Vietnam – US-Kooperation bei der Suche nach vermissten Soldaten: Allmählich wird der Schmerz gelindert

Im letzten halben Jahrhundert entwickelte sich die Suche nach vermissten amerikanischen Soldaten zu einem Modell für die Zusammenarbeit bei der Überwindung der Folgen des Krieges zwischen Vietnam und den USA und trug dazu bei, ein Symbol der Versöhnung zwischen den beiden ehemaligen Feinden aufzubauen.

„Wenn wir durch die Tür von 50 Jahren gehen, erinnern wir uns nicht nur an die Erinnerungen an die Vergangenheit, sondern erfüllen auch weiterhin die Versprechen derer, die zurückgeblieben sind, und eröffnen so einen strahlenden Glauben für die Zukunft“, Auszug aus der Dokumentation „Promise and Trust“, die von Media 21 und der MIA Vietnam Agency gemeinsam produziert wurde.

Zahlreiche Expertengruppen aus beiden Ländern haben zusammengearbeitet. Von den Bergen bis zum Meer, von Landminen bis in entlegene Gebiete, um Familien zu helfen, herauszufinden, was mit ihren Angehörigen passiert ist.

Der Geist des Mitgefühls und der Toleranz ist der Grundwert des vietnamesischen Volkes. Für Amerika ist es das lateinische Motto „E Pluribus Unum – Aus vielen sind wir eins.“ Damit niemand vergessen wird, nichts vergessen wird.

Eine Reise mit vielen Höhen und Tiefen

Nach jedem Krieg wird die Frage der vermissten Menschen als humanitäres Problem aufgeworfen. Die Lösung hängt jedoch von der Politik und den Einstellungen der Parteien ab. In Vietnam ist MIA (Missing in Action) die erste erwähnte Geschichte und zugleich einer der letzten Engpässe auf dem Weg zur Normalisierung.

Nur zwei Wochen nach der Unterzeichnung des Pariser Abkommens (27. Januar 1973) beschloss die vietnamesische Regierung die Einrichtung eines vietnamesischen Büros zur Suche nach vermissten Personen (VNOSMP), um die Führung bei der Lösung des Problems der vermissten Personen zu übernehmen.

Das Pariser Abkommen wurde 1973 unterzeichnet. Artikel 8b des Abkommens besagt: „Die Parteien unterstützen sich gegenseitig bei der Suche nach im Einsatz vermissten Militärangehörigen der Parteien und ausländischen Zivilisten der Parteien, bei der Lokalisierung und Erhaltung der Gräber der Toten, um die Exhumierung und Rückführung der sterblichen Überreste zu erleichtern, und bei der Ergreifung anderer Maßnahmen, die für die Suche nach Informationen über die weiterhin als vermisst geltenden Personen erforderlich sind.“

März 1974: Vietnam übergab die sterblichen Überreste von 23 Soldaten an die USA.

10. September 1975: Das US-Repräsentantenhaus richtete den Sonderausschuss für POW/MIA (vermisste amerikanische Soldaten und Kriegsgefangene) in Südostasien ein.

1977: Präsident Jimmy Carter schickte Leonard Woodcock als Anführer einer Delegation nach Hanoi, um mit dem stellvertretenden Premierminister und Außenminister Nguyen Duy Trinh zu verhandeln.

In dieser Verhandlungsphase sind die Positionen der beiden Seiten weiterhin unterschiedlich.

1979 kam es in Vietnam zu einem Grenzkrieg. In den Beziehungen zwischen Vietnam und den USA gab es in dieser Zeit keine großen Fortschritte, was dazu führte, dass die Frage der vermissten Personen weiterhin in einer Sackgasse steckte.

Unter Präsident Ronald Reagan wurde die Aufklärung des Schicksals vermisster amerikanischer Soldaten zu einer nationalen Priorität. Das Weiße Haus hat nicht nur eine Aufklärungskampagne in der Öffentlichkeit gestartet, sondern auch die Mittel für das POW/MIA-Programm aufgestockt und das Thema in den Verhandlungen mit Vietnam aktiv thematisiert.

Während dieser Zeit nahm Vietnam auch Kontakt mit der Vietnam Veterans Association und Nichtregierungsorganisationen auf, um die Frage der vermissten Soldaten zu besprechen.

Nach der Überwindung von Herausforderungen und Differenzen nahmen die beiden Länder offiziell diplomatische Beziehungen auf und ebneten damit den Weg für eine neue Entwicklungsphase bei der Suche nach vermissten Personen aus dem Krieg.

Im Jahr 1987 ernannte Präsident Ronald Reagan General John William Vessey zum Sondergesandten des Präsidenten. Dies ist ein wichtiger Meilenstein im Prozess der Lösung des Kriegsgefangenen-/Vermisstenproblems. Während seiner drei Amtszeiten als Präsident übernahm General Vessey eine äußerst schwierige Rolle und wurde zu einem der „historischen Eisbrecher“.

Am 2. August 1991 verabschiedete der US-Senat einen Gesetzentwurf zur Einsetzung eines Sonderausschusses für Kriegsgefangene und vermisste Personen. Vom 16. bis 21. November 1992 entsandte das Komitee eine zweite Delegation unter der Leitung von Senator John Kerry nach Vietnam. Während dieser Reise schuf die vietnamesische Seite die Voraussetzungen dafür, dass die US-Delegation die Vermutungen im Zusammenhang mit der MIA-Angelegenheit überprüfen konnte.

Von Bill Clinton wurde erwartet, dass er nach seinem Amtsantritt als US-Präsident die Verantwortung für die umfassende Lösung der verbleibenden Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Frage der Kriegsgefangenen und vermissten Personen übernehmen würde.

50 Jahre MIA und der Schmerz geht langsam zu Ende

Nach über 150 gemeinsamen Einsätzen konnten die Arbeitsgruppen über 1.000 sterbliche Überreste bergen und repatriieren, die meisten davon konnten identifiziert werden. Der gute Wille, der humanitäre Geist und die uneingeschränkte Zusammenarbeit der vietnamesischen Seite haben dazu beigetragen, die Wunden des Krieges in den Herzen der beiden Nationen zu heilen, den Menschen beider Länder zu helfen, einander besser zu verstehen, schrittweise Vertrauen aufzubauen und einen wichtigen Beitrag zur Förderung der Beziehungen in ihrer heutigen Form zu leisten.

Amerikanische Veteranenorganisationen haben Informationen zu mehr als 11.000 vietnamesischen Märtyrern bereitgestellt und dabei geholfen, die sterblichen Überreste von über 1.000 Märtyrern zu finden und zu sammeln. Im Juli 2020 unterzeichneten Vietnam und die USA außerdem eine Absichtserklärung zur Unterstützung Vietnams bei der Verbesserung seiner Fähigkeit zur Identifizierung von Kriegsüberresten.

Im Juli 2021 unterzeichneten Vietnam und die USA außerdem eine Absichtserklärung (MoU) über die Zusammenarbeit bei der Suche, Sammlung und Identifizierung der sterblichen Überreste vietnamesischer Märtyrer, um Vietnam bessere Voraussetzungen für die Übergabe der sterblichen Überreste Hunderttausender Märtyrer an ihre Familien und Angehörigen zu bieten.

Die Herausforderung, die Suche nach vermissten Personen abzuschließen, bleibt bestehen. Das heißt: Gefahr des Verlusts der Szene durch natürliche und gesellschaftliche Veränderungen. Die restlichen Szenen spielen sich größtenteils in rauen, schwierigen und gefährlichen Gegenden ab. Risiko des Verlusts von Zeugen aufgrund von Alter, schlechter Gesundheit, Verlust von Aufzeichnungen, Reliquien usw.

Allerdings werden die vietnamesische Regierung und das vietnamesische Volk in der Frage der vermissten Soldaten sowie in anderen Bereichen der Überwindung der Folgen des Krieges weiterhin eng mit den USA zusammenarbeiten.

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