Zuvor hatte das Innenministerium Anfang 2024 ein Dokument zur Ausgestaltung der dem Ministerium für Bildung und Ausbildung unterstellten öffentlichen Dienststellen herausgegeben. Dementsprechend forderte das Innenministerium das Ministerium für Bildung und Ausbildung auf, einen Plan für das universitäre Bildungsnetzwerk zu entwickeln und ihn gemäß den Vorschriften dem Premierminister vorzulegen. Einschließlich Plänen zur Ausgestaltung und Verbesserung der finanziellen Autonomie öffentlicher Dienstleistungseinheiten. Konkret forderte das Innenministerium das Bildungs- und Ausbildungsministerium auf, die öffentlichen Dienststellen anzuweisen, einen Fahrplan für die finanzielle Autonomie zu entwickeln und umzusetzen.
Ho Chi Minh City University of Economics, eine der Schulen, die finanzielle Autonomie umsetzen
FOTO: DAO NGOC THACH
Gemäß dem Plan zur Einrichtung öffentlicher Dienstleistungseinheiten beim Ministerium für Bildung und Ausbildung müssen bis Ende 2025 24 Hochschuleinrichtungen einen Fahrplan zur Steigerung ihrer finanziellen Autonomie umsetzen, und zwar über das Niveau der Sicherstellung regelmäßiger Ausgaben hinaus. Elf weitere Universitäten, die ebenfalls dem Ministerium für Bildung und Ausbildung unterstehen, pflegen weiterhin das Modell der autonomen Schulen. Diesem Plan zufolge werden die dem Ministerium für Bildung und Ausbildung unterstehenden universitären Ausbildungseinheiten bis Ende 2025 gleichzeitig einen Fahrplan zur Erhöhung ihrer finanziellen Autonomie umsetzen.
Der Übergang zu einem autonomen Modell hat starke Auswirkungen auf alle Universitätsaktivitäten. Neben der Förderung der Hochschulautonomie ist insbesondere auch die Begrenzung der finanziellen Abhängigkeit vom Staatshaushalt zu nennen. Beispielsweise wird die Ho Chi Minh City National University bis 2024 24/36 finanziell autonome Einheiten in Gruppe 2 (66 %) und 12/36 finanziell autonome Einheiten in Gruppe 3 (34 %) haben. Kürzung der regulären Ausgaben des Staatshaushalts um 27 % (178 Milliarden VND) im Vergleich zu 2021. Zählt man nur die Zahl der Beamten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten, wird diese Universität im Jahr 2024 nur noch 1.154 Personen umfassen (von insgesamt 6.400 Beamten, was 18 % entspricht). Dieser Prozentsatz ist im Vergleich zum Jahr 2015 stark gesunken, als die Zahl der Beamten, die Gehälter aus dem Haushalt erhielten, 3.502/5.603 Personen erreichte (was 62,5 %).
Für die Lernenden hat die Autonomie der Universitäten die größte Auswirkung auf die Studiengebührenpolitik. Derzeit legt der Regierungserlass die für öffentliche Universitäten geltenden Höchstgrenzen für Studiengebühren auf folgender Ebene fest: Schulen, die ihre laufenden Kosten nicht decken, Schulen, die ihre laufenden Kosten decken, Schulen, die ihre laufenden Kosten und Investitionskosten decken, und Schulen, die ihre Studiengebühren für Programme, die den von der Schule herausgegebenen wirtschaftlichen und technischen Normen entsprechend den akkreditierten Qualitätsnormen entsprechen, selbst festlegen. Demnach sind die Schulgebühren an autonomen Schulen mindestens doppelt so hoch wie an nicht-autonomen Schulen im gleichen Ausbildungsbereich. Beispielsweise betragen die Studiengebühren im Jahr 2024 bei gleicher Art öffentlicher Schule und gleichem Gesundheitssektor je nach Sektor zwischen über 27 und über 80 Millionen VND/Jahr. Während die Unterschiede bei den Studiengebühren zwischen den Programmen an öffentlichen Schulen groß sind, verringern sich die Unterschiede zwischen öffentlichen und privaten Schulen zunehmend.
Da Bildungseinrichtungen zunehmend ihre Autonomie bei den laufenden Ausgaben wahren, werden die Studiengebühren nicht mehr so niedrig sein wie heute. Dem Problem der finanziellen Unterstützung benachteiligter Studierender, damit diese ein Universitätsstudium absolvieren können, muss durch Stipendienregelungen, Studienkredite usw. Rechnung getragen werden.
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Quelle: https://thanhnien.vn/xu-huong-dai-hoc-day-manh-tu-chu-185241229230907873.htm
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