tierras (proyectos 24/34). Los proyectos que utilizan capital extranjero (AOD) tienen procesos de implementación que pasan por muchos pasos, toman mucho tiempo y dependen de donantes extranjeros; Algunos proyectos tienen que llevar a cabo documentos y procedimientos para ajustar las políticas de inversión y los proyectos de inversión debido al aumento de los costos de limpieza del sitio, lo que afecta el progreso de la implementación. Además, la responsabilidad de algunos inversionistas no es alta y les falta determinación para impulsar y dirigir; capacidad financiera limitada El trabajo de seguimiento, impulso, coordinación, supervisión e inspección de la gestión, uso de la tierra y la inversión en proyectos de las unidades pertinentes se ha llevado a cabo, pero no de manera regular y continua...
Para resolver las dificultades y obstáculos mencionados con el fin de acelerar la implementación de proyectos importantes y clave en la provincia, en primer lugar, es necesario mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de los proyectos de inversión, especialmente los proyectos de inversión directa de las empresas. La ejecución de los proyectos en tiempo y forma, con eficacia y garantía de calidad, tiene un gran papel y responsabilidad de los inversores, unidades, contratistas y empresas. Por ello, además de monitorear, instar y apoyar eficazmente a los inversionistas, también es necesario proponer decididamente a las autoridades competentes retirar los proyectos que llevan mucho tiempo postergados y reservar terrenos para inversionistas con capacidad real para implementar el proyecto.
Junto con eso, enfocarse en implementar efectivamente el plan de limpieza del sitio para implementar proyectos de uso de la tierra en la provincia en 2024. Las localidades, especialmente los líderes de los comités del Partido y las autoridades, necesitan identificar esto como una tarea importante para dirigir resueltamente; Al mismo tiempo, cumplir estrictamente el compromiso de entregar el sitio en el plazo previsto con los inversores. En particular, es necesario aclarar las causas de los retrasos en cada etapa, cada tarea, cada fase de la ejecución de los proyectos, especialmente los proyectos de inversión pública, a fin de encontrar soluciones.
Además, los líderes de los comités, autoridades, agencias y unidades del Partido deben fortalecer la inspección y supervisión del sitio, instar a los contratistas a concentrar los recursos humanos, materiales y equipos y agregar más equipos de construcción para llevar a cabo la tarea. Al mismo tiempo, revisar las disposiciones de la ley sobre inversión y construcción que aún son insuficientes, para proponer con prontitud a las autoridades competentes su modificación y complementación, a fin de eliminar los "cuellos de botella" en el desembolso de capital de inversión pública, creando una base para acelerar la ejecución de proyectos grandes y claves en la provincia.
Hoang Xuan
Lección 3: La industria continúa recuperándose.
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