Die Bedeutung des Besuchs der australischen Außenministerin Penny Wong in Südkorea

Um den Unsicherheiten in der Ära nach Präsident Joe Biden vorzubeugen, stärken gleichgesinnte Länder in der Region wie Australien und Südkorea proaktiv ihre bilateralen Beziehungen. [Anzeige_1]

Der südkoreanische Außenminister Cho Tae-yul (rechts) und die australische Außenministerin Penny Wong treffen sich am 30. Juli in Seoul. (Quelle: Yonhap)

Politische Implikationen

Diese Woche unternahm die australische Außenministerin Penny Wong vom 26. bis 30. Juli eine wichtige Reise nach Laos, Japan und Südkorea. Frau Wong nahm an den ASEAN-Treffen in Vientiane und dem 8. Quad-Außenministertreffen in Tokio teil.

An ihrem letzten Zielort, Seoul, führte Frau Wong Gespräche mit ihrem südkoreanischen Amtskollegen Cho Tae-yul, in denen sie die umfassende strategische Partnerschaft zwischen den beiden Ländern hervorhob, und besichtigte die Gebäude des Kommandos der Vereinten Nationen (einer multinationalen Militärtruppe, die Südkorea während des Koreakrieges unterstützte) in der Gemeinsamen Sicherheitszone (JSA), der entmilitarisierten Zone (DMZ).

Frau Wongs Agenda in Laos und Japan überrascht nicht, wenn man bedenkt, dass ASEAN und Australien in diesem Jahr 50 Jahre Dialogpartnerschaft feiern und die Quad zunehmend institutionalisiert wird. Doch die Aktivitäten des australischen Außenministers in Seoul haben einige bemerkenswerte Auswirkungen.

Für Südkorea und den Westen gewinnt der Begriff „Umfassende Strategische Partnerschaft“ zunehmend an Bedeutung und hat große politische Implikationen, nachdem Russland und Nordkorea im Juni den Vertrag über eine Umfassende Strategische Partnerschaft unterzeichnet haben, der eine Bestimmung zur gegenseitigen Verteidigung der beiden Länder für den Fall eines Angriffs auf eine der beiden Seiten enthält.

Dass Südkorea während des Besuchs von Frau Penny Wong die umfassende strategische Partnerschaft mit Australien betonte, könnte eine Botschaft an Nordkorea sein, dass Südkorea (zusätzlich zur trilateralen Zusammenarbeit zwischen den USA, Japan und Südkorea) ebenfalls strategische Beziehungen unterhält, die den jüngsten Beziehungen zwischen Russland und Nordkorea ebenbürtig sind.

Darüber hinaus unterstrich Frau Wongs Besuch bei der JSA in der DMZ die Unterstützung Australiens für internationale Kooperationsaktivitäten zur Gewährleistung von Stabilität und Sicherheit in der Region und demonstrierte die Solidarität zwischen Australien und Südkorea hinsichtlich der gemeinsamen Anliegen in der Nordkorea-Frage.

Gleichgesinnte

Neben der oben genannten politisch-symbolischen Bedeutung spiegelt der Besuch von Frau Wong in Südkorea auch die enge Zusammenarbeit zwischen den beiden gleichgesinnten Partnern in der Indo-Pazifik-Region sowie die Fortschritte bei der Umsetzung der Ergebnisse wider, die beide Seiten beim 6. 2+2-Treffen der Außen- und Verteidigungsminister im vergangenen Mai in Melbourne erzielt haben.

Bisher unterhält Südkorea einen solchen 2+2-Dialogmechanismus nur mit zwei Partnern, den USA und Australien. Das Treffen in Melbourne war zugleich der erste 2+2-Dialog seit dem Amtsantritt der Regierungen des südkoreanischen Präsidenten Yoon Suk-yeol und des australischen Premierministers Anthony Albanese sowie seit der Bekanntgabe der Indo-Pazifik-Strategie Südkoreas.

Der Besuch von Frau Wong in Südkorea im Anschluss an die Teilnahme am Quad-Außenministertreffen in Tokio unterstreicht daher noch einmal die Bedeutung einer engen Zusammenarbeit zwischen Ländern mit gemeinsamen Interessen und Werten.

Im weiteren Sinne verdeutlichen die Gespräche zwischen Frau Penny Wong und ihrem Amtskollegen Cho Tae-yul im aktuellen Kontext die Verbindung zwischen Ländern mittlerer Ebene, um die zunehmend unsichere regionale Struktur proaktiv zu gestalten. Im Laufe der Jahre haben sich die Mittelmächte in der Region gemeinsam für eine Diversifizierung ihrer Beziehungen zu zahlreichen regionalen Partnern entschieden. Als zwei Mittelmächte mit erheblichem Einfluss und Ressourcen in der Region sind Australien und Südkorea nicht nur enge Partner und Verbündete der Vereinigten Staaten, sondern auch zwei Länder, die eine gemeinsame Vision in regionalen und internationalen Fragen teilen.

Die Verbindung zwischen den beiden Ländern ist notwendig, um sich auf das Szenario vorzubereiten, dass Kandidat Donald Trump die zweite US-Präsidentschaftswahl nach dem unerwarteten Rückzug des Amtsinhabers Joe Biden gewinnt. Die Unsicherheiten, die Herr Trump während seiner ersten Amtszeit als US-Präsident gezeigt hat, geben Australien und Südkorea Anlass zur Sorge über die Umsetzung von AUKUS und die Richtung der trilateralen Zusammenarbeit zwischen den USA, Japan und Südkorea in der Ära nach Biden.

Von links: Der indische Außenminister Subrahmanyam Jaishankar, die japanische Außenministerin Yoko Kamikawa, die australische Außenministerin Penny Wong und US-Außenminister Antony Blinken beim Quad-Gipfel in Tokio, 29. Juli. (Quelle: Reuters)

Gegenseitige Befruchtung der Interessen

Auch die zunehmende Konvergenz strategischer und sicherheits- und verteidigungspolitischer Interessen zwischen Australien und Südkorea führt zu einer Annäherung der beiden Länder.

Erstens sind sie wichtige Partner bei der Umsetzung der jeweiligen Indo-Pazifik-Strategie. Australien ist Südkoreas größter Handelspartner in Ozeanien und Südkorea zählt auch zu Australiens wichtigsten Handelspartnern und Exportmärkten. Die beiden Länder suchen außerdem nach neuen Kooperationsmöglichkeiten in Bereichen wie Verteidigungsindustrie, Sicherheit, kritische Mineralien, Lieferketten und Reaktion auf den Klimawandel. Darüber hinaus gehören Australien und Südkorea zu den Demokratien, die die Zusammenarbeit fördern, um eine regelbasierte internationale Ordnung in der Region aufrechtzuerhalten.

Zweitens könnten Südkorea und Australien ideale Partner für den Waffenverkauf sein. Als aufstrebender Waffenexporteur (Platz 9 weltweit) verfügt Südkorea über fortschrittliche Militärtechnologie, die mit AUKUS-Partnern, darunter Australien, geteilt werden kann. Darüber hinaus ist Südkorea im Zusammenhang mit Australiens beschleunigtem Programm zur Modernisierung seiner Verteidigung ein vielversprechender Partner für Australien, um qualitativ hochwertige Waffen zu niedrigeren Kosten als in den USA hergestellte Waffen zu erwerben. Für Südkorea trägt die Förderung von Waffenverkäufen nach Australien auch dazu bei, dass das Land sein Ziel erreicht, bis 2027 der viertgrößte Waffenexporteur der Welt zu werden.

Drittens besteht zwischen den beiden Ländern auch Raum für eine Zusammenarbeit beim Ausbau von AUKUS. Südkorea gehört zu den Ländern, die wie Japan und Neuseeland Interesse an einem Beitritt zur zweiten Säule des Abkommens bekundet haben. Während Säule I (die Entwicklung von Atom-U-Booten für Australien) Australiens oberste Priorität hat, ist die Einbindung anderer Mittelmächte und die Zusammenarbeit mit ihnen in den in Säule II beschriebenen Hochtechnologiebereichen ein wichtiges ergänzendes Element, das der albanischen Regierung dabei hilft, ein „strategisches Gleichgewicht“ in der Region zu erreichen, die Australien oft wie folgt beschreibt: „Eine Region, in der kein Land dominiert wird, kein Land die Region dominiert und die Souveränität aller Länder gewährleistet ist.“

Angesichts der Wende der Weltordnung und des Drucks eines erbitterten Wettbewerbs zwischen den großen Ländern legen die Länder der mittleren Ebene zunehmend Wert auf eine Annäherung, um Risiken und unerwarteten Veränderungen vorzubeugen. Für Australien und Südkorea bilden günstige Faktoren wie Gleichgesinnung, gemeinsame Werte und eine gemeinsame Vision für die Indopazifik-Region eine solide Grundlage für die Vertiefung der bilateralen Beziehungen. Angesichts der zunehmenden Annäherung der Interessen in wichtigen strategischen Bereichen könnten die Beziehungen zwischen Australien und Südkorea in der Ära nach Biden noch stärker werden.

Quelle: https://baoquocte.vn/y-nghia-chuyen-cong-du-han-quoc-cua-ngoai-truong-australia-penny-wong-280699.html