Das Ban Ve-Wasserkraftprojekt wurde 2003 vom Premierminister genehmigt und 2010 in Betrieb genommen. Es gibt jedoch noch einige Probleme und Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Entschädigung und der Unterstützung von Land in Überschwemmungsgebieten für dieses Projekt.
Gemäß den geltenden Bestimmungen sind Haushalte, deren Landflächen oberhalb des Überflutungsniveaus der Reservoirs von Wasserkraftprojekten liegen, berechtigt, Aufzeichnungen über Entschädigungen und Landförderung gemäß den Bestimmungen in Abschnitt 3, Abschnitt 4, Artikel 5, Beschluss Nr. 64/2014/QD-TTg des Premierministers über Sonderrichtlinien für die Migration und Umsiedlung von Bewässerungs- und Wasserkraftprojekten vorzubereiten. Insbesondere sieht Absatz 3 vor, dass umgesiedelte Haushalte, deren Produktionsland außerhalb des in Absatz 1, Artikel 3 des Regierungserlasses Nr. 112/2008/ND-CP vom 20. Oktober 2008 vorgeschriebenen Reservoir-Schutzkorridors liegt, in ein Umsiedlungsgebiet umziehen, das 5 km oder weiter vom alten Produktionsstandort entfernt ist, und deren Land zurückerstattet wird. Das Volkskomitee der Provinz entscheidet über die Landrückgabe und Entschädigung auf der Grundlage der tatsächlichen Situation vor Ort.
Klausel 4 legt fest, dass bei umgesiedelten Haushalten und betroffenen Haushalten, deren Produktionsland außerhalb des in Klausel 1, Artikel 3 des Regierungserlasses Nr. 112/2008/ND-CP vom 20. Oktober 2008 festgelegten Reservoir-Schutzkorridors liegt und deren Wohnort weniger als 5 km vom Produktionsland entfernt ist, zu dem aber keine Straße führt, das Volkskomitee der Provinz auf der Grundlage der tatsächlichen Situation vor Ort über die Rückgabe des Landes und die Zahlung einer Entschädigung entscheiden soll.
Gemäß den Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 23 des Beschlusses Nr. 64/2014/QD-TTg unterliegen Projekte und Gegenstände, für die vor dem Inkrafttreten dieses Beschlusses Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungszahlungen abgeschlossen wurden, sowie Projekte und Gegenstände, für die vor dem Inkrafttreten dieses Beschlusses Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungspläne genehmigt wurden, nicht diesem Beschluss.
Dementsprechend wurde dem Ban Ve-Wasserkraftprojekt durch die Vietnam Electricity Group mit Beschluss Nr. 1291/QD-EVN-QLXD-KTDT vom 19. Mai 2005 ein detaillierter Plan zur Entschädigung, Unterstützung und Neuansiedlung des Ban Ve-Wasserkraftprojekts genehmigt und das Industrieministerium (jetzt Ministerium für Industrie und Handel) hat mit Dokument Nr. 1174/CV-NLĐK vom 16. März 2005 den vorübergehenden Bestimmungen zur Entschädigung und Neuansiedlung des Ban La-Wasserkraftprojekts (jetzt Ban Ve) zugestimmt, in denen für Haushalte innerhalb des vom Projekt betroffenen Gebiets (das überflutete Gebiet des Stausees unterhalb von 200 m Höhe) lediglich eine Landentschädigung vorgesehen ist. Daher sind Haushalte mit Landflächen oberhalb des überfluteten Reservoirs des Ban Ve-Wasserkraftprojekts nicht berechtigt, Entschädigungs- und Landnutzungsunterlagen vorzubereiten.
Doch in Wirklichkeit müssen bei der Umsetzung der Projektpolitik Haushalte mit Wohn- und Ackerland im überfluteten Gebiet des Wasserkraftwerks zusammen mit der Dorfgemeinschaft umziehen, da sie nicht in der Lage sind, auf diesem Land zu bleiben oder die Produktion wieder aufzunehmen. Darüber hinaus sind die Unterlagen zur Entschädigung und Landnutzungssicherung für das Ban Ve-Wasserkraftprojekt bislang noch nicht abgeschlossen. Auch hat das Volkskomitee des Bezirks Tuong Duong den detaillierten Entschädigungs- und Landnutzungsplan als Grundlage für die Bereitstellung von Zahlungsmitteln für die Bevölkerung noch nicht genehmigt. Daher ist es notwendig, den Landerwerb und die Landrodungsentschädigung auf dem Hochwasserniveau durchzuführen, um eine Grundlage für den Ausgleich der Differenz zwischen Ausgangs- und Zielort zu haben, ähnlich wie bei umzusiedelnden Haushalten innerhalb des überfluteten Gebiets des Stausees.
Andererseits ist der Großteil der Landfläche oberhalb der Überschwemmungsebene der Haushalte gemäß der Entscheidung Nr. 48/2014/QD-UBND vom 15. August 2014 des Volkskomitees der Provinz Nghe An zur Anpassung der Planung für drei Waldtypen in der Schutzwaldplanung enthalten, den Haushalten wurden jedoch Zertifikate für forstwirtschaftliche Landnutzungsrechte erteilt. Daher kehren derzeit einige Haushalte noch immer an ihren alten Standort (Gebiet des Ban Ve-Wasserkraftreservoirs) zurück, um dort Geschäfte zu machen und zu produzieren. Dies hat Auswirkungen auf das Leben der Menschen und die örtliche Landverwaltung sowie auf die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung in der Region.
Um die Rechte der umgesiedelten Bevölkerung des Ban Ve-Wasserkraftprojekts zu gewährleisten und die Landverwaltung sowie Sicherheit und Ordnung in dem Gebiet wirksam umzusetzen, verfügt das Volkskomitee der Provinz Nghe An über ein Dokument, in dem es das Ministerium für Industrie und Handel auffordert, dem Premierminister gemäß den Bestimmungen von Absatz 3, Absatz 4, Artikel 5, Beschluss Nr. 64/2014/QD-TTg die Erlaubnis zur Ausarbeitung eines Plans zur Umsetzung von Entschädigungen und Unterstützungsleistungen für Land im überfluteten Gebiet des Ban Ve-Wasserkraftprojekts zu erteilen.
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