En las actividades de startups y de apoyo a startups, el término “sandbox” se entiende como un marco de mecanismos y políticas piloto, que permite a las startups probar nuevas tecnologías y nuevos modelos de negocio en un entorno práctico. Un mecanismo de sandbox exitoso será un recurso innovador para el desarrollo.

El periódico VietNamNet entrevistó al Dr. Le Anh Son, subdirector del Instituto de Investigación y Tecnología Phenikaa y director de la sociedad anónima Phenikaa-X, sobre este tema.

“Es difícil para una startup pasar por todos los ministerios, departamentos y sucursales por sí sola”.

- La Resolución 57-NQ/TW sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional acaba de ser aprobada por el Politburó. ¿Qué opinas de esta resolución?

Dr. Le Anh Son: La comunidad de empresas emergentes creativas valora enormemente esta resolución. Creemos que las ideas de la resolución suponen un gran avance.

Sin embargo, para ser sinceros, también estamos “conteniendo la respiración” esperando instrucciones y planes de acción específicos para que la resolución pueda ponerse en práctica.

- En concreto, ¿qué contenidos esperáis con más ilusión?

La primera cuestión que nos preocupa es el sandbox. Esperamos que este mecanismo de prueba no tenga que pasar por muchas puertas, sino solo por una. Cualquier problema que hoy quiera ser un gran avance está relacionado con muchos ministerios, departamentos y ramas. Si pasa por muchos ministerios, departamentos y sucursales, es difícil que una startup pueda atravesar todas las puertas por sí sola.

Así que lo que más esperamos es una puerta hacia el arenero. Se puede proponer al Gobierno un Sandbox para que lo pruebe, sin necesidad de pasar por demasiados controles. En todos los campos de la innovación y la creatividad, atravesar demasiadas puertas y tomar demasiado tiempo es algo que las startups temen no poder esperar. El tiempo quitará oportunidades de crear avances, ya que otros países tendrán sus propios mecanismos específicos para permitir la prueba de nuevas tecnologías. Además, con un sistema más abierto, eliminando la mentalidad de "si no puedes gestionarlo, prohíbalo" y aceptando riesgos en la investigación e implementación de nuevos modelos de negocios, se espera que cree una gran comodidad para las nuevas empresas.

En segundo lugar, la industria tecnológica espera apoyo para construir un ecosistema tecnológico integral con la participación de empresas grandes, medianas y pequeñas, además de esperar un mecanismo financiero flexible y una fuerte inversión en nuevos productos del futuro, independientemente de que sean públicos o privados. Todos los países tienen fondos de capital riesgo, invertidos por el Estado. El gobierno invierte en empresas emergentes que considera que tienen potencial y están en la dirección correcta para dominar la tecnología central. Sin embargo, es necesario que haya un equilibrio entre la inversión pública y privada.

Este fondo también necesita un equipo de asesores que sean expertos en muchos campos para determinar qué startups tienen potencial, qué ideas son innovadoras, qué tecnologías son factibles y deberían ser el objetivo, y cómo el consejo asesor ayudará después de la inversión. Además, es necesario que exista un mecanismo más abierto. No se debe controlar la inversión para que las startups puedan desarrollarse libremente, porque si se impone el control, se perderá la creatividad y la motivación de las startups para hacer cosas nuevas.

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Dr. Le Anh Son, subdirector del Instituto de Investigación y Tecnología Phenikaa, director de la sociedad anónima Phenikaa X. Foto: Phenikaa X

- La resolución menciona el papel de las grandes empresas a la hora de liderar la innovación. En su opinión, ¿qué papel desempeñarán estas empresas para apoyar esto?

Un gran negocio o una gran dirección son importantes. En particular, debemos identificar claramente las ventajas que tenemos, analizar cuidadosamente el mercado mundial para ver las tendencias cambiantes y decidir en qué áreas con potencial y alto potencial de avance invertir.

No podemos hacer toda la tecnología básica ni seguir a otros países para hacer cosas que no tienen potencial y no tienen ventaja competitiva. Por lo tanto, la orientación o guía de las grandes empresas es de suma importancia.

En particular, se debe exigir a las grandes empresas que inviertan en investigación y desarrollo, que cooperen y apoyen a las empresas emergentes proporcionándoles instalaciones o dirección estratégica y estandarización, y que construyan infraestructura digital y plataformas compartidas. Evite adquisiciones que maten la creatividad que tienen las startups.

Por ejemplo, si te centras en la inteligencia artificial, necesitas grandes fábricas de IA. Entonces, ¿qué deberían apoyar el Estado o las grandes empresas? Se podría crear un sistema de servidores que todas las startups puedan usar, lo que también es una forma de apoyarlas. Esto requiere muchos avances en materia de procedimientos para que las empresas emergentes puedan participar fácilmente lo más rápido posible.

En segundo lugar, cuando el Estado se ha concentrado en un campo, ha invertido en una gran empresa, esta unidad necesita compartir el trabajo con las pequeñas empresas para movilizar los recursos de todo el país. De hecho, en el campo de la tecnología, muchas empresas vietnamitas son capaces de hacerlo. La cuestión es si las aceptamos o no, y si aceptamos o no las difíciles etapas iniciales.

Para que las empresas emergentes sobrevivan, también se necesitan factores de mercado. Además de apoyar el desarrollo de productos, deben seguir apoyando la exploración de mercados. En particular, el Estado puede ser el primer cliente de las startups y acompañarlas desde el inicio para construir el mercado. Esto necesita urgentemente el apoyo del gobierno.

- Además, ¿tienes alguna otra recomendación?

El gobierno necesita estudiar los problemas relacionados con los mecanismos de inversión, las políticas fiscales y el entorno empresarial para que las empresas siempre elijan empresas vietnamitas para invertir, evitando la situación en que las nuevas empresas, cuando piden inversión de fondos extranjeros, tengan que mudarse a otros países como Singapur para abrir una empresa.

Espero que el Gobierno estudie y resuelva este asunto para que puedan venir más inversores internacionales.

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El coche autónomo de Phenikaa X. Foto: Phenikaa X

Avance para pruebas: “Esperamos tener una ruta de autobús con coches autónomos”

- Como unidad de innovación muy fuerte, ¿Phenikaa-X encuentra alguna dificultad en sus proyectos?

Phenikaa-X está probando muchos proyectos tecnológicos. Con la fábrica inteligente, este proyecto ya no es una prueba sino que ya se ha entregado a los clientes de FDI. Por ejemplo, Samsung está utilizando robots Phenikaa-X en sus fábricas. Phenikaa-X también está probando la "red privada 5G" con socios importantes en algunas áreas, para crear fábricas y ciudades inteligentes.

Además, Phenikaa-X está investigando sobre drones y ha creado algunos modelos de drones con IA, especialmente en la gestión de grandes áreas forestales (utilizando inteligencia artificial). Con los drones, los mecanismos de prueba son esenciales. En la actualidad, los ministerios, departamentos y sucursales nos brindan mucho apoyo. Los productos Phenikaa-X fueron probados en Ha Tinh; el Ministerio de Defensa autorizó las pruebas. Sin embargo, necesitamos mucho más apoyo.

En cuanto al coche autónomo, a Phenikaa-X se le ha permitido realizar pruebas en algunas zonas aisladas. Realmente queremos que los coches autónomos puedan salir a la carretera para realizar pruebas y recopilar datos, porque los datos son uno de los principales obstáculos a la hora de aplicar la inteligencia artificial.

- Entonces, ¿por qué las autoridades no permiten que los coches autónomos se prueben en exteriores?

La innovación significa crear productos nuevos y sin precedentes para resolver problemas; algunas investigaciones sobre innovación a menudo tienen que realizarse cinco o diez años antes para estar listas para la transformación. En lo que respecta a los vehículos autónomos en general y a los coches autónomos en particular, actualmente no existen leyes específicas que regulen cómo inspeccionar los vehículos sin conductor.

Si no puede inspeccionarlo, no podrá salir a la carretera a participar en el tráfico. Mientras tanto, los principales países del mundo se han centrado en la investigación de vehículos autónomos y cuentan con sus propios mecanismos para esta investigación. Los vehículos autónomos aplican mucha inteligencia artificial: analizan el entorno circundante, determinan la ruta a recorrer, reconocen objetos en la carretera, construyen automáticamente trayectorias de viaje, etc.

En los países desarrollados, casi todas las grandes empresas están investigando sobre coches autónomos. Países como Estados Unidos, Alemania, Japón y Corea han invertido miles de millones de dólares en investigación sobre coches autónomos (por ejemplo, en Estados Unidos, el National Automated Highway Fund ha invertido unos 650 millones de dólares para promover el desarrollo de tecnología de automatización en el tráfico).

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Robots AMR en fábrica de electrónica. Foto: Phenikaa X

Además, grandes empresas como Tesla, Waymo y Toyota también reciben apoyo de financiación pública y privada para su investigación. También construyen marcos legales flexibles y rápidos. Por ejemplo, los estados de California, Nevada y Michigan han estado otorgando permisos de prueba desde 2015, el Reino Unido está impulsando un proyecto de ley de vehículos automatizados para apoyar su implementación en 2026, y China está permitiendo pruebas de vehículos autónomos, además de desarrollar una infraestructura de transporte inteligente, abierta y conectada.

- Entonces, ¿cómo está ahora autorizado el coche autónomo de Phenikaa?

PhenikaaX ha obtenido la licencia para su implementación de prueba en una zona aislada determinada con el compromiso de garantizar la seguridad y no violar la ley. Esperamos recibir apoyo del Gobierno, ministerios, departamentos, sucursales y localidades para poder probar ampliamente este vehículo, tal como Japón está probando autos autónomos en más de 100 áreas, de las cuales 50 áreas están patrocinadas por el gobierno a través del SIP (Programa de Promoción de Innovación Estratégica).

Trabajar juntos y apoyar a las empresas también ayuda a las agencias gubernamentales a tener una visión más detallada y específica, comprender los requisitos técnicos y, por lo tanto, generar documentos legales y regulaciones, lo que también es una forma de acompañar a las nuevas empresas como la nuestra.

- Grab ha recibido un mecanismo de prueba en Vietnam y hasta ahora ha tenido ciertos éxitos. ¿Por qué crees que los coches autónomos no pueden hacer lo mismo?

Los robots, los coches autónomos y los drones afectan a las personas tanto como a la seguridad. Desde el principio no podemos determinar el 100% de seguridad, al igual que los humanos, los accidentes también son probables. ¿Cómo se manejará entonces, lo aceptará el sandbox, quién dará la cara para apoyar, lo manejará el representante legal de la empresa o quién?

Si se trata del representante legal de la empresa, ¿alguien se atrevería a investigar este campo? Si se hace a pequeña escala, no es tecnología, pero a gran escala es imposible evitar posibles accidentes.

Tenemos ventajas en recursos humanos, acceso y uso de inteligencia artificial, equipo de software, y la situación actual del tráfico es una de las más difíciles del mundo, por lo que si aceptamos invertir y tenemos éxito en Vietnam, seguramente podremos llevar productos a otros países. Si el Gobierno y las localidades apoyan la inversión en pruebas, por ejemplo, de rutas fijas de autobuses para turistas que funcionen de forma totalmente autónoma, creo que esto será una de las cosas que puede generar un gran avance en el futuro.

El éxito de Grab fue conseguir una licencia para realizar pruebas. Para una startup esto es un gran éxito, como nosotros, si conseguimos una licencia para circular por la calle será un gran paso adelante.

¡Gracias por la charla!