Ministro Dao Ngoc Dung: Reducir gradualmente la edad de recepción de las prestaciones de pensión, acercándose a la edad de jubilación.

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(Vida Popular) - "En cuanto a la reducción gradual de la edad de pensión social, el Gobierno ha propuesto a la Asamblea Nacional reducirla de 80 a 75 años, con la opción de seguir reduciéndola gradualmente, acercándose a la edad de jubilación", dijo el ministro Dao Ngoc Dung.

El ministro Dao Ngoc Dung habló para explicar y aclarar las cuestiones planteadas por los delegados de la Asamblea Nacional.

En la mañana del 23 de noviembre de 2023, bajo la presidencia del presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado).

Después del debate, el Ministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung, habló para explicar y aclarar las cuestiones planteadas por los delegados de la Asamblea Nacional.

En nombre del Comité de Redacción y del organismo de gestión estatal en materia de seguros sociales, el Ministro agradeció a los diputados de la Asamblea Nacional por prestar especial atención al proyecto de Ley de Seguros Sociales (enmendado).

Los mayores de 75 años reciben prestaciones de pensión

Aclarando algunas cuestiones básicas, el Ministro afirmó que, en primer lugar, en materia de prestaciones de pensiones sociales, el Gobierno y el Comité de Redacción han seguido de cerca el espíritu de la Resolución 28 para discutirla, considerarla y presentarla a la Asamblea Nacional.

Este es el primer nivel del sistema de seguro social multinivel según la Resolución 28.

Beneficios de pensión social garantizados por el presupuesto del Estado para los trabajadores de todas las edades que sean mayores, no tengan pensión y no tengan seguro social mensual. Al mismo tiempo, existe una política para movilizar recursos sociales adicionales para estos sujetos, ayudando a tener niveles de pensiones más altos.

Respecto a la reducción gradual de la edad de pensión social, en el futuro inmediato el Gobierno propone a la Asamblea Nacional reducirla de 80 a 75 años, con la opción de seguir reduciéndola gradualmente, acercándose a la edad de jubilación.

"Este ajuste dependerá de la situación del desarrollo socioeconómico y de la capacidad presupuestaria del Estado", dijo el Ministro Dung, añadiendo que el momento y el nivel del ajuste serán considerados y decididos por la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

Al mismo tiempo, según el Ministro, con el fin de regular de forma flexible el nivel de apoyo financiero para las prestaciones de pensión social, así como otros apoyos como la maternidad, el apoyo a las mujeres y a los niños... como se establece en el proyecto, el Gobierno se encargará de regular este nivel.

“Todas las regulaciones monetarias serán responsabilidad del Gobierno, lo que las hará más apropiadas y flexibles. En cuanto a ciertas regulaciones, las responsabilidades del Gobierno… se informarán al Comité Permanente de la Asamblea Nacional antes de ser consideradas y decididas según su autoridad”, declaró el Sr. Dung.

Los delegados de la Asamblea Nacional escuchan la sesión de debate.

Seguro social único: es difícil encontrar una solución óptima

En segundo lugar, respecto a la retirada única del seguro social, el Ministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales afirmó: "Se trata de un tema grande, importante y delicado, tanto de naturaleza política y social como también de naturaleza altamente profesional".

Por lo tanto, el Comité de Redacción y el Gobierno seguirán estudiando e investigando cuidadosamente y solicitando más opiniones de los beneficiarios y empleadores.

El Sr. Dung dijo que para proponer un retiro único del seguro social, es necesario apuntar a dos objetivos básicos, entre ellos: satisfacer las necesidades legítimas de los participantes del seguro social que aún tienen derecho a retirarse; Debe esforzarse por retener a los trabajadores en el sistema de seguridad social y proporcionar pensiones a las personas mayores.

Por ello, el ministro Dao Ngoc Dung enfatizó: "Actualmente, nos resulta difícil encontrar una solución óptima o una solución con solo ventajas, pero tendremos que seguir proponiendo o eligiendo la solución con más ventajas".

A través del debate y las opiniones de los trabajadores, las organizaciones laborales y, especialmente, las opiniones de debate de la Asamblea Nacional hoy, el Sr. Dung dijo que el ajuste de los beneficios del seguro social seguirá ajustándose en la dirección: los trabajadores tienen el derecho de retirar o no el seguro social en un momento dado, "pero independientemente de quién pagó antes o después, después de que la ley entre en vigor, en ese espíritu".

Para aclarar este contenido, el Ministro Dao Ngoc Dung dijo que recientemente, los delegados plantearon muchas cuestiones sobre los diferentes niveles de retiro. Algunos delegados explicaron que sólo se puede retirar el 8% de la contribución del trabajador, mientras que el 22% restante lo paga el empleador.

También existe la propuesta de mantener el 14% que paga la empresa y permitir el 12% que los empleados quieran retirar.

Quisiéramos informar a la Asamblea Nacional que, cuando el Comité de Redacción propuso la opción 2, que es 50-50, en este caso, 50 representa el período de pago, no el monto del mismo. Es necesario aclarar que el 50 % restante se deja al empleado y se registra en la libreta de seguro social para que pueda seguir disfrutando de sus prestaciones. El Sr. Dung indicó que, cuando el empleado vuelva a participar, se seguirá añadiendo el período de pago.

“Si no participan, cuando lleguen a la edad de jubilación, los trabajadores recibirán beneficios mensuales”, enfatizó el Ministro.

Al explicar por qué se tuvo que elegir la opción 50-50, el Sr. Dao Ngoc Dung señaló tres problemas. En primer lugar , este plan todavía garantiza el derecho de los participantes a recibir los beneficios del seguro social en un momento dado y de manera justa, antes y después de que la ley entre en vigor.

En segundo lugar , es coherente con las recomendaciones de las organizaciones internacionales y supera los problemas actuales.

En tercer lugar está retener a los empleados.

Resumen de la sesión de debate en el Dien Hong Hall

Técnicamente, el Ministro informó que el período de pago será consistente con el método actual de gestión del seguro social, así como con la práctica internacional de registrar el tiempo y el salario como base de pago, independientemente de la contribución del empleado y del empleador. “Todos los países están avanzando en esa dirección”, afirmó el Sr. Dung.

Por otra parte, el plan del Comité de Redacción establece que el monto de los fondos retirados será equivalente a la contribución al seguro social del empleado del 8%, no dice 8% sino que el nivel de retiro es equivalente al 8%.

"Eso significa que el 8% de la contribución salarial del trabajador en un año será equivalente al 0,96% del salario mensual", informó además el Ministro y afirmó al mismo tiempo, superando las limitaciones y dificultades en la implementación si se sigue el plan propuesto por algunos delegados de la Asamblea Nacional. Porque la tasa de cotización y el fondo de pensiones de los trabajadores en el pasado han sido muy diferentes.

Hubo un tiempo en que era del 5%, un tiempo en que era del 6%, un tiempo en que era del 7% y ahora es del 8%. Si se calcula al 8%, no será posible para las personas con el 5%, 6%, 7%. Además, algunas personas actualmente tienen que pagar el 22%, por ejemplo, las esposas y los maridos en el cuerpo diplomático o los trabajadores vietnamitas en el extranjero que pagan el 22%.

Luego están los particulares que no tienen que pagar pero el Estado paga el 100%, como los suboficiales, los soldados, los estudiantes de las fuerzas armadas...

“Por lo tanto, podemos concluir que la opción 2 del 50% es la que hemos calculado cuidadosamente. Es la opción más óptima entre todas las opciones actuales”, enfatizó el ministro Dao Ngoc Dung.

Tasa de contribución al seguro social: Compatible con los países de la región

Respecto a la opinión sobre la tasa de contribución al seguro social, además de la opinión del delegado de la Asamblea Nacional mencionada anteriormente, 13 asociaciones propusieron recientemente reducir la tasa de contribución al nivel de 2009. El Sr. Dung informó que la tasa de contribución al seguro social de cada país es muy diferente, a menudo adecuada al contexto y las condiciones de desarrollo económico y social de cada país.

“Nuestra tasa de cotización actual es del 27,5 % del salario mensual y constituye la base de las cotizaciones a la seguridad social. En esencia, esta tasa es compatible con la de otros países de la región”, afirmó el Ministro, citando ejemplos como la tasa actual de China, del 33 %, la de Japón, de casi el 30 %, la de Malasia, del 26,7 %, y la de Portugal, un país muy avanzado en seguridad social, del 35 %.

Algunos países pueden tener tasas más bajas que Vietnam, como Malasia, con un 26,7 %, un 0,8 % más bajas que Vietnam. Sin embargo, estipulan que los empleadores son responsables de la atención de los empleados cuando enfrentan riesgos, accidentes o prestaciones por enfermedad o maternidad. Por lo tanto, existen muchas deficiencias, por lo que los países están avanzando hacia la reincorporación al Seguro Social. El ministro Dao Ngoc Dung añadió que, por lo tanto, la tasa actual de contribución al seguro social en Vietnam es relativamente adecuada.

El proyecto tiene bases políticas muy sólidas.

También en la sesión de discusión, el Comandante del Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales informó que recientemente el Comité de Redacción ha recibido muchos comentarios de personas, organizaciones y trabajadores. Y hoy, al igual que en la discusión grupal anterior, los delegados de la Asamblea Nacional siguieron prestando atención y dando muchas opiniones sobre el contenido del proyecto de ley.

"El comité de redacción trabajará en estrecha coordinación con el organismo rector y las agencias pertinentes, analizando al máximo las opiniones de los delegados para informar a la Asamblea Nacional en la próxima sesión", afirmó el Sr. Dung.

Según el Sr. Dung, el proyecto de Ley de Seguridad Social tiene una base política muy sólida. Ésta es la Resolución 28 del Comité Central sobre la reforma de la póliza de seguros. Esta resolución fue luego redactada por el Presidente de la Asamblea Nacional como jefe del Comité de Redacción. Recientemente, la Resolución 8 del XIII Comité Central continuó discutiendo la política social.

Por lo tanto, las cuestiones planteadas por el Comité de Redacción y el Gobierno, presentadas a la Asamblea Nacional, contribuyen a institucionalizar el principio de avanzar hacia un seguro social multinivel y universal, superando fundamentalmente los obstáculos y dificultades actuales. Aceptaremos y haremos todo lo posible por completar el proyecto para presentarlo a la Asamblea Nacional, declaró el ministro Dao Ngoc Dung.

Thanh Nhung

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