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Warum wird vorgeschlagen, 50 % der Sozialversicherung auf einmal zu streichen?

VnExpressVnExpress19/10/2023

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Der Redaktionsausschuss hat berechnet, dass 8 % des Gehalts des Arbeitnehmers, die im Todesfall an die Pensionskasse abgeführt werden, fast 50 % der einmaligen Sozialversicherungsleistung entsprechen, wie sie derzeit geregelt ist.

Da die Regierung die einmalige Sozialversicherungspolitik als sensibles Thema mit langfristigen Auswirkungen auf die soziale Sicherheit betrachtet, legte sie der Nationalversammlung im überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz zwei Lösungen vor.

Option eins : Klassifizieren Sie zwei Arbeitnehmergruppen, um die Vorteile auf einmal zu klären. Teilnehmer vor dem Inkrafttreten des geänderten Gesetzes (voraussichtlich 1. Juli 2025) können bei Bedarf nach 12 Monaten Arbeitslosigkeit einmalig aussteigen. Für die verbleibende Gruppe, die nach dem 1. Juli 2025 eine Arbeit aufnimmt und Sozialversicherungsbeiträge zahlt, besteht keine Austrittsmöglichkeit, außer in den gesetzlich vorgeschriebenen Fällen.

Bei Option zwei werden den Arbeitnehmern 50 % ihrer Gesamtzeit in die Pensionskasse für den Fall des Todes ihrer Kinder eingezahlt, der Rest bleibt im System, um später in den Genuss der Leistungen zu kommen.

Nguyen Duy Cuong, stellvertretender Direktor für Sozialversicherung im Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, erläuterte den Vorschlag, 50 % der gesamten Zeit, in der die Arbeitnehmer an der Sozialversicherung teilnehmen, zu streichen. Er sagte, der Redaktionsausschuss habe die Zahl der Arbeitnehmer analysiert, die im Zeitraum 2016–2022 aus dem sozialen Sicherheitsnetz ausscheiden. Dabei sei deutlich geworden, dass fast 70 % der 20- bis 40-Jährigen dringend finanzielle Hilfe benötigen. Durch die Möglichkeit einer 50%igen Auszahlung werden zwei Probleme gleichzeitig gelöst: Zum einen wird das Recht des Arbeitnehmers auf Auszahlung der Versicherung sichergestellt und zum anderen wird die Rente auch in Zukunft gesichert.

In Bezug auf die 50 %-Grenze, die weder höher noch niedriger ist, stellte der Redaktionsausschuss fest, dass bei einer höheren Entnahme der reservierte Teil unbedeutend sein wird und die Rente später niedrig ausfallen wird; Geringere Abhebungen werden zu Reaktionen der Arbeitnehmer führen, da kleine Geldbeträge nicht ausreichen, um dringende Bedürfnisse zu decken.

Es gibt einen Vorschlag, den einmaligen Entzug der Sozialversicherung zu begrenzen, indem nur noch 8 % der Sozialversicherungsbeiträge der Arbeitnehmer an die Sterbegeldkasse abgerechnet werden (Unternehmen zahlen 14 %). Herr Cuong analysierte, dass eine solche Regelung unangemessen wäre, da der Beitragssatz zum Fonds in jedem Zeitraum unterschiedlich sei. Vor 2010 lag dieser Wert bei 5 %, danach wurde er schrittweise auf die aktuellen 8 % erhöht.

Zudem zahlen nicht alle sozialversicherungspflichtig Beschäftigten 8 Prozent. Es gibt Gruppen, die die gesamten 22 % in den Fonds einzahlen, wie etwa Vietnamesen, die im Ausland auf Vertragsbasis arbeiten, oder Menschen, die Ehegattenleistungen erhalten. Es gibt Gruppen, deren Träger 22 % beitragen, wie etwa Unteroffiziere, Soldaten und Studenten der Volksarmee.

Die technische Abteilung hat versucht zu berechnen, dass bei einer Entnahme von 8 % des Arbeitnehmerbeitrags dies 0,96 % des durchschnittlichen Monatsgehalts an Sozialversicherungsbeiträgen für jedes Teilnahmejahr entspricht, was 48 % der einmaligen Leistung gemäß den geltenden Vorschriften entspricht. Das geltende Gesetz sieht vor, dass die einmalige Leistung für jedes Teilnahmejahr zwei Monatsgehältern der Sozialversicherung entspricht.

Technisch gesehen ist Herr Cuong der Ansicht, dass die Regelung, die eine Entnahme von 50 % in der vorliegenden Fassung erlaubt, vernünftiger ist, sodass sich die Arbeitnehmer nicht fragen müssen, ob die vom Unternehmen gezahlten 14 % zu einer Debatte darüber führen, ob es sich dabei um den Beitrag des Arbeitgebers handelt oder nicht.

Arbeitnehmer beantragen in Ho-Chi-Minh-Stadt Ende 2022 eine einmalige Auszahlung der Sozialversicherungsbeiträge. Foto: Dinh Van

Arbeitnehmer beantragen in Ho-Chi-Minh-Stadt Ende 2022 eine einmalige Auszahlung der Sozialversicherungsbeiträge. Foto: Dinh Van

In Bezug auf die Lösung der Regelung, dass 50 % der gesamten im System zurückgehaltenen Sozialversicherungsbeitragszeit zurückbehalten werden , nannte Herr Cuong das Beispiel eines Arbeitnehmers, der 10 Jahre lang in der Sozialversicherung versichert war und aussteigen möchte. Das Maximum beträgt 5 Jahre und diese Zeit gilt als verfallen, weil alle Leistungen bereits in Anspruch genommen wurden. Die restlichen 5 Jahre sind im System reserviert. Sofern der Arbeitnehmer weiterhin sozialversicherungspflichtig beschäftigt ist, werden diese fortlaufend hinzugerechnet. Während der Entgeltfortzahlung besteht Anspruch auf Mutterschafts- und Krankengeld.

Wenn Arbeitnehmer das Rentenalter erreichen, aber noch keine 15 Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, können sie die Sozialversicherungsbeiträge weiterhin auf einmal auszahlen lassen. freiwillige Einmalzahlung für die verbleibenden Jahre des Rentenbezugs; oder monatliche Leistungen erhalten. Zur Berechnung der Höhe dieser Leistung schlägt das Redaktionsbüro zwei Möglichkeiten vor: entweder den Betrag, den die Versicherten auf einmal aus der Versicherung entnehmen, oder den Gesamtbetrag, der eingezahlt wird.

„Egal, welche Option gewählt wird, auf lange Sicht werden die Leistungen der Arbeitnehmer im System angesammelt, um sie zu motivieren, weiterhin am sozialen Sicherheitsnetz teilzunehmen“, sagte Herr Cuong und fügte hinzu, dass die Politik, Arbeitnehmern zu erlauben, ihre Sozialversicherungsbeiträge auf einmal abzubezahlen, historisch sei und aus den Überarbeitungen des Sozialversicherungsgesetzes hervorgegangen sei. Um diese Welle einzudämmen, müssen wir einen Plan aufstellen und können einen sofortigen Rückzug nicht verhindern, da dies zu gesellschaftlichen Reaktionen führen kann.

Statistiken für den Zeitraum 2016–2021 zeigen, dass etwa 99 % der Arbeitnehmer nach einem Jahr ohne Beitragszahlungen einmal aussteigen und die meisten von ihnen in Unternehmen arbeiten. Arbeitnehmer im privaten Sektor und bei ausländischen Direktinvestitionen stehen unter großem Arbeitsdruck und neigen daher häufig dazu, von Job zu Job zu wechseln. Sie entscheiden sich häufig dafür, während der Suche nach einem neuen Arbeitsplatz Arbeitslosengeld oder eine einmalige Zahlung der Sozialversicherung zu beziehen.

Der überarbeitete Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes soll von der Nationalversammlung in ihrer Sitzung im Oktober 2023 erörtert, in ihrer Sitzung im Mai 2024 verabschiedet und am 1. Juli 2025 in Kraft treten.

Hong Chieu


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