¿Podría la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) convertirse en la próxima “víctima” de la política arancelaria adicional del presidente estadounidense Donald Trump?
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| Los aranceles del presidente Donald Trump serán una de las variables importantes para la economía de la ASEAN, que depende en gran medida de las exportaciones al mercado estadounidense. (Fuente: Reuters) |
El sudeste asiático recibió el regreso del presidente Donald Trump a la Casa Blanca con una mezcla de expectativas y preocupaciones. La ASEAN desempeña un papel central en la estrategia indopacífica de Washington, pero China -el principal rival de Estados Unidos- ha aumentado significativamente su presencia en el sudeste asiático, invirtiendo en proyectos de infraestructura y utilizando su poder económico para construir asociaciones regionales. ¡Por lo tanto, es probable que la ASEAN también esté en la mira!
Pragmático y realista
La política arancelaria de la administración Trump sobre sus socios comerciales ha sido calificada como "el mayor shock en la política comercial global" en los últimos 50 años. Pekín es uno de los primeros objetivos mencionados repetidamente, pero el Sudeste Asiático parece ser menos mencionado.
Los observadores dicen que los miembros del sudeste asiático están disfrutando de un momento “pacífico” temporal antes de que algo muy probable suceda, ya que los aranceles de Trump serán una de las variables importantes para una economía regional que depende en gran medida de las exportaciones al mercado estadounidense.
En un estudio titulado "La ASEAN enfrenta el shock de China y Trump 2.0", el analista senior Henry Storey de Dragoman, una consultora de riesgo político con sede en Melbourne, Australia, dijo que la obsesión mercantilista de Trump con los déficits comerciales ciertamente está causando ansiedad en la ASEAN. Esto no es sorprendente, ya que todas las principales economías de la ASEAN (excepto Singapur) tienen grandes superávits comerciales con Estados Unidos, un indicador que Trumponomics considera un desequilibrio que necesita ser corregido.
Muhammad Waffaa Kharisma, experto del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) de Yakarta, comentó que algunos estados miembros de la ASEAN son importantes para Estados Unidos, pero la ASEAN como institución sigue siendo una cuestión abierta, especialmente en el contexto del menguante entusiasmo de la Casa Blanca por las organizaciones multilaterales.
Sin embargo, el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, ha destacado el enfoque "pragmático" y "realista" de Estados Unidos hacia la ASEAN para fortalecer las relaciones con el bloque. Al afirmar la necesidad de flexibilidad en la cooperación con los países de la región, en su audiencia en el Congreso antes de su nombramiento (enero de 2025), el Sr. Rubio aclaró la estrategia del Presidente Trump para la ASEAN de que Estados Unidos debe evitar presionar a la ASEAN para que elija bando en la competencia entre las principales potencias, lo que desestabilizaría la región y erosionaría la confianza.
El Sr. Rubio enfatizó que priorizar la cooperación económica es la base de las relaciones entre Estados Unidos y la ASEAN, afirmando el papel central de la ASEAN a la hora de abordar los desafíos regionales, como las amenazas a la seguridad, el cambio climático, las cuestiones de derechos humanos y las crisis de salud pública.
Refiriéndose al hecho de que Estados Unidos es actualmente el segundo socio comercial y el mayor inversor de la ASEAN, el Secretario de Estado estadounidense Rubio dijo que durante el primer mandato del presidente Trump, hubo un cambio en las cadenas de suministro de China a otros países y algunos países de la ASEAN se beneficiaron de eso. “Hay algunos países de la región que están preocupados por las nuevas políticas económicas o de otro tipo de Estados Unidos, pero eso también podría traer oportunidades reales de desarrollo económico para algunos países de la ASEAN”, dijo Rubio.
Autosuficiencia en un mundo cambiante
Según los observadores, aunque el sudeste asiático no se ha visto afectado por la primera serie de acciones comerciales hasta el momento, y el jefe de la Casa Blanca continúa impulsando políticas arancelarias sobre sus socios comerciales, la posibilidad de que la ASEAN quede atrapada en este "vórtice" puede ser muy cercana. Además, debido a la actual interconexión de las economías, la política arancelaria de la administración Trump no sólo empeora la relación comercial entre Washington y Beijing, sino que también puede tener un fuerte impacto en los países de la ASEAN, que son socios de China, especialmente aquellos con superávits comerciales con Estados Unidos.
A pesar de todos los efectos colaterales de la rivalidad entre Estados Unidos y China, según el experto Henry Storey, el mercado más grande del mundo sigue abierto, lo que permite a la ASEAN convertirse en uno de los mayores socios exportadores de Estados Unidos. El Sr. Henry Storey cree que, frente a la amenaza arancelaria, los miembros individuales de la ASEAN pueden aprovechar las oportunidades económicas, porque cada país tiene sus propias opciones políticas, incluidas medidas comerciales defensivas. Esto requerirá tacto y diplomacia proactiva, así como una gestión cuidadosa de los intereses internos en pugna.
Pero si “vamos juntos”, en el contexto de tensiones geopolíticas que pueden cambiar los flujos comerciales, dijo el investigador principal Veeramalla Anjaiah del Centro de Estudios del Sudeste Asiático (CSEAS), la ASEAN necesita tener una estrategia de respuesta hábil y eficaz.
Frente a la creciente presión externa, el éxito de la ASEAN depende de su capacidad para mantener la cohesión, así como la unidad entre sus miembros en la búsqueda de intereses comunes. Según el Sr. Anjaiah, la ASEAN debe seguir comprometiéndose a implementar acuerdos de libre comercio con las principales potencias, diversificando al mismo tiempo los socios comerciales, para minimizar los riesgos de las tensiones geopolíticas y mejorar la estabilidad económica.
Con Washington, junto con los esfuerzos para equilibrar las relaciones comerciales, como la reducción del superávit comercial, el aumento de las importaciones de bienes y servicios de EE.UU. La cooperación intrabloque también es un factor importante que se considera capaz de hacer que la ASEAN sea más autosuficiente y reduzca la dependencia de los socios externos. El experto Anjaiah sugirió que la inversión intrabloque en infraestructura, logística y nuevas tecnologías, como inteligencia artificial, automatización, etc., ayudaría a la ASEAN a aumentar su competitividad y atraer inversión internacional. Al mismo tiempo, al crecer con fuerza, la ASEAN elevará su posición en el papel de contribuir a la promoción de la paz, la estabilidad y la prosperidad mundiales.
La ASEAN es considerada un lugar donde compiten las superpotencias debido a su gran potencial, su privilegiada ubicación geoestratégica y su peso económico colectivo. Se espera que “Construir una ASEAN unida, inclusiva y resiliente en un mundo cambiante”, tema del segundo Foro del Futuro de la ASEAN en Hanoi (del 25 al 26 de febrero), con sus propias ventajas y soluciones adecuadas, ayude a la región a mantener la estabilidad y continuar sus pasos hacia el desarrollo sostenible.
Fuente: https://baoquocte.vn/asean-chu-dong-trong-bien-dong-305853.html
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